根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,現(xiàn)向社會(huì)公布阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)原阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告分為概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)工作存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等五個(gè)部分。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至12月31日,電子版可在阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)門(mén)戶網(wǎng)站(http://sgj.fy.gov.cn/)和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(https://sgj.fy.gov.cn/OpennessContent/showList/65/0/page_1.html)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)政務(wù)公開(kāi)科聯(lián)系(聯(lián)系地址:阜陽(yáng)市潁州區(qū)三清路666號(hào)市民中心,郵編:236010,聯(lián)系電話:0558-2198055,電子郵箱:fyszwgk@163.com)。
一、概述
2018年,阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,始終把“惠民、利民、便民”作為政府信息公開(kāi)工作的基本點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度,切實(shí)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理,不斷豐富公開(kāi)方式,較好地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),全年政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)總體情況
堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,圍繞2018年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),依法全面、及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)各類政府信息。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息1593條,同比增長(zhǎng)10.55%,累計(jì)報(bào)送政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4期,編發(fā)《窗口情況通報(bào)》12期。
(二)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容
1.推進(jìn)決策公開(kāi)。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度,切實(shí)增強(qiáng)決策透明度。先后向社會(huì)公眾公開(kāi)征求《阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心窗口及工作人員績(jī)效考核辦法》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“黃?!毙袨橐?guī)范窗口工作秩序的通告》等8份文件意見(jiàn),積極公開(kāi)意見(jiàn)收集和采納情況,并在決策作出后及時(shí)公開(kāi)相關(guān)文件。會(huì)同團(tuán)市委邀請(qǐng)多名阜陽(yáng)籍實(shí)習(xí)大學(xué)生走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心,零距離體驗(yàn)阜城建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批會(huì)議,實(shí)地參觀市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳,親身感受窗口服務(wù)。
2.推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步做好服務(wù)公開(kāi)工作,打造政府信息公開(kāi)工作亮點(diǎn)。組織全市8個(gè)縣市區(qū)和52個(gè)市直單位梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),累計(jì)梳理上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)176398個(gè)。搭建覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳,定期印發(fā)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳運(yùn)行情況通報(bào),推進(jìn)線上線下服務(wù)規(guī)范。全年網(wǎng)上累計(jì)受理各類辦件1542698件,辦結(jié)1495829件,辦結(jié)率97%。推行不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”、施工許可“綜合窗口”和企業(yè)開(kāi)辦“一窗辦理”服務(wù)集成。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),推行免費(fèi)快遞服務(wù),完善四級(jí)服務(wù)體系,積極搭建“一次”服務(wù)體系。同時(shí),進(jìn)一步完善并聯(lián)審批,全年組織召開(kāi)并聯(lián)審批會(huì)27期,評(píng)審項(xiàng)目121個(gè),包含工業(yè)項(xiàng)目44個(gè),公共事業(yè)項(xiàng)目24個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè),其他項(xiàng)目19個(gè)。截至目前,累計(jì)召開(kāi)并聯(lián)審批會(huì)177期,共審批項(xiàng)目760個(gè)(工業(yè)項(xiàng)目307個(gè))。
3.突出公開(kāi)重點(diǎn)。嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),及時(shí)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)2018年度部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2017年度部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算等信息。進(jìn)一步加大定點(diǎn)幫扶力度,并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。認(rèn)真履行“雙包”職責(zé),局主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)到幫扶村調(diào)研走訪。榮獲全市脫貧攻堅(jiān)“優(yōu)秀包保單位”稱號(hào)。捐贈(zèng)辦公桌椅、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)備,并為全村193戶貧困戶捐贈(zèng)電飯鍋以及米面油、土豆、月餅等生活用品。協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)為謝李村建成“村村通”無(wú)線廣播系統(tǒng)。先后組織開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、防溺水知識(shí)講座、消防知識(shí)講座等活動(dòng)。
4.加強(qiáng)政策解讀。局主要負(fù)責(zé)同志接受新華訪談專訪,就全市“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作進(jìn)行解讀,帶頭當(dāng)好“第一解讀人和責(zé)任人”。圍繞2018年全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好本級(jí)政策解讀工作,綜合運(yùn)用媒體解讀、部門(mén)解讀,數(shù)字化、圖表圖解等方法,對(duì)以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件進(jìn)行解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。同時(shí),積極轉(zhuǎn)載國(guó)家、省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)重要政策文件解讀,全年轉(zhuǎn)載上級(jí)政策解讀16篇,主動(dòng)公開(kāi)本級(jí)政策解讀10篇。
5.積極回應(yīng)關(guān)切。局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)輿情工作親自過(guò)問(wèn)、指導(dǎo)和督促。2018年,由主要和分管負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì),工商、食藥監(jiān)、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等與企業(yè)、群眾日常生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的窗口首席代表參加,先后2次走進(jìn)阜陽(yáng)廣播電視臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播間,詳細(xì)解答企業(yè)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。召開(kāi)2018年全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作新聞發(fā)布會(huì),由局主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)兩位班子成員,向新聞媒體通報(bào)2018年全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作情況及下步重點(diǎn)工作任務(wù),并就媒體關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。同時(shí),通過(guò)阜陽(yáng)政務(wù)論壇“百姓熱線”欄目、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站等平臺(tái),主動(dòng)收集回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切,受理、回復(fù)咨詢投訴。全年累計(jì)回應(yīng)關(guān)切1373次,同比增長(zhǎng)30.27%。
6.擴(kuò)大公眾參與。積極開(kāi)展窗口及工作人員服務(wù)行為滿意度測(cè)評(píng)。每天隨機(jī)對(duì)多名辦事群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果定期以PPT形式在全體人員會(huì)議上通報(bào),全年對(duì)18739位群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查問(wèn)卷,群眾滿意率由進(jìn)駐市民中心時(shí)的88%提升到99%。在門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“滿意度測(cè)評(píng)”欄目的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)上線“滿意度測(cè)評(píng)”微信掃碼小程序,發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用,有效規(guī)范窗口及工作人員服務(wù)行為。
(三)主動(dòng)公開(kāi)方式
1.政府網(wǎng)站。將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,第一時(shí)間發(fā)布局重要會(huì)議、重要活動(dòng)等信息,積極解讀政策,主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切,并在門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“網(wǎng)上辦事大廳”專欄,提供“網(wǎng)上辦事入口”“網(wǎng)上辦件查詢?nèi)肟凇钡葘?dǎo)航欄,動(dòng)態(tài)發(fā)布辦件結(jié)果,為廣大辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的網(wǎng)上服務(wù),努力將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。全年通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)信息871條,同比增長(zhǎng)6.35%。
2.政務(wù)微信。為進(jìn)一步豐富公開(kāi)方式,充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力,2017年4月,我局開(kāi)通了“阜陽(yáng)政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)。2018年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)公眾號(hào)建設(shè),實(shí)行信息發(fā)布審核制度,對(duì)擬發(fā)布的信息,先由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,再由分管負(fù)責(zé)同志二次審核,通過(guò)后方能發(fā)布。明確了1名專職人員負(fù)責(zé)公眾號(hào)的編輯、發(fā)布等工作,并注重加強(qiáng)對(duì)專職人員的培訓(xùn)。全年主動(dòng)推送政策、民生、生活等各類惠民信息722條,同比增長(zhǎng)167.41%,為網(wǎng)民提供豐富的信息資訊。
3.實(shí)體大廳。進(jìn)一步加強(qiáng)辦事大廳電子顯示屏、電子觸摸系統(tǒng)建設(shè),做到更新及時(shí)、內(nèi)容全面、適用性強(qiáng)。在辦事大廳設(shè)置18塊電視屏和3塊LED電子顯示屏,滾動(dòng)播放國(guó)家、省、市政務(wù)服務(wù)最新惠民政策和創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳標(biāo)語(yǔ)等。同時(shí),在辦事大廳業(yè)務(wù)量較大的不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、稅務(wù)等窗口,設(shè)置多臺(tái)自助叫號(hào)查詢辦件一體機(jī),更好地為廣大企業(yè)、群眾提供服務(wù),提高辦事效率。
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
2018年,阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件,已按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦結(jié),且在提供政府信息時(shí)未收取任何費(fèi)用。
四、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2018年,阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)政府信息公開(kāi)工作未引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。
五、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員情況
阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)為政務(wù)公開(kāi)科,共有2名專職人員。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2018年,我局政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定成效,但與國(guó)家、省、市全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作要求相比,還存在工作機(jī)制有待完善、回應(yīng)關(guān)切有待加強(qiáng)、公開(kāi)實(shí)效有待增強(qiáng)等問(wèn)題。下一步,我局將積極采取有效措施,把深化政府信息公開(kāi)工作作為全面推進(jìn)依法行政、不斷提升為民服務(wù)水平的重要手段和措施,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,更加積極主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切,綜合運(yùn)用公開(kāi)欄、宣傳欄、報(bào)紙等傳統(tǒng)公開(kāi)方式和政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等“互聯(lián)網(wǎng)+”公開(kāi)方式,切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,努力創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化大美阜陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
阜陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源管理局(市政務(wù)服務(wù)管理局)
2019年3月18日