本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,由阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽市政務(wù)服務(wù)管理局)結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告的電子版可從阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽市政務(wù)服務(wù)管理局)門戶網(wǎng)站(http://sgj.fy.gov.cn/index.html)“政府信息公開-政府信息公開年報(bào)”欄目下載。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局(阜陽市政務(wù)服務(wù)管理局)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽及阜陽重要講話指示精神,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,取得了明顯成效。
(一)主動公開情況
2020年,我局主動公開各類政府信息808條,其中,概況類信息6條、政務(wù)動態(tài)信息498條、信息公開目錄信息304條,充分保障了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán) 。
一是加強(qiáng)用權(quán)公開。對照“三定”方案規(guī)定,進(jìn)一步梳理本單位機(jī)構(gòu)職能公開情況,依法及時公開本單位工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。健全重大決策預(yù)公開制度,先后就企業(yè)和群眾關(guān)心的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》和《爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)”標(biāo)兵單位活動方案》公開征求意見,并及時公布意見反饋情況,切實(shí)增強(qiáng)決策透明度。
二是加強(qiáng)政策發(fā)布解讀。切實(shí)做好“安康碼”推廣使用和優(yōu)化營商環(huán)境等政策文件發(fā)布工作,2020年,主動公開相關(guān)文件14件。充分發(fā)揮局主要負(fù)責(zé)同志“第一新聞發(fā)言人”和“第一解讀人”作用,2020年3月4日、4月27日和12月29日,局主要負(fù)責(zé)同志三次出席市政府新聞發(fā)布會,就“安康碼”推廣使用、政務(wù)服務(wù)提升等工作進(jìn)行解讀,著力提升解讀的權(quán)威性、針對性和有效性。同時,按照規(guī)范要求,認(rèn)真做好文字解讀和媒體解讀工作,2020年,我局主動公開解讀信息7條。
三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,打造“皖事通辦”平臺,動態(tài)調(diào)整全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)17.6萬個,不斷優(yōu)化辦事流程,及時公開辦事指南,努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率,2020年度平臺累計(jì)辦件467.88萬件,辦結(jié)率93.32%。依托“皖事通辦”平臺,推廣應(yīng)用7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖,上線服務(wù)場所2423個。在“皖事通辦”平臺上線“全程網(wǎng)辦”和“辦好一件事”專題,提供603個全程網(wǎng)辦事項(xiàng)全流程在線辦理、223個“辦好一件事”集成套餐式服務(wù)。同時,持續(xù)優(yōu)化“皖事通”移動端功能,累計(jì)上線公積金業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社保醫(yī)保等482項(xiàng)應(yīng)用,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度,努力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
(二)依申請公開情況
按照《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范〉的通知》(皖政務(wù)辦秘〔2020〕5號)和《阜陽市政務(wù)公開辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作的通知》要求,明確由辦公室具體負(fù)責(zé)局依申請公開工作,并進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。2020年,我局新收依申請公開2件,均辦結(jié)。其中,予以公開1件,不予處理1件。在提供政府信息時未收取任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理情況
進(jìn)一步健全局《政府網(wǎng)站暨政務(wù)新媒體信息審核發(fā)布制度》,堅(jiān)持上網(wǎng)信息分級“三審制度”,有效提高信息內(nèi)容質(zhì)量。按照《政府信息公開條例》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)局政府信息公開制度建設(shè),主動公開各類制度15項(xiàng),切實(shí)規(guī)范局公開工作。
(四)平臺建設(shè)情況
根據(jù)工作特點(diǎn),積極打造“線上+線下”的公開模式。“線上”在充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺作用的基礎(chǔ)上,運(yùn)維管理好“阜陽政務(wù)服務(wù)”微信公眾號,關(guān)注粉絲15608個,2020年發(fā)布信息519條、閱讀量15.7萬人次,持續(xù)為網(wǎng)民提供豐富的信息資訊?!熬€下”充分利用辦事大廳實(shí)體公開欄、政策宣傳單、辦事服務(wù)指南等,重點(diǎn)推進(jìn)辦事服務(wù)公開,切實(shí)方便企業(yè)群眾辦事。
(五)監(jiān)督保障情況
進(jìn)一步明確政務(wù)公開工作分管負(fù)責(zé)同志和承辦科室,加強(qiáng)人員力量配置,推進(jìn)工作深入落實(shí)。按照《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈阜陽市政府信息主動公開目錄內(nèi)容保障工作任務(wù)分解〉的通知》要求,認(rèn)真開展政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動,扎實(shí)推動政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。同時,積極參加全市優(yōu)秀政策解讀材料評選工作,高質(zhì)量編寫文字解讀材料,切實(shí)推動政策文件落地見效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 3 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1 | 55.5萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,雖然我局政府信息公開工作取得了一定成績,但也還存在一些短板和不足:一是公眾參與頻次有待進(jìn)一步加大;二是政策解讀形式有待進(jìn)一步豐富;三是政務(wù)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。下一步,將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深入推進(jìn)公眾參與工作。常態(tài)化做好涉及公眾切身利益的重大決策網(wǎng)上意見征集工作,嚴(yán)格落實(shí)征集期限不少于30日要求,及時公開意見收集和采納情況,并實(shí)行意見征集和反饋信息關(guān)聯(lián)。積極開展“政務(wù)開放日”活動,邀請公眾代表實(shí)地參觀辦事大廳,親身體驗(yàn)辦事流程,進(jìn)一步增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。
(二)切實(shí)豐富政策解讀形式。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法,在繼續(xù)做好文字解讀的基礎(chǔ)上,不斷加大圖表圖解、音視頻等解讀力度,并探索采用卡通動漫形式對我市數(shù)據(jù)資源和政務(wù)服務(wù)等政策文件進(jìn)行形象化、通俗化解讀,讓廣大群眾“愿意看、看得懂、信得過、用得上”。
(三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。深化“智慧政務(wù)”建設(shè),全面提升線上政務(wù)服務(wù)功能,拓寬“不見面”審批事項(xiàng),打造“皖事通辦”平臺。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍,縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)中心智能化升級改造,建立統(tǒng)一規(guī)范的7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳,推廣使用7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖。扎實(shí)推進(jìn)綜合窗口改革,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局(市政務(wù)服務(wù)管理局)
2021年1月27日
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