本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開
一是著力強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。2021年,通過信息公開平臺(tái)發(fā)布信息861條。圍繞廣大群眾關(guān)心關(guān)注的安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等重點(diǎn)領(lǐng)域,公開信息347條。及時(shí)公開《阜陽市應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《阜陽市綜合防災(zāi)減災(zāi)“十四五”規(guī)劃》《阜陽市安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》編制進(jìn)展情況。系統(tǒng)梳理歷史規(guī)劃,公開了阜陽市安全生產(chǎn)“十三五”和“十二五”規(guī)劃。及時(shí)公開2021年部門預(yù)算情況、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,以及2020年部門決算情況和“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。公開財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用情況3次。
二是持續(xù)加強(qiáng)政策發(fā)布解讀。不斷加大重大政策發(fā)布解讀力度。及時(shí)轉(zhuǎn)載上級(jí)應(yīng)急管理部門相關(guān)政策解讀,本級(jí)政策解讀方面,除對(duì)以市委市政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行解讀外,還對(duì)以市應(yīng)急管理局名義印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了解讀,截至目前,發(fā)布解讀材料23篇。著力完善政策解讀方式。嚴(yán)格按照“八要素”要求對(duì)規(guī)范性文件起草文字解讀材料,充分發(fā)揮有關(guān)專家和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,發(fā)布簡明問答解讀材料2篇、圖片解讀2篇。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。密切關(guān)注涉及安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的輿情并及時(shí)作出回應(yīng),助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,發(fā)布主動(dòng)回應(yīng)和互動(dòng)回應(yīng)信息42條。
三是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。提升基層政務(wù)公開水平。對(duì)承擔(dān)的安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域的基層目錄編制和實(shí)施工作進(jìn)行跟蹤評(píng)估,及時(shí)交辦問題清單,督促對(duì)標(biāo)對(duì)表限期整改。推廣基層政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)做法。在省應(yīng)急管理廳組織的測評(píng)中,界首市安全生產(chǎn)領(lǐng)域和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作成效較為突出,被推薦為示范案例。
(二)依申請(qǐng)公開
2021年,市應(yīng)急管理局收到依申請(qǐng)公開1件,按規(guī)范程序?qū)ι暾?qǐng)人進(jìn)行了答復(fù),未收到涉及依申請(qǐng)公開的行政復(fù)議或行政訴訟。
(三)政府信息管理
嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,常態(tài)化開展涉及個(gè)人隱私的政府信息排查工作,對(duì)可能涉及個(gè)人隱私的事故調(diào)查報(bào)告、行政處罰等信息,嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,2021年12月,集中公開了現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,對(duì)此后產(chǎn)生的規(guī)范性文件,將根據(jù)新增、修訂、廢止需求,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)
一是用好“線上平臺(tái)”。依托信息公開平臺(tái),修訂信息公開指南,調(diào)整優(yōu)化信息公開目錄,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息。運(yùn)用微信公眾號(hào)和微博普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題,及時(shí)發(fā)布回應(yīng)信息。微信公眾號(hào)“阜陽應(yīng)急”全年發(fā)布信息1070條,微博官方賬號(hào)“阜陽應(yīng)急”全年發(fā)布信息277條,微信公眾號(hào)關(guān)注量達(dá)56266。二是用好“線下平臺(tái)”。在局宣傳欄張貼信息公開指南,方便辦事群眾了解信息公開渠道。
(五)監(jiān)督保障
結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確牽頭科室和完成時(shí)限,層層壓實(shí)工作責(zé)任,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。局黨委會(huì)聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),研究部署推進(jìn)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)基層“兩化”工作。對(duì)自查和反饋的問題,立即整改、舉一反三。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 0 | 23 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 3431 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 25 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計(jì) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
雖然我局政務(wù)公開工作取得一定的成績,但是距離群眾的期待和上級(jí)的要求,還有不小的差距,主要表現(xiàn)在:對(duì)縣市區(qū)應(yīng)急局的督促指導(dǎo)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,當(dāng)前八個(gè)縣市區(qū)安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作不平衡,有的地區(qū)存在信息發(fā)布質(zhì)量不高和信息更新不及時(shí)的現(xiàn)象。
2022年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于政務(wù)公開工作的各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步拓展和深化政務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,提升政務(wù)公開工作水平。一是完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,將政務(wù)公開工作納入績效評(píng)價(jià)內(nèi)容,推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升公開質(zhì)量,堅(jiān)持“引進(jìn)來、走出去”,切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力特別政策解讀和回應(yīng)關(guān)切能力。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo),促進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),定期督查調(diào)度縣市區(qū)應(yīng)急管理局政務(wù)公開工作開展情況,常態(tài)化推進(jìn)基層安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域“兩化”創(chuàng)建工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。