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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)精神，特向社會(huì)公布《阜陽(yáng)市交通運(yùn)輸局2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府及不予公開(kāi)信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況和存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況六個(gè)部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

　　一、概述

　　為保證政務(wù)公開(kāi)工作的深入扎實(shí)開(kāi)展，我局將政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了層層抓落實(shí)的良好局面。做到了領(lǐng)導(dǎo)有力度、目標(biāo)有責(zé)任、監(jiān)督檢查“三到位”，把履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé)情況與承辦人員業(yè)務(wù)考核結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全和完善了有效的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，為政務(wù)公開(kāi)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　二、基本做法

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制

　　今年以來(lái)，我局進(jìn)一步將政府信息公開(kāi)工作上升為年度重點(diǎn)工作任務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化信息化平臺(tái)建設(shè)，拓展了政務(wù)公開(kāi)的深度。多次召開(kāi)專(zhuān)題政務(wù)信息工作會(huì)議，將政務(wù)公開(kāi)工作與交通系統(tǒng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，統(tǒng)一干部思想，加快工作步調(diào)。  1.實(shí)行政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，我局及時(shí)調(diào)整了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)信息公開(kāi)日常工作和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，安排三名信息員從事信息公開(kāi)工作，借助信息化手段不斷探索和豐富信息公開(kāi)報(bào)送和考核機(jī)制，有效整合省市政務(wù)公開(kāi)任務(wù)體系和公開(kāi)渠道。市局系統(tǒng)各單位部門(mén)及縣（市）區(qū)交通系統(tǒng)都確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，形成層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

2.實(shí)行政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考核制。年初，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、各縣市區(qū)交通局、市汽運(yùn)集團(tuán)、市公交總公司、市通達(dá)公司下發(fā)年度政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)要求、政務(wù)信息任務(wù)分解等，制定了《市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)2014年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》、《市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)活動(dòng)的通知》，量化分解落實(shí)牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)的責(zé)任，并納入目標(biāo)管理范圍，列為年終考核的內(nèi)容。政府信息公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，列入績(jī)效管理考核之中，確保政府信息公開(kāi)工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。

3.實(shí)行政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。將政府信息公開(kāi)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作列入日常議事日程并常抓不懈，公開(kāi)工作不但年初有工作布置會(huì)，年中有工作通報(bào)會(huì)，年末有工作考核會(huì)，還成為局長(zhǎng)辦公會(huì)常設(shè)議題之一。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，每季度總結(jié)信息公開(kāi)階段性的工作難點(diǎn)、問(wèn)題和存在不足，并在例會(huì)中集體分析問(wèn)題并研究解決方案。

　?。ǘ┳ブ贫?，補(bǔ)重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真對(duì)照省、市有關(guān)文件，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行了全面梳理和審查。

1.抓好制度的完善。針對(duì)梳理中存在的問(wèn)題，結(jié)合阜陽(yáng)市交通工作實(shí)際，修訂完善信息公開(kāi)《指南》、《目錄》，修正了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制；所有制度編制成冊(cè)發(fā)到各部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行。

2.抓好制度的落實(shí)。為保證制度落到實(shí)處，局信息辦定期通報(bào)各單位信息公開(kāi)工作及制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任，使信息公開(kāi)工作真正做到制度化、經(jīng)?；Ｇ袑?shí)落實(shí)公開(kāi)是原則不公開(kāi)是例外的規(guī)定，屬主動(dòng)公開(kāi)的信息發(fā)布及時(shí)，屬依申請(qǐng)公開(kāi)確保渠道通暢，確保信息公開(kāi)暢通便捷。

3.抓好制度評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。及時(shí)對(duì)照上級(jí)部門(mén)發(fā)布的信息公開(kāi)相關(guān)文件精神，完善現(xiàn)有制度內(nèi)容。定期對(duì)照考核目標(biāo)開(kāi)展自查、互查活動(dòng)。精心編制辦事指南和政務(wù)公開(kāi)指南方便群眾查閱，接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督,多種渠道征求廣大群眾對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)，對(duì)有效合理的建議都貫徹落實(shí)在工作改進(jìn)過(guò)程中。

　?。ㄈ?qiáng)舉措，穩(wěn)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

1.以信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局政務(wù)公開(kāi)的主要特點(diǎn)就是依托信息化技術(shù)，整合信息公開(kāi)職責(zé)和政務(wù)公開(kāi)渠道，在信息公開(kāi)軟件系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作方面，職能定位較好，資金保障充分，保障了相關(guān)工作順利開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理部門(mén)政務(wù)辦公和信息交換數(shù)字化，行業(yè)信息采集能力進(jìn)一步加強(qiáng)；進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),全面公開(kāi)交通行政職權(quán)事項(xiàng)，交通工作透明度和辦事效率進(jìn)一步提高。

2.強(qiáng)化交通在線辦事及信息公開(kāi)。加大網(wǎng)上辦事公開(kāi)的力度。及時(shí)回復(fù)市政府“百姓熱線”咨詢(xún)，開(kāi)通交通運(yùn)輸服務(wù)熱線12328網(wǎng)上投訴和電話咨詢(xún)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)交通服務(wù)熱線全暢通。

３.創(chuàng)新形式強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)載體。創(chuàng)建“阜陽(yáng)交通運(yùn)輸政務(wù)公開(kāi)”QQ群，將局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)具體工作人員納入QQ交流群中，上級(jí)文件精神貫徹、日常工作動(dòng)態(tài)以及政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題咨詢(xún)等均在QQ群中實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交流，及時(shí)反饋。通過(guò)QQ群的建立，加強(qiáng)了上下政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，拓展了工作方式，節(jié)約了工作成本，提高了工作效率。

４.拓寬依申請(qǐng)公開(kāi)渠道。堅(jiān)持民意導(dǎo)向，按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作，對(duì)群眾提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)，經(jīng)保密審查等法定程序后允許公開(kāi)的，及時(shí)公開(kāi)并向申請(qǐng)人反饋；依法不予公開(kāi)的，本著對(duì)申請(qǐng)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度及時(shí)做好解釋工作。同時(shí)，認(rèn)真細(xì)致收集并梳理信息，確保信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

５.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。進(jìn)一步完善行政審批、財(cái)政預(yù)決算以及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等工作，積極提高財(cái)政科學(xué)化、公開(kāi)化管理水平，按照“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求進(jìn)行公開(kāi)。在面臨重大決策時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)“不拘形式、注重實(shí)效”。同時(shí)，定期對(duì)大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大民生、大項(xiàng)目等政府決策事項(xiàng)進(jìn)行督查、督辦，做到了決策參與民主化、決策過(guò)程科學(xué)化、決策內(nèi)容法制化、決策監(jiān)督常態(tài)化，促進(jìn)行政決策更加透明、民主、科學(xué)。及時(shí)公開(kāi)全市民生工程開(kāi)展情況，每個(gè)年度都抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布“三個(gè)重點(diǎn)”環(huán)節(jié)，真正做到政策公開(kāi)、程序透明，提升群眾的滿意度。

　　三、特色經(jīng)驗(yàn)做法

　　強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬政務(wù)平臺(tái)。建立了局辦公室—信息辦—局屬各單位辦公室三條政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)帶，擁有兼職人員數(shù)十人。在每個(gè)局屬單位都確定了1名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)。在加強(qiáng)同各職能部門(mén)聯(lián)系的同時(shí)，以局辦公室、信息辦為樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)二類(lèi)重點(diǎn)信息公開(kāi)：即綜合型信息、監(jiān)督型信息。綜合型信息點(diǎn)主要從職能部門(mén)中獲取一些綜合性、典型性強(qiáng)的重點(diǎn)信息，監(jiān)督型信息點(diǎn)主要從職能部門(mén)中獲取一些突發(fā)性、動(dòng)態(tài)性和熱點(diǎn)性的信息，以及廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的思想動(dòng)態(tài)以及普遍關(guān)注的一些問(wèn)題。

　　四、信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　我局2014年度未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。我局監(jiān)察室設(shè)立了監(jiān)督電話（0558-2567279），受理對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作的投訴。政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)尚未接到投訴電話。

　　五、存在的不足與下步打算

　　我局主動(dòng)公開(kāi)信息的數(shù)量較多，在內(nèi)容上，工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息所占比例較大。今后將更多地公開(kāi)服務(wù)類(lèi)信息和行業(yè)監(jiān)管類(lèi)工作信息，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

　　對(duì)本報(bào)告如有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：阜陽(yáng)市交通運(yùn)輸局信息辦，電話：0558-2560290。