本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。全文包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施。本年度報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開科聯(lián)系(地址:阜陽市一道河中路61號,郵編:236032,電話:0558-2198055,電子郵箱:fyszwgk@163.com)。
一、概述
2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)服務(wù)中心的具體指導(dǎo)下,阜陽市政務(wù)服務(wù)中心全面貫徹落實(shí)省、市政府信息公開工作部署,堅持把政府信息公開作為提升為民服務(wù)水平的有效途徑和有力抓手,圍繞財政資金、行政權(quán)力等重點(diǎn)領(lǐng)域信息,加大公開力度,不斷增強(qiáng)公開實(shí)效,充分保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)圍繞強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)公開
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心高度重視政府信息公開工作,及時調(diào)整充實(shí)了由主要負(fù)責(zé)同志任組長、班子成員任副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并鞏固完善了“主要負(fù)責(zé)同志親自過問、分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、政務(wù)公開科牽頭抓總、各科室密切配合”的工作體制。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議,研究解決政府信息公開工作中遇到的問題,有針對性地安排部署下步工作。
二是抓好工作部署。中心領(lǐng)導(dǎo)班子先后3次赴省政務(wù)公開辦專題匯報工作,認(rèn)真聽取省政務(wù)公開辦對我市政務(wù)公開工作開展的建議和指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,及時印發(fā)了2016年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)、重點(diǎn)工作任務(wù)分工和政府信息公開目錄內(nèi)容規(guī)范工作任務(wù)分解,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和全省2016年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)。
三是完善發(fā)布制度。進(jìn)一步修訂完善了主動公開、依申請公開、保密審查、新聞發(fā)布管理和年度報告等10余項政府信息公開制度,使政府信息公開工作有規(guī)可依、有章可循,促進(jìn)政府信息公開工作走上規(guī)范性、制度化軌道,按制度公開、靠制度管理已成為中心政府信息公開工作的重要遵循。
(二)圍繞完善平臺推進(jìn)公開
一是實(shí)施網(wǎng)站升級。中心門戶網(wǎng)站開通了“網(wǎng)上辦事入口”、“單位審批入口”、“政務(wù)服務(wù)事項清單”和“涉企收費(fèi)清單”等專欄,為廣大辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的網(wǎng)上服務(wù)。根據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于實(shí)施政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)規(guī)范(2016年版)的通知》要求,按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真實(shí)施了政府信息公開目錄內(nèi)容規(guī)范,大力推進(jìn)決策部署落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧情況等方面信息公開。
二是創(chuàng)新交流平臺。由中心主要負(fù)責(zé)同志帶隊,工商、交通、公安等與企業(yè)、群眾日常生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的窗口首席代表參與,積極參加阜陽新聞廣播“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和阜陽交通廣播“執(zhí)法熱線”等欄目,詳細(xì)解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過阜陽市政務(wù)論壇“百姓熱線”欄目,及時回復(fù)網(wǎng)民問題,全年共回復(fù)網(wǎng)民問題7個。同時,加強(qiáng)阜陽市政務(wù)服務(wù)中心官方微博平臺建設(shè),及時發(fā)布市委、市政府重大決策、重要活動,以及公益性、服務(wù)性信息。
三是推行電子政務(wù)。以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷完善電子顯示屏、電子觸摸查詢系統(tǒng)功能,做到更新及時,內(nèi)容全面,適用性強(qiáng)。在辦事大廳設(shè)置了6臺辦理事項查詢機(jī),方便辦事群眾查詢辦件進(jìn)度、辦理結(jié)果等信息。并在一樓辦事大廳業(yè)務(wù)量較大的工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)等窗口,設(shè)置了一臺叫號查詢辦理一體機(jī),更好地為廣大企業(yè)提供服務(wù),提高辦事效率。
(三)圍繞突出重點(diǎn)推進(jìn)公開
一是深化財政信息公開。嚴(yán)格按照市財政局要求,在規(guī)定時間內(nèi),及時公開了中心2016年度部門預(yù)算、2015年度部門決算、2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算等信息,預(yù)決算公開內(nèi)容包括中心主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。
二是做好行政權(quán)力公開。對照《阜陽市市級政府權(quán)責(zé)清單目錄(2016年本)》,及時更換各窗口公開欄,完整、準(zhǔn)確地向社會公開項目名稱、項目性質(zhì)、審批流程、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等權(quán)力清單中的靜態(tài)信息,真正讓社會公眾對政府權(quán)力“看得見、管得著、監(jiān)督得準(zhǔn)”。定期開展窗口日常管理檢查,嚴(yán)格要求各窗口印制一次性告知單,公開各項權(quán)力名稱、辦事流程、辦理時限和辦事材料等內(nèi)容,方便群眾辦事。
三是推進(jìn)基層政務(wù)公開。為深入貫徹落實(shí)省政務(wù)公開辦《關(guān)于實(shí)施政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)規(guī)范(2016年版)的通知》要求,中心主要負(fù)責(zé)同志帶隊,先后到全市8個縣市區(qū)進(jìn)行了專項督查,推動各地實(shí)施政府信息公開目錄內(nèi)容規(guī)范和政府信息公開平臺技術(shù)升級,各縣市區(qū)均已完成本地政府信息公開網(wǎng)站升級工作。同時,鼓勵各地積極探索政務(wù)公開外包服務(wù)模式,努力提升日常監(jiān)測水平。
二、主動公開政府信息情況
中心按照《條例》規(guī)定,始終堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。2016年,中心通過省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)、市政府網(wǎng)和門戶網(wǎng)累計主動公開各類信息1021條,同比增長10.5%。政府信息公開查閱點(diǎn)全年累計接受市民咨詢近4600人次。全年累計報送政府信息公開季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)4期,編發(fā)《窗口情況通報》12期,印發(fā)工作簡報14期。
三、依申請公開政府信息情況
2016年,中心共受理政府信息公開申請1件,已按照相關(guān)規(guī)定按時辦結(jié)。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2016年,中心嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省市物價、財政部門相關(guān)規(guī)定,主動提供政府信息,未收取任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2016年,中心未受理因政府信息公開事務(wù)提請的行政復(fù)議和行政訴訟。
六、存在問題及改進(jìn)措施
2016年,雖然中心政府信息公開工作取得了一定成效,但與公眾需求和上級要求還有一定差距,一是網(wǎng)站建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是公開載體有待進(jìn)一步豐富;三是公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化。下一步,中心將積極采取有效措施,進(jìn)一步做好政府信息公開工作。
一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。以市民中心搬遷使用為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)中心網(wǎng)站建設(shè),增設(shè)為民服務(wù)欄目,加強(qiáng)政府信息發(fā)布,改進(jìn)網(wǎng)站展示形式,提高技術(shù)保障水平,力爭把中心網(wǎng)站建設(shè)成為展示中心形象的窗口、政務(wù)公開的載體、招商引資的平臺和聯(lián)系群眾的橋梁。
二是豐富公開載體。積極通過廣播電視、新聞媒體等載體,搭建政風(fēng)行風(fēng)熱線互動平臺,進(jìn)行事務(wù)公告、政策宣傳。及早開通“政務(wù)微信”平臺,加強(qiáng)政務(wù)微博日常管理,加大全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作新聞發(fā)布力度,讓群眾通過不同渠道獲取政府信息,促進(jìn)政民互動。
三是深化公開內(nèi)容。始終把“惠民、利民、便民”作為政府信息公開工作的基本點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)項目并聯(lián)審批、窗口審批信息服務(wù)指南等特色欄目建設(shè),加大農(nóng)民工服務(wù)一點(diǎn)通、窗口便民服務(wù)舉措、全程代理服務(wù)指南等方面信息公開力度,不斷提升中心政府信息公開工作水平。
阜陽市政務(wù)服務(wù)中心
2017年3月22日
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