為充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，現(xiàn)向社會公布阜陽市政務服務中心2017年政府信息公開工作年度報告。本報告分為概述，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在問題及改進措施等五個部分。
本報告的電子版可在阜陽市政務服務中心門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站上下載。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2017年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問，請與阜陽市政務服務中心政務公開科聯(lián)系（聯(lián)系地址：阜陽市潁州區(qū)三清路666號市民中心，郵編：236010，聯(lián)系電話:0558-2198055，電子郵箱：fyszwgk@163.com）。
一、概述
2017年，在市委、市政府的正確領導和省政務服務中心的具體指導下，阜陽市政務服務中心深入學習貫徹黨的十九大精神，以提升政府信息公開水平為目標，以實施網(wǎng)站升級改版為抓手，進一步加大便民服務信息公開力度，豐富公開形式，政府信息公開工作取得新的成效。
（一）強化保障措施，增強公開能力
1.加強組織領導。始終堅持把政府信息公開工作擺在重要位置。及時調(diào)整充實了由主要負責同志任組長、班子成員任副組長的政府信息公開工作領導小組，并鞏固完善了“主要負責同志親自過問、分管負責同志具體負責、政務公開科牽頭抓總、各科室密切配合”的工作體制，真正做到了機構落實、人員落實、任務落實和責任落實。
2.完善公開制度。進一步建立健全主動公開、依申請公開、保密審查、新聞發(fā)布管理和年度報告等10余項政府信息公開制度，使政府信息公開工作有規(guī)可依、有章可循，按制度公開、靠制度管理已成為市政務服務中心政府信息公開工作的重要遵循。以市委宣傳部、市政府辦公室名義印發(fā)了《關于進一步加強政務公開新聞發(fā)布工作的通知》，大力推行新聞發(fā)布“4·2·1+N”工作機制。
3.抓好工作部署。認真學習貫徹全省2017年政務公開政務服務工作要點等文件精神，結合我市實際，以市政府辦公室名義印發(fā)了《2017年全市政務公開政務服務工作要點》，明確全年37項重點工作任務并逐項抓好落實。先后召開了全市政務公開政務服務工作會議和政務公開政務服務重點工作推進會，安排部署下步重點工作任務，推進全市政務公開工作深入開展。
（二）完善公開平臺，加強政民互動
1.強化平臺建設。按照省、市政府網(wǎng)站集約化建設有關要求，市政務服務中心圍繞“一座平臺、一種渠道、一扇窗口、一條紐帶”四大功能定位，重新調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)站欄目，設計網(wǎng)站形象，對門戶網(wǎng)站進行全方位升級改版，更好地發(fā)揮門戶網(wǎng)站服務社會、服務群眾、服務發(fā)展的作用。同時，進一步強化“阜陽市政務服務中心官微”政務微博管理，并開通了“阜陽政務服務”政務微信，積極轉發(fā)省、市重大政策，動態(tài)發(fā)布公益性、服務性信息。2017年，共通過政務微博微信發(fā)布信息511條。
2.創(chuàng)新交流平臺。由市政務服務中心主要負責同志帶隊，公安、交通、工商等與企業(yè)、群眾日常生產(chǎn)、生活關系密切的窗口首席代表參與，積極參加阜陽交通廣播“執(zhí)法熱線”欄目，詳細解答群眾關注的熱點問題。同時，通過政務微博微信及時收集公眾意見和建議，受理、回復咨詢投訴。2017年，共通過政務微博微信回應關切1054次。
3.推行電子政務。以市政務服務中心整體搬遷為契機，加快推進電子政務建設，不斷加大信息化設備投入。進一步完善電子顯示屏、辦理事項查詢機、電子觸摸查詢系統(tǒng)功能，做到信息更新及時，內(nèi)容展示全面，群眾查閱方便。并在一、二樓辦事大廳業(yè)務量較大的不動產(chǎn)、公安和稅務等窗口，設置了多臺叫號查詢辦理一體機，更好地為辦事群眾提供“一站式”政務綜合服務，提高辦事效率。
（三）突出工作重點，提高公開水平
1.抓好新聞發(fā)布。聯(lián)合市政府新聞辦印發(fā)了《關于做好2017年政府新聞發(fā)布工作的通知》，制定了《2017年阜陽市政府新聞發(fā)布會計劃》，并會同市政府新聞辦，組織市衛(wèi)生計生委、市民政局等單位圍繞我市健康扶貧、社會救助等社會公眾較為關注的熱點問題進行新聞發(fā)布。2017年，市本級共召開29場新聞發(fā)布會，較上年同期增加15場。同時，按計劃召開了2017年全市政務公開政務服務工作新聞發(fā)布會，由市政務服務中心新聞發(fā)言人就2017年全市政務公開政務服務工作情況及下步重點工作任務，向新聞媒體進行了發(fā)布。
2.加強政策解讀。積極運用主要負責人解讀、媒體解讀、部門解讀等方式，數(shù)字化、圖表圖解等方法，對以市政府辦公室名義印發(fā)的《阜陽市項目容缺預審實施辦法（試行）》、《阜陽市2017年度政務公開工作考評方案》等文件進行解讀，著力提高解讀的權威性、針對性和有效性。同時，積極轉載國家、省政務公開政務服務重要政策文件解讀，2017年，共主動公開上級政策解讀信息10條，本級政策解讀信息11條。
3.深化重點公開。嚴格按照市財政局要求，在規(guī)定時間內(nèi)，及時通過市政務服務中心門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)站公開2017年度部門預算和“三公”經(jīng)費預算、2016年度部門決算和“三公”經(jīng)費決算等信息。積極推進政務服務實施清單公開，按照省、市關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的統(tǒng)一部署，協(xié)同市直51家相關單位對1205個事項進行了梳理審核，順利完成全市政務服務實施清單對接工作。同時，制作了《阜陽市政務服務中心窗口動態(tài)平面圖》，并在市政務服務中心門戶網(wǎng)站進行公開，方便辦事群眾查詢各窗口辦事指南信息。
二、主動公開政府信息情況
市政務服務中心按照《條例》規(guī)定，始終堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2017年，市政務服務中心通過省政務服務中心網(wǎng)、市政府網(wǎng)和中心門戶網(wǎng)累計主動公開各類政府信息1441條，同比增長41.14%，累計報送政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)5期，編發(fā)《窗口情況通報》11期。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2017年，市政務服務中心共受理政府信息公開申請2件，已按照相關規(guī)定按時辦結。
四、因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況
2017年，市政務服務中心未受理因政府信息公開事務提請的行政復議和行政訴訟。
五、存在問題及改進措施
2017年，雖然市政務服務中心政府信息公開工作取得了一定成效，但與公眾需求和上級要求還有一定差距，一是互動交流仍需進一步加強；二是公開形式仍需進一步豐富；三是公開內(nèi)容仍需進一步深化。下一步，市政務服務中心將積極采取有效措施，進一步做好政府信息公開工作。
（一）進一步加強互動交流。以門戶網(wǎng)站升級改版為契機，進一步暢通群眾網(wǎng)上意見表達渠道，通過門戶網(wǎng)站“互動交流”欄目和政務微博微信等，積極開展意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，廣泛傾聽群眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督。同時，加大全市政務公開政務服務工作新聞發(fā)布力度，拓寬群眾獲取政府信息的渠道，促進政民互動。
（二）進一步豐富公開形式。在用好公開欄、宣傳欄、報紙、電視等傳統(tǒng)公開方式的基礎上，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，加強政務微博微信的日常管理。逐步實現(xiàn)市政務服務中心門戶網(wǎng)站與政務微博微信相結合的公開方式，使市政務服務中心門戶網(wǎng)站與政務微博微信間形成互動連通機制，相互配合進行信息公開、輿情收集、民意調(diào)查等，共同構成市政務服務中心政府信息公開體系。
（三）進一步深化公開內(nèi)容。始終把“惠民、利民、便民”作為政府信息公開工作的基本點和落腳點，加強網(wǎng)上辦事大廳、辦事指南、便民服務等特色欄目建設，加大建設項目并聯(lián)審批、窗口便民服務舉措等方面信息公開力度，不斷提升市政務服務中心政府信息公開工作水平。
阜陽市政務服務中心
2018年2月27日
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