根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)精神，特向社會公布《阜陽市交通運輸局2015年政府信息公開工作年度報告》。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、2015年度政府信息公開工作的基本情況
2015年，在局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局繼續(xù)貫徹落實《條例》精神，優(yōu)化主動公開、依申請公開流程，完善有關(guān)制度，加強網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺建設(shè)，以“保障人民群眾知情權(quán)，推進行政權(quán)力公開透明運行”為宗旨，逐步加大公開范圍和力度。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，健全工作機制
今年以來，我局進一步將政府信息公開工作上升為年度重點工作任務(wù)內(nèi)容，強化信息化平臺建設(shè)，拓展了政務(wù)公開的深度。多次召開專題政務(wù)信息工作會議，將政務(wù)公開工作與交通系統(tǒng)重點工作相結(jié)合，統(tǒng)一干部思想，加快工作步調(diào)。
1.實行政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為規(guī)范開展政府信息公開工作，我局及時調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓落實，各部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，專人專職負責(zé)信息公開日常工作和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，安排三名信息員從事信息公開工作，借助信息化手段不斷探索和豐富信息公開報送和考核機制，有效整合省市政務(wù)公開任務(wù)體系和公開渠道。市局系統(tǒng)各單位部門及縣（市）區(qū)交通系統(tǒng)都確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，形成層級負責(zé)機制和網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
2.實行政務(wù)公開目標(biāo)考核制。年初，局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組向機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、各縣市區(qū)交通局、市汽運集團、市公交總公司、市通達公司下發(fā)年度政務(wù)公開工作目標(biāo)要求、政務(wù)信息任務(wù)分解等，制定了《市交通運輸局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動實施方案》《市交通運輸局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動方案》 《2015年全市交通運輸系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》《關(guān)于分解細化市交通運輸局承擔(dān)的2015年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，量化分解落實牽頭部門和協(xié)辦部門的責(zé)任，并納入目標(biāo)管理范圍，列為年終考核的內(nèi)容。政府信息公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事干部年度考核的一項重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)，列入績效管理考核之中，確保政府信息公開工作年年有重點、年年有考核、人人有責(zé)任。
3.實行政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。將政府信息公開作為一項經(jīng)常性工作列入日常議事日程并常抓不懈，公開工作不但年初有工作布置會，年中有工作通報會，年末有工作考核會，還成為局長辦公會常設(shè)議題之一。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)政務(wù)公開工作要點，查缺補漏，每季度總結(jié)信息公開階段性的工作難點、問題和存在不足，并在例會中集體分析問題并研究解決方案。
（二）抓制度，補重點，狠抓落實
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真對照省、市有關(guān)文件，對現(xiàn)有制度進行了全面梳理和審查。
1.抓好制度的完善。針對梳理中存在的問題，結(jié)合阜陽市交通工作實際，修訂完善信息公開《指南》、《目錄》，修正了主動公開和依申請公開工作機制；所有制度編制成冊發(fā)到各部門參照執(zhí)行。
2.抓好制度的落實。為保證制度落到實處，局信息辦定期通報各單位信息公開工作及制度落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任，使信息公開工作真正做到制度化、經(jīng)常化。切實落實公開是原則不公開是例外的規(guī)定，屬主動公開的信息發(fā)布及時，屬依申請公開確保渠道通暢，確保信息公開暢通便捷。
3.抓好制度評價機制建設(shè)。及時對照上級部門發(fā)布的信息公開相關(guān)文件精神，完善現(xiàn)有制度內(nèi)容。定期對照考核目標(biāo)開展自查、互查活動。精心編制辦事指南和政務(wù)公開指南方便群眾查閱，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督,多種渠道征求廣大群眾對我局政府信息公開工作的意見，對有效合理的建議都貫徹落實在工作改進過程中。
（三）強舉措，穩(wěn)推進，務(wù)求實效
1.以信息化手段推進政務(wù)公開。我局政務(wù)公開的主要特點就是依托信息化技術(shù)，整合信息公開職責(zé)和政務(wù)公開渠道，在信息公開軟件系統(tǒng)建設(shè)和運行工作方面，職能定位較好，資金保障充分，保障了相關(guān)工作順利開展。扎實推進電子政務(wù)建設(shè),初步實現(xiàn)交通運輸管理部門政務(wù)辦公和信息交換數(shù)字化，行業(yè)信息采集能力進一步加強；進一步推進交通行業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè),全面公開交通行政職權(quán)事項，交通工作透明度和辦事效率進一步提高。
2.強化交通在線辦事及信息公開。加大網(wǎng)上辦事公開的力度。一是及時回應(yīng)群眾關(guān)切，提升全市交通運輸系統(tǒng)公信力。二是提高交通運輸服務(wù)熱線12328網(wǎng)上投訴和電話咨詢的服務(wù)質(zhì)量。
3.創(chuàng)新形式強化政務(wù)公開載體。積極發(fā)揮“阜陽交通運輸政務(wù)公開”QQ群的作用，將局屬各單位，機關(guān)各科室政務(wù)公開工作機構(gòu)具體工作人員納入QQ交流群中，上級文件精神貫徹、日常工作動態(tài)以及政務(wù)公開問題咨詢等均在QQ群中實現(xiàn)實時交流，及時反饋。通過QQ群的建立，加強了上下政務(wù)公開工作機構(gòu)之間的聯(lián)系，拓展了工作方式，節(jié)約了工作成本，提高了工作效率。
4.拓寬依申請公開渠道。堅持民意導(dǎo)向，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求開展依申請公開工作，對群眾提出的信息公開申請，經(jīng)保密審查等法定程序后允許公開的，及時公開并向申請人反饋；依法不予公開的，本著對申請人高度負責(zé)的態(tài)度及時做好解釋工作。同時，認真細致收集并梳理信息，確保信息真實性、準(zhǔn)確性、完整性。
5.強化重點領(lǐng)域公開。進一步完善行政審批、財政預(yù)決算以及重點領(lǐng)域信息公開等工作，積極提高財政科學(xué)化、公開化管理水平，按照“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一平臺”的要求進行公開。在面臨重大決策時向社會公開征求意見，強調(diào)“不拘形式、注重實效”。同時，定期對大建設(shè)、大開發(fā)、大民生、大項目等政府決策事項進行督查、督辦，做到了決策參與民主化、決策過程科學(xué)化、決策內(nèi)容法制化、決策監(jiān)督常態(tài)化，促進行政決策更加透明、民主、科學(xué)。及時公開全市民生工程開展情況，每個年度都抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布“三個重點”環(huán)節(jié)，真正做到政策公開、程序透明，提升群眾的滿意度。
二、主動公開政府信息情況
為方便公眾了解信息，我局主要通過市政府門戶網(wǎng)站部門動態(tài)欄目和阜陽市交通運輸局門戶網(wǎng)站的渠道主動公開政府信息，同時通過微博、微信等新媒體形式加強信息公開。
2015年全市交通運輸系統(tǒng)在局門戶網(wǎng)站公開信息860條，在市政府網(wǎng)站和各大新聞媒體上發(fā)表稿件916篇，其中中央級媒體22篇，省部級媒體63篇，廳級媒體20篇，市級媒體815篇。全年交通運輸系統(tǒng)各類政務(wù)信息公開達682條。
市交通運輸局官方微博、微信由專人負責(zé)運營，及時更新，實時互動，全年共發(fā)微信51次計261條，微博 462條，粉絲1908人。在今年8月《人民日報》和微博聯(lián)合發(fā)布的《2015年上半年人民日報·政務(wù)微博影響力報告》中，“阜陽交通”微博進入我省交通系統(tǒng)政務(wù)微博影響力前十榜單。
三、依申請公開信息情況
我局在局門戶網(wǎng)首頁上鏈接了政府依申請公開表，對依申請公開工作的程序，申請方式、答復(fù)方式、方法都做了詳細規(guī)定，保證了依申請公開的順利開展。2015年，我局共收到了2起政府信息公開申請，我局與申請人積極進行溝通協(xié)調(diào)，并依法準(zhǔn)備好相關(guān)材料供申請人查閱。申請人對我局辦事態(tài)度表示認可，辦理結(jié)果較為滿意。未因信息公開對公民、法人和其他組織收取費用或減免費用。
未發(fā)生因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟。我局2015年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。我局監(jiān)察室設(shè)立了監(jiān)督電話（0558-2567279），受理對我局政府信息公開工作的投訴。政府信息公開工作開展以來尚未接到投訴電話。
四、百姓熱線、局長信箱和12328的受理情況
2015年，我局全年共受理市政府政務(wù)論壇“百姓熱線”欄目群眾投訴及咨詢417條，局長信箱33條，做到條條有回音，件件有結(jié)果，切實回應(yīng)群眾關(guān)切。
2015年度，12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話中心認真受理交通業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投訴舉報、信息咨詢、意見建議。共接聽咨詢投訴舉報電話2912個，其中現(xiàn)場解答咨詢2557個，轉(zhuǎn)送局屬有關(guān)單位和縣市區(qū)交通運輸局辦理355件，辦結(jié)327件。
五、特色經(jīng)驗做法
強化政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬政務(wù)平臺。建立了局辦公室—信息辦—局屬各單位辦公室三條政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)帶，擁有兼職人員數(shù)十人。在每個局屬單位都確定了至少1名專職人員負責(zé)政務(wù)公開。
在加強同各職能部門聯(lián)系的同時，以局辦公室、信息辦為樞紐，重點推進二類重點信息公開：即綜合型信息、監(jiān)督型信息。綜合型信息點主要從職能部門中獲取一些綜合性、典型性強的重點信息，監(jiān)督型信息點主要從職能部門中獲取一些突發(fā)性、動態(tài)性和熱點性的信息，以及廣大人民群眾和社會各界人士的思想動態(tài)以及普遍關(guān)注的一些問題。
六、存在的主要問題與改進措施
今年以來，我局的信息公開工作取得了較好的成效。但在信息公開工作中還存在政府信息公開內(nèi)容不夠全面、干部職工的政府信息公開意識還不夠強、部分二級單位網(wǎng)站信息更新慢、對部分政務(wù)信息是否屬于應(yīng)公開的信息難以把握等問題，影響了信息公開工作的效果。
下一步，我局將著力做好這幾個方面的工作：一是加大對政府信息公開工作的宣傳力度。進一步統(tǒng)一思想，提高對政府信息公開工作重要性的認識，深刻領(lǐng)會政府信息公開工作對建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、效率型和廉潔型政府的重要性，切實增強做好政府信息公開工作的積極性、主動性。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對政府信息公開的教育和督促檢查，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政府信息公開工作推進力度。三是推進信息化建設(shè)，加強機關(guān)及局屬單位網(wǎng)站建設(shè)，更好地為政府信息公開服務(wù)。四是進一步做好依申請公開政府信息工作，完善工作機制，規(guī)范辦理時間，確保依申請公開工作落實，避免行政爭議的發(fā)生，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
對本報告如有疑問，請聯(lián)系阜陽市交通運輸信息管理中心，電話：0558-2560290。
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