本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由阜陽市應急管理局編辦。全文由政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進情況、其它需要報告事項等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如有疑問,請與阜陽市應急管理局辦公室聯系(地址:阜陽市潁州區(qū)雙清路10號,郵政編碼:236031,辦公室電話:0558-2173663)。
一、總體情況
2020年,阜陽市應急管理局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格按照《阜陽市人民政府辦公室關于印發(fā)阜陽市2020年政務公開重點工作任務分工的通知》(阜政辦秘〔2020〕42號)、《阜陽市政務公開辦公室關于進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作的通知》等相關文件要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進政務公開標準化規(guī)范化工作,切實推進應急管理重點領域信息公開,有序推進安全生產、災害事故救援和事故調查報告以及安全生產預警提示信息的公開。及時回應社會輿論中有關應急管理工作的熱點和疑點問題,有效地保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(一)主動公開情況
2020年,市應急管理局持續(xù)加大信息公開力度,拓展信息公開渠道,全年主動公開信息816條。
一是著力提高政務公開質量,局領導高度重視積極推進,經常聽取政務公開工作匯報,研究部署政務公開工作。
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二是壓實工作責任,結合應急管理工作實際,制定了《阜陽市應急管理局政府信息主動公開目錄內容保障工作任務分解表》,確定工作重點、細化工作任務,明確責任分工,保障政務公開工作落到實處。
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三是加大重點領域信息公開力度,全年公開預警提示、事故通報、動態(tài)信息、應急管理、隱患管理、黑名單管理、災害事故救援等信息 300 余條,約占總量的三分之一。
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四是創(chuàng)新政策解讀方式。加大政策解讀力度,利用文字、圖片對相關規(guī)范性文件和上級政策進行解讀,邀請專家和媒體對部分文件進行了解讀,還利用參加新聞發(fā)布會、在線訪談等機會解讀相關文件政策。
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五是積極提升互動回應水平。緊緊圍繞主業(yè)主責及群眾普遍關心的問題,普及防疫防汛救災常識和自救知識,還針對群眾關注度較高的重點問題和熱點問題進行有針對性的回應。不斷完善局網站在線互動功能,豐富互動交流渠道,提升在線互動平臺的實用性,確保在收到留言咨詢之日起3個工作日內完成回復,真正做到廣泛聽取群眾意見。
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(二)依申請公開情況
2020年,市應急管理局收到依申請公開0件,未收到涉及依申請公開的行政復議或行政訴訟。
(三)政府信息管理
嚴格信息審查,結合上級工作要求和我局工作實際,印發(fā)了《阜陽市應急管理局政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》,推進依申請公開標準化規(guī)范化建設,規(guī)范工作流程。修訂完善了《阜陽市應急管理局政務公開工作責任追究制度》《阜陽市應急管理局網站暨政務新媒體信息發(fā)布審核制度》等5項制度,確保公開信息的安全、準確,堅決杜絕涉密信息或敏感信息通過信息公開平臺發(fā)布。
(四)平臺建設
線上線下聯動,多平臺公開。一是依托市政府信息公開網,加強日常信息更新維護,常態(tài)化開展信息公開工作。二是在局宣傳欄張貼了信息公開指南,以便前來辦事的群眾了解信息公開渠道。三是充分發(fā)揮新媒體作用,運用微信公眾號和微博發(fā)布應急管理工作動態(tài),普及安全常識,回應群眾關注熱點。微信公眾號“阜陽 應急”全年發(fā)布信息1247 條,微博官方賬號“阜陽市應急管理局”全年發(fā)布信息341條,微信公眾號關注量近六萬人。
(五)部署推進新《條例》宣傳貫徹工作
一是多舉措抓好條例落實,認真學習研究新修訂的《政府信息公開條例》,提升主動公開意識,擴大主動公開范圍及深度;二是規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,統一答復文書各要素,提高辦理質量;三是嚴格信息發(fā)布審核,確保信息公開真實、準確和安全。
(六)監(jiān)督保障
一是完善相關公開制度。修訂完善了《阜陽市應急管理局重大行政決策公眾參與制度(試行)》、《阜陽市應急管理局政務公開工作責任追究制度(試行)》等四項制度。
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二是強化問題整改。對自查和市政務公開辦檢查反饋的問題,及時分解交辦,督促相關科室和二級機構及時提供有關信息。
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三是落實主體責任。按照市政務公開辦工作部署,主動擔當作為,堅持問題導向,組織專門力量,采取有效措施,扎實推動政務公開工作提質增效,圓滿完成了年度政務公開目標任務,全年未發(fā)生政府信息公開工作責任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 19 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 6 | 0 | 3307 |
其他對外管理服務事項 | 8 | 0 | 26 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 97 | +11 | 17 |
行政強制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 14 | 3892431元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2020年,我局在政務公開工作上雖取得一定成績,但仍有一些問題需要改進,主要表現在政策解讀質量不高、回應群眾關切不夠,群眾對于應急管理部門政務公開工作的參與度和知曉率還不高。
2021年,我局將認真貫徹落實上級有關要求和工作部署,不斷提升政務公開水平,重點抓好以下三個方面工作:一是強化組織領導,提高思想認識。進一步提高對政務公開和信息公開工作重要性的認識,依法做好主動公開,做好依申請公開,提升群眾對政府信息公開的滿意度。二是加強隊伍建設,提升專業(yè)能力。要進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的公開意識和為民解憂能力,增強廣大干部職工的責任意識和服務意識,確保政務公開工作順利開展。三是拓展宣傳渠道,創(chuàng)新公開形式。通過圖片、視頻、H5等多種形式廣泛開展信息公開工作,用群眾喜聞樂見的方式,全面提高政務公開質量,深入實際,辦實事、重實效。同時做好依申請公開答復工作,確保答復流程規(guī)范、及時,有效保障政府信息安全和公眾知情權。
六、其他需要報告的事項
無