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本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由阜陽市應急管理局編辦。全文由政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進情況、其它需要報告事項等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如有疑問，請與阜陽市應急管理局辦公室聯系（地址：阜陽市潁州區(qū)雙清路10號，郵政編碼：236031，辦公室電話:0558-2173663）。

一、總體情況

2019年，阜陽市應急管理局認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）等文件精神，嚴格按照《阜陽市人民政府辦公室關于進一步做好政務公開有關工作的通知》（阜政辦秘〔2019〕35號）、《阜陽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈阜陽市2019年政務公開重點工作任務分工〉的通知》等相關文件要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，緊緊圍繞中心工作及群眾普遍關心的問題，豐富政策解讀形式，加大互動回應力度，深化應急管理重點領域信息公開，完善政務公開制度，著力提升政務公開質量，進一步保障了人民群眾對應急管理工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（一）宣傳貫徹新《條例》情況

一是發(fā)布了解讀材料。在局網站和信息公開網公開了新修訂《條例》及相關解讀材料。二是印發(fā)了學習材料。向黨組班子成員、縣處級干部以及各科室和二級機構負責人發(fā)放了學習資料。三是提請了學習研究。提請局長辦公會學習研究貫徹落實新修訂《條例》。四是納入了培訓內容。舉辦全市應急管理系統信息公開培訓會，邀請相關專家對新修訂《條例》進行解讀。

（二）主動公開情況

2019年，市應急管理局通過信息公開平臺、新聞發(fā)布會、在線訪談等渠道，持續(xù)加大信息公開力度，全年主動公開信息835條。

一是高度重視積極推進。經常聽取政務公開工作匯報，多次召開專題會議，研究部署政務公開工作，將政務公開納入年度培訓計劃。

二是加強重點領域信息公開。根據職能劃轉情況和政府信息主動公開目錄規(guī)范的要求，印發(fā)了《阜陽市應急管理局2019年政務公開重點工作任務分工》，對各科室和二級機構的職責和公開內容規(guī)范進行了明確。加大應急管理、安全生產、減災救災等重點領域信息公開力度，全年公開預警提示、事故通報、隱患管理、災后救助等信息200余條，約占總量的四分之一。

三是加大政策解讀力度。對相關規(guī)范性文件和社會影響范圍較廣的文件進行了文字解讀、圖片解讀，邀請專家和媒體對部分文件進行了解讀，還利用參加新聞發(fā)布會、在線訪談等機會解讀相關文件政策。

四是提升互動回應水平。除了普及應急避難常識和自防自救知識外，還針對群眾關注度較高的重點問題和熱點問題進行了梳理回應。比如無錫市發(fā)生燃氣爆炸事故后，及時普及了煤氣的正確使用方法和煤氣爆炸的應急處理辦法，10月20日，我市潁泉區(qū)太和路北段路段塌陷，進行了回應。

（三）依申請公開情況

2019年，市應急管理局收到依申請公開3件，辦結3件，辦結率100%，均為非本部門掌握信息，未收到涉及依申請公開的行政復議或行政訴訟。我局受理的依申請公開均通過網上平臺辦理，新《條例》實施后，我局對《申請表》進行了調整，刪除了所需信息用途。2019年收到的3件依申請公開的信息均為非本部門掌握信息，我局參照標準答復文書格式，擬定了答復文件，經局法制部門審核后，在限定時間內按照申請人要求的方式進行了答復。

（四）政府信息管理

嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴把信息發(fā)布審核關，堅決杜絕涉密信息上網，開展自查自糾活動，對可能涉及公民個人隱私的欄目進行全覆蓋無盲區(qū)排查，確保公民個人隱私或敏感信息不通過信息公開網泄露。

（五）平臺建設

一是依托市政府信息公開網，加強日常信息更新維護，常態(tài)化開展信息公開工作。根據應急管理部、省應急管理廳和市政務公開辦要求，對信息公開目錄進行了整合優(yōu)化，根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，更新了我局信息公開指南。二是在局宣傳欄張貼了信息公開指南，以便前來辦事的群眾了解信息公開渠道，提升群眾對應急管理工作的關注度和支持度。三是充分發(fā)揮新媒體作用，運用微信公眾號和微博發(fā)布應急管理工作動態(tài)，普及安全常識，宣傳法規(guī)政策，回應群眾關注熱點。微信公眾號“阜陽應急”全年發(fā)布信息540條，微博官方賬號“阜陽市應急管理局”全年發(fā)布信息247條，微信公眾號關注量達51594。

（六）監(jiān)督保障

一是完善相關公開制度。修訂完善了《阜陽市應急管理局政府信息主動公開制度》《阜陽市應急管理局政府信息依申請公開制度》等11項制度。

二是強化反饋問題整改。對自查和市政務公開辦檢查反饋的問題，及時分解交辦，督促相關科室和二級機構及時提供有關信息。

三是落實上級決策部署。按照市政務公開辦工作部署，主動擔當作為，積極謀劃推進，加強溝通協作，圓滿完成了年度政務公開目標任務，全年未發(fā)生政府信息公開工作責任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2019年，我局政務公開工作取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要表現在：

一是公開質量有待提升。部分網站信息同步到公開平臺不夠及時，信息也沒有經過系統收集和梳理，導致公開平臺的信息數量有限，內容不夠規(guī)范，給群眾查詢相關信息帶來不便。

二是公開意識有待提高。部分工作人員主動公開意識不強，工作上存在被動拖拉現象。

三是社會宣傳有待加強。對信息公開的宣傳較少，群眾對信息公開工作了解較少，經常打電話咨詢已經在信息公開平臺上公開的信息。

2020年，我局將認真貫徹落實上級有關要求和工作部署，不斷提升政務公開水平。

一是提高公開水平，優(yōu)化信息公開目錄，拓展公開范圍，強化信息整合，提升公開質量。

二是加大培訓力度，重點是相關法律法規(guī)和公開規(guī)范，切實提升公開意識和為民解憂能力，主動回應群眾普遍關心的問題。

三是加大宣傳力度，通過網站、微博、微信、廣播等多種途徑廣泛宣傳信息公開工作，提高群眾對信息公開工作的知曉度。同時做好依申請公開答復工作，確保答復流程規(guī)范、及時，有效保障政府信息安全和公眾知情權。

六、其他需要報告的事項

無