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 本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱新《條例》）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合工作實際編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分內(nèi)容。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2019年1月1日至12月31日，電子版可在阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局（阜陽市政務(wù)服務(wù)管理局）門戶網(wǎng)站（http://sgj.fy.gov.cn/）“政務(wù)公開-政府信息公開年報”欄目下載。如對本報告有任何疑問，請與阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局（阜陽市政務(wù)服務(wù)管理局）政策法規(guī)科聯(lián)系（聯(lián)系地址：阜陽市潁州區(qū)三清路666號市民中心，郵編：236010，聯(lián)系電話:0558-2198055，電子郵箱：fyszwgk@163.com）。

一、總體情況

2019年，市數(shù)據(jù)資源局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實新《條例》、國務(wù)院辦公廳《2019年政務(wù)公開工作要點》（國辦發(fā)〔2019〕14號）等決策部署，不斷加大政務(wù)公開力度，深化公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，公開質(zhì)量和實效進一步提升。

（一）宣傳貫徹新《條例》情況

一是抓好宣傳活動。在市政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置了貫徹落實新《條例》飄窗，印制新《條例》單行本并在市政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)放，同時，通過政務(wù)新媒體、LED顯示屏等政務(wù)公開平臺，加強新《條例》的宣傳和解讀。

二是抓好學習培訓。經(jīng)市政府同意，2019年11月11日下午，牽頭召開了全市政務(wù)公開工作專題培訓會，邀請省政府辦公廳政務(wù)公開辦主任葉楓、省經(jīng)濟信息中心電子政務(wù)服務(wù)處副處長李左來阜開展新《條例》等培訓，進一步提升全市承辦人員業(yè)務(wù)水平。

三是抓好貫徹落實。重點圍繞進一步調(diào)整完善相關(guān)配套措施、及時修訂政府信息公開指南、扎實做好主動公開工作和認真做好依申請公開工作等四個方面，全面抓好新《條例》的貫徹落實。進一步規(guī)范依申請公開受理、辦理和答復(fù)等環(huán)節(jié)工作，對于2019年5月15日后收到的政府信息公開申請，嚴格按照新《條例》的規(guī)定辦理。

（二）主動公開情況

一是加強政策解讀。局主要負責同志主動帶頭解讀《阜陽市深入推進審批服務(wù)便民化工作實施方案》等政策，當好“第一解讀人和責任人”。進一步豐富解讀形式，綜合運用文字解讀、圖片解讀、音視頻解讀等形式，著力提升解讀的生動性、可讀性，讓人民群眾“聽得懂”、“信得過”。同時，積極轉(zhuǎn)發(fā)國家、省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重要政策文件解讀，全年主動公開解讀稿件10篇。

二是加強新聞發(fā)布。局領(lǐng)導班子集體參加全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作新聞發(fā)布會，就2018年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作情況進行新聞發(fā)布。同時，局主要和分管負責同志分別帶領(lǐng)部分窗口首席代表及相關(guān)科室負責人，走進阜陽市廣播電視臺“政風行風熱線”節(jié)目，就群眾關(guān)心的政務(wù)服務(wù)和窗口相關(guān)問題與市民朋友進行現(xiàn)場交流。

三是加強回應(yīng)關(guān)切。進一步強化輿情回應(yīng)意識，落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責任。加強局門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開-回應(yīng)關(guān)切”欄目建設(shè)，充分利用“阜陽政務(wù)服務(wù)”微信公眾號，在做好互動回應(yīng)工作的基礎(chǔ)上，進一步加強主動回應(yīng)工作。全年回應(yīng)關(guān)切1416次。

四是加強決策公開。推行重大決策預(yù)公開，通過多種渠道廣泛征求社會公眾和窗口工作人員，對《阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局（市政務(wù)服務(wù)管理局）窗口及工作人員管理制度》、皖事通APP使用等意見建議，并及時向社會公布意見征集和采納情況。全年主動公開決策信息14條。

五是加強服務(wù)公開。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，并及時公開相關(guān)信息。完善“一網(wǎng)”平臺。2019年網(wǎng)上累計受理各類辦件199.30萬件，辦結(jié)184.36萬件，辦結(jié)率92.5%；提升智慧政務(wù)能力，全面推進725個全程網(wǎng)辦事項和60個“辦好一件事”復(fù)制推廣工作；加大皖事通APP應(yīng)用推廣，累計上線中考查詢、一鍵挪車、公積金業(yè)務(wù)辦理等100余項熱點服務(wù)，截至2019年底，皖事通APP注冊用戶總量達到47.8萬。優(yōu)化“一門”服務(wù)。截至目前，市本級大廳進駐窗口單位52家，進駐各類事項1770項，服務(wù)窗口295個，2019年各窗口累計受理辦件114.61萬件，辦結(jié)114.55萬件，辦結(jié)率99.95%，累計征收各類費用10.62億元,減免規(guī)費1.39億元。強化“一次”保障。梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單，截至2019年底，已動態(tài)調(diào)整全市“最多跑一次”事項14.7萬個，占進駐事項比例99.3%。

六是加強公眾參與。嚴格落實《阜陽市政務(wù)服務(wù)“好差評”制度實施方案（試行）》，將企業(yè)和群眾是否滿意作為檢驗工作成效的唯一標準，持續(xù)開展?jié)M意度評價，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好不好”，企業(yè)群眾說了算。截至2019年底，累計發(fā)放調(diào)查問卷51872份，接受群眾網(wǎng)絡(luò)評價15427次，收到反饋意見建議1537條，平均好評率98.3%。

（三）依申請公開情況

由局政策法規(guī)科具體負責依申請公開工作。2019年，收到依申請公開1件，已按照相關(guān)規(guī)定按時辦結(jié)（未引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟），且在提供政府信息時未收取任何費用。

（四）政府信息管理情況

制定局《門戶網(wǎng)站欄目信息內(nèi)容保障責任分解》，具體明確各欄目信息內(nèi)容保障責任科室、責任人員、更新時間等。嚴格實行信息發(fā)布審核制度，對擬發(fā)布的信息，先由科室負責人進行初審，再由分管負責同志二次審核，重要信息由主要負責同志審核通過后方能發(fā)布。

（五）平臺建設(shè)情況

按照《全省政府信息主動公開目錄基本規(guī)范（2019年版）》要求，先后2次召開全市政府信息主動公開目錄升級工作培訓會，采取集中講解和個別指導相結(jié)合的方式，從主動公開目錄新增、隱藏、刪除、合并以及代碼編制等方面，詳細講解市政府信息公開網(wǎng)站后臺操作，并指導市直49家單位現(xiàn)場開展目錄升級工作（我局目錄也同步升級）。同時，加強對各縣市區(qū)的督促指導，截至2019年11月底，全市目錄升級工作已全部完成。

（六）監(jiān)督保障情況

一是強化工作部署。為認真做好機構(gòu)改革后政務(wù)公開工作，起草并以市政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于進一步做好政務(wù)公開有關(guān)工作通知》（阜政辦秘〔2019〕35號），對全市機構(gòu)改革后政務(wù)公開工作作出具體部署；同時，以市政府辦公室名義印發(fā)《阜陽市2019年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工》，明確全年44項重點工作，并逐一明確工作任務(wù)、具體要求、責任單位和時限要求。

二是強化年度考評。為督促指導各地各單位更有針對性地開展工作，借鑒全省考評經(jīng)驗，以市政務(wù)公開領(lǐng)導小組名義印發(fā)《阜陽市2019年度政務(wù)公開工作考評方案》（阜政務(wù)〔2019〕1號），并采取第三方機構(gòu)測評、專項測評和日常工作推進情況評價等相結(jié)合的多元化評價方式，開展2019年度考評工作，考評結(jié)果計入市政府目標管理績效考核和領(lǐng)導班子綜合考核，并加大分值權(quán)重。     

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，盡管我局政府信息公開工作取得了一定成效，但距離新形勢下的政務(wù)公開任務(wù)要求和社會公眾的期待仍存在差距。主要表現(xiàn)在政策解讀有待進一步加強、公開制度有待進一步完善等方面。下一步，我們將繼續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作重大決策部署，重點抓好以下工作：

（一）政策解讀再加強。按照“誰起草、誰解讀”的原則落實解讀主體，對科室起草的重要文件，要求責任科室切實做好解讀工作。進一步提高解讀質(zhì)量，深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標、主要內(nèi)容、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等。充分利用新聞發(fā)布會的政策解讀作用，按計劃召開全市政務(wù)服務(wù)提升行動情況和皖事通APP宣傳推廣情況2場新聞發(fā)布會，積極解讀全市政務(wù)服務(wù)工作。

（二）公開制度再完善。按照新《條例》要求，及時調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導小組，進一步明確責任科室、任務(wù)分工等，不斷強化工作保障。同時，進一步完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等公開制度，將按制度公開、靠制度管理作為工作的基本原則。

（三）服務(wù)公開再強化。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深入推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，打造智慧政務(wù)新模式，加大皖事通APP應(yīng)用推廣，嚴格落實《阜陽市政務(wù)服務(wù)“好差評”制度實施方案（試行）》，進一步方便企業(yè)和群眾辦事，并及時通過局門戶網(wǎng)站、“阜陽政務(wù)服務(wù)”微信公眾號等平臺向社會公開相關(guān)信息，為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)實力阜陽大美阜陽作出新的更大貢獻！

六、其他需要報告的事項

無。

阜陽市數(shù)據(jù)資源管理局（市政務(wù)服務(wù)管理局）

                                                                          2020年1月22日