2015年，市安監(jiān)局在市委、市政府和市政務公開工作領導小組的正確領導下，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，緊緊圍繞阜陽市《2015年全市政務公開政務服務工作要點》文件精神，建立健全組織機構(gòu)，完善工作機制，落實工作責任，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，強化公開監(jiān)督，扎實開展政務公開和政務服務工作，取得了明顯成效。
一、加強領導，健全政務公開工作機制
為確保政務公開工作落到實處，我局成立了阜陽市安監(jiān)局政務公開工作領導小組及其辦公室，切實抓好政務公開具體工作，明確專人專崗負責，做到了領導、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了主要領導高度重視親自抓，分管領導加強協(xié)調(diào)具體抓，有關科室明確專人負責抓，紀檢監(jiān)察部門全程參與督促抓的良好工作機制。
領導小組負責貫徹全市政務公開政務服務會議精神，部署本系統(tǒng)政務公開等工作任務，研究解決問題，及時提供人員、資金和物質(zhì)保障。領導小組下設辦公室，負責政務公開等日常工作的組織協(xié)調(diào)。及時傳達貫徹全省、全市政務公開政務服務工作、重點領域信息公開等工作部署，印發(fā)了《2015年市安監(jiān)局政務公開政務服務工作要點》，明確了加強重點領域政府信息公開、加強政策解讀和輿情回應、規(guī)范政務服務機構(gòu)運行管理、推進權力清單制度、加大行政審批制度改革、加強信息公開制度建設、加強業(yè)務培訓、鞏固標準化建設年成果等重點任務。
2015年我局多次召開專題會議，在全局干部職工會議上宣讀了工作方案和工作要點，重點強調(diào)了干部職工在接待群眾辦事、來信來訪等工作中應注意的事項。會議上要求全體干部職工嚴格執(zhí)行省、市及局里制定的各項政務公開工作措施，不允許出現(xiàn)違反市局制定的政務公開工作承諾和省、市有關政務公開政策文件的規(guī)定的事件，并將政務公開工作與各科室的年終考核掛鉤。向機關干部職工公開了內(nèi)務，包括機關內(nèi)部的領導干部廉潔自律、干部任用、財務收支等重要事項，增強機關內(nèi)部事務的公開性和透明度，極大地調(diào)動干部職工的積極性。
二、采取強有力措施，將政務公開工作落到實處
今年政務公開工作總體上是鞏固和提高，同時在重點環(huán)節(jié)上要深化、創(chuàng)新和突破，全面提升政務公開的層次和水平。為此，我局在規(guī)范制度、重要事項公開和公開的形式上作了大膽地探索。
1、密切聯(lián)系群眾，突出重點，公開重要事項。市安監(jiān)局抓住涉及權力運用的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項，從內(nèi)容和形式上重點加以深化。重點公開了十項公開制度，即公開本部門職能中的審批執(zhí)法收費事項；公開審批執(zhí)法收費具體職能單位；公開審批執(zhí)法收費事項的法律政策依據(jù)；公開審批執(zhí)法收費事項的條件；公開審批執(zhí)法收費程序；公開審批執(zhí)法收費時限；公開審批執(zhí)法收費結(jié)果；公開審批執(zhí)法收費工作紀律和廉政制度；公開審批執(zhí)法收費責任追究辦法；公開審批執(zhí)法收費違規(guī)違紀投訴舉報單位和電話。并將這些重要事項掛上墻向全體干部職工和廣大人民群眾公開。在《阜陽市政務公開指南》上公開審批事項、核準事項和審核事項等，為群眾直觀、方便、實用地查詢和了解市安監(jiān)局工作起到重要作用，簡化了辦事程序，提高了工作效率，實現(xiàn)了勤政為民的目的。
2、加強網(wǎng)上政務公開，加快電子政務建設。市安監(jiān)局網(wǎng)站把政務公開的任務要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時、全面地向群眾和社會公開。阜陽市安監(jiān)系統(tǒng)局域網(wǎng)也在準備建設之中，公文處理（含收、發(fā)文，公文歸檔）、知識文檔、電子郵件、會議管理、人事管理、機構(gòu)設置（含領導介紹、各科室職能介紹、政務公開、行政審批等內(nèi)容）、論壇、安全生產(chǎn)電子書籍等盡列其中，局域網(wǎng)有望在2016年底建成。
3、加大服務“窗口”建設，務求實效。市安監(jiān)局窗口在2007年底進駐市行政服務中心后，就把服務“窗口”建設作為加強政風建設、推進和落實政務公開的突出重點。目前我局所有行政許可項目目前全部進入行政服務窗口。局領導定期到行政服務窗口坐班，聽取工作匯報，對行政許可事項辦理進行部署安排。同時，對行政許可標準、工作流程、辦事程序、法律依據(jù)、材料準備、聯(lián)系電話等長期全面公開，并及時梳理行政審批和便民服務項目，方便群眾辦事和監(jiān)督。成立行政審批科，開展“兩集中、兩到位”工作，認真梳理“行政審批科”工作職責，不斷創(chuàng)新舉措，強化窗口建設，規(guī)范許可行為，壓縮審批時限，優(yōu)化審批流程，做到了無投訴舉報、無差錯失誤，群眾滿意率100%。
4、結(jié)合實際，豐富載體，拓展政務公開渠道。2015年，我局加大宣傳力度，一是通過網(wǎng)站的領導信箱、公眾問答、網(wǎng)上調(diào)查等方式，接受公眾建言獻策和反映情況，完善市局網(wǎng)站服務功能，不斷調(diào)整和更新網(wǎng)上服務事項，確保企業(yè)和群眾能夠及時獲得便利的在線服務。二是在辦公地點設立信息公開欄櫥窗，公布我局全體人員姓名、職務、職責，辦事機構(gòu)及其職能，聯(lián)系電話等。三是在辦公室門旁懸掛去向牌，以方便來辦事人員。四是在行政服務中心安監(jiān)局窗口公示，我局所有行政許可項目全部進行政服務中心辦理，同時制定一次性告知單，將許可項目名稱、依據(jù)、條件、時限、責任人及聯(lián)系電話，全部進行公開。五是在執(zhí)法過程中，及時向管理相對人公開執(zhí)法、收費、處罰、監(jiān)管的依據(jù)、程序、標準和相對人的權力。六是充分發(fā)揮傳統(tǒng)電視、報刊、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體作用。積極探索利用政務微博、微信、數(shù)字電視等新媒體，開通政務信息發(fā)布、公眾互動交流新渠道。
三、注重結(jié)合，大力推進政務公開工作
2015年，市安監(jiān)局結(jié)合開展的群眾路線教育實踐活動、黨風廉政建設、作風效能建設以及依法行政建設，邀請市直效能辦監(jiān)督檢查我局的民主考評科長活動，評選結(jié)果在網(wǎng)上及時公示，積極收集輿情，聽取廣大群眾的批評與意見，大力推進政務公開工作。同時，我局大力拓展政務公開新渠道，積極參加阜陽新聞廣播主辦的《政風行風熱線》欄目和阜陽交通廣播主辦的《執(zhí)法熱線》欄目，第一時間核查解決政風行風熱線群眾反映問題，主動公開有關信息，產(chǎn)生了良好的社會效果。
四、信息公開相關數(shù)據(jù)情況
2015年度市安監(jiān)局主動公開信息417條（其中重點領域信息65條）。2015年度市安監(jiān)局未收到信息公開申請，未涉及信息公開復議和訴訟。
五、存在問題及下一步工作打算
回顧近年來的工作，我局在政務公開的內(nèi)容、形式、范圍上都有了很大進步，但與先進單位相比，仍然存在許多差距和不足，比如，信息公開的力度有待加強、公開內(nèi)容的規(guī)范性有待改善等。在下一步工作中，我局將從以下方面加強政務公開工作：
1、認真組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我局政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
2、進一步健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制。二是對照條例，進一步梳理我局辦理的行政事項，促使我局政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
3、抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關規(guī)定，對我局辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦理流程，對各項辦事指南的公開進行進一步細化。
阜陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年3月24日
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