2016年以來，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阜陽市環(huán)保局緊密結(jié)合黨的兩學(xué)一做專題教育，把深化政府信息公開工作作為轉(zhuǎn)變政府部門職能的重要內(nèi)用，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，提高行政工作運(yùn)行和行政權(quán)力運(yùn)用的透明度，進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)工作，取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道
㈠.進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，及時充實和完善了以李哲局長為組長，分管局長為副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各主要部門負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人的組織體系，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，著力推進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)公開日常工作，確保各項工作落到實處。
㈡.進(jìn)一步落實工作任務(wù)
一是緊密結(jié)合單位工作實際，明確了局推進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的總體要求和工作內(nèi)容，認(rèn)真落實政務(wù)公開的目標(biāo)任務(wù)，對具體工作任務(wù)予以分解，責(zé)任到人。及時發(fā)布動態(tài)和簡報，全面反映活動開展情況。
二是兩次召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，傳達(dá)省市會議精神，聽取工作情況匯報，研究落實工作措施，解決實際問題。加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)、直屬二級機(jī)構(gòu)等信息員培訓(xùn)力度，穩(wěn)定管理員、信息員隊伍，提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作能力和水平。
㈢.進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制
一是通過新聞媒體、局網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、行政服務(wù)中心環(huán)保窗口、微信、微博等各種渠道廣泛開展宣傳，積極營造良好輿論氛圍，讓廣大人民群眾了解、知曉政務(wù)公開工作，維護(hù)自身合法權(quán)益。
二是進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度，加大政策解讀力度；及時敏銳捕捉外界對環(huán)保工作的疑慮、誤解，通過網(wǎng)上發(fā)布消息、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng)，消除謠言，提升公信力。
三是做好政府信息公開年度報告的編制、發(fā)布工作，有效維護(hù)了人民群眾對我局工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
四是實行政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、失職追究制、舉報投訴機(jī)制等制度，真正做到制度健全，有章可依。從人、財、物等方面，進(jìn)一步修訂和完善財務(wù)管理、公務(wù)接待、干部任用等管理制度，確保了行政執(zhí)行力和各項工作的公開透明。進(jìn)一步規(guī)范工作人員行為，讓“微笑服務(wù)”落實到每一個細(xì)微處，初步建立了“權(quán)利在內(nèi)控中嚴(yán)格規(guī)范、在陽光下透明運(yùn)行”的長效工作機(jī)制，形成了“齊抓共管、縱橫結(jié)合、協(xié)調(diào)一致”的工作格局。
㈣.進(jìn)一步突出工作重點。
一是堅持行政權(quán)力透明運(yùn)行。編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，將公開內(nèi)容、公開方式作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，確定了部門對外公開和對內(nèi)公開相結(jié)合的原則，對外公開了工作職責(zé)、權(quán)限范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、監(jiān)督辦法、收費(fèi)依據(jù)等；對內(nèi)公開了干部職工關(guān)注的財務(wù)收支、福利待遇、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等。
二是積極推進(jìn)財政資金信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購等財政信息公開，細(xì)化公開內(nèi)容。
㈤.進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開力度。
一是積極主動公開人事信息、人員招考、依法行政、財政預(yù)決算、企業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面信息。
二是建立和完善依申請公開制度，做好依申請公開政府信息的受理、登記、答復(fù)等工作，并將機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式向社會公開。及時編制和更新政府信息依申請公開指南、公開目錄、辦理結(jié)果等，確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。
三是推進(jìn)干部任用、年度考核、表彰獎勵等內(nèi)部事務(wù)公開，相關(guān)信息及時在政務(wù)公開公示欄和局網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
二、創(chuàng)新公開載體，拓寬公開途徑,提高政務(wù)公開水平。
㈠、強(qiáng)化“三個平臺”建設(shè)
一是以“阜陽市環(huán)保局政府網(wǎng)站”和“阜陽市政府信息公開網(wǎng)”兩個平臺為政務(wù)公開主陣地，加強(qiáng)宣傳力度。 我局網(wǎng)站進(jìn)行改版，嚴(yán)格遵循政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范，按照政務(wù)公開績效考核體系，重點突出“政務(wù)公開、在線辦事、政民互動”三大特色，強(qiáng)調(diào)信息的權(quán)威發(fā)布、辦事的流程規(guī)范、界面的親和友好，以更好地實施信息公開，為民服務(wù)。及時公布我市環(huán)保系統(tǒng)工作動態(tài)、人事信息、財政預(yù)決算、各類環(huán)境違法行為及處罰情況等信息，定時發(fā)布城區(qū)空氣質(zhì)量日報、預(yù)報和水質(zhì)月報。
二是基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動交流平臺，開通環(huán)保微博、微信，和群眾進(jìn)行互動式交流。自2014年開通以來，我局及時發(fā)布與市民息息相關(guān)的環(huán)保工作動態(tài)、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)保小提示等，關(guān)注社會環(huán)保熱點話題，與廣大網(wǎng)友建立良好的交流互動關(guān)系。
㈡、完善“四個機(jī)制”建設(shè)
一是主動發(fā)布機(jī)制。圍繞市委、市政府中心工作，針對公眾關(guān)切的環(huán)保問題，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，以增進(jìn)公眾對環(huán)保工作的了解和理解。統(tǒng)籌運(yùn)用環(huán)保局門戶網(wǎng)站和阜陽市政府信息公開平臺、環(huán)保局官方微博、微信等發(fā)布信息，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體的作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面，增強(qiáng)影響力。
二是重要政策解讀機(jī)制。完善信息發(fā)布制度，加大政策解讀力度，將信息發(fā)布和政策解讀與相關(guān)工作同步考慮、同步部署、同步推進(jìn)。做好科學(xué)解讀，讓公眾更好地知曉、理解環(huán)保政策和法規(guī)，讓群眾看得見、聽得懂、信得過。
三是輿情收集和回應(yīng)機(jī)制。建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注重要政務(wù)相關(guān)輿情，及時敏銳捕捉外界對環(huán)保工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強(qiáng)分析研判，通過網(wǎng)上發(fā)布消息、組織解讀等形式及時予以回應(yīng)，解疑釋惑，澄清事實，消除謠言?；貞?yīng)公眾關(guān)切要以事實說話，避免空洞說教，真正起到正面引導(dǎo)作用。
四是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與新聞宣傳部門、互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門以及有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立政務(wù)信息發(fā)布和輿情處置聯(lián)動機(jī)制，妥善制定重大政務(wù)信息公開發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
三、多措并舉，真抓實干務(wù)求工作實效
㈠、實現(xiàn)國控重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)全面開放
根據(jù)國家環(huán)保部下發(fā)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》等文件，我局立即開展相關(guān)工作，按照省環(huán)保廳要求，將“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺”與“重點污染源企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺”整合，實時公開“總量減排、污染源企業(yè)、環(huán)境應(yīng)急處理”等八項環(huán)境監(jiān)管信息。督促企業(yè)自行發(fā)布排污監(jiān)測數(shù)據(jù)、廠界噪音數(shù)據(jù)、監(jiān)測方案等。目前，我市國控重點污染源企業(yè)污染物排放濃度、排放流量、數(shù)據(jù)傳輸有效率等信息已全面向社會公開。
㈡、優(yōu)化環(huán)保在線辦事流程
在局網(wǎng)站首頁開辟網(wǎng)上辦事欄目,“網(wǎng)上辦事大廳”開設(shè)“環(huán)境影響評價審批”、“建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收”、“關(guān)閉、閑置或拆除污染物防治設(shè)施”、“轉(zhuǎn)移固體廢物（危險廢物）許可”等七項行政審批的網(wǎng)上辦理，提供“主題式”和“場景式”在線服務(wù)，集“辦事指南”、“在線申報”、“工作流程”、“網(wǎng)上審批”、“狀態(tài)查詢”、“結(jié)果反饋”、“服務(wù)實效評價”、“政策依據(jù)”為一體，該功能為企業(yè)群眾提供成熟規(guī)范的網(wǎng)上辦事服務(wù)，實現(xiàn)了企業(yè)群眾足不出戶即可辦理環(huán)保事項。
㈢、開展形式多樣的政務(wù)公開宣傳活動
一是借助“六五”世界環(huán)境日推進(jìn)信息公開。在六五宣傳活動中，專門制作了“政務(wù)公開”、“環(huán)境投訴”等信息公開內(nèi)容的展板分發(fā)全市各個環(huán)保宣傳點，發(fā)放環(huán)保政務(wù)宣傳畫5000余冊、發(fā)送環(huán)保短信10萬條。二是開展環(huán)保專業(yè)技術(shù)培訓(xùn): 1、邀請原國家環(huán)保部應(yīng)急中心（正廳級）副主任，巡視員、研究員張志敏做客潁淮大講堂環(huán)保分講堂，作《環(huán)境法規(guī)政策的貫徹實施與環(huán)境風(fēng)險防范》專題報告會，全市共350多環(huán)保人員人參加培訓(xùn)。2、在市委黨校舉辦了法律知識培訓(xùn)，特邀市法制辦復(fù)議訴訟科科長張鵬飛專題講解行政復(fù)議和行政訴訟，全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法骨干共計300余人參加培訓(xùn)。3、邀請安徽大學(xué)法學(xué)院教授張輝進(jìn)行授課，從環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法被追責(zé)情況、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證據(jù)風(fēng)險及防范、調(diào)查取證的主要問題、責(zé)令改正的法解問題、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作建議等結(jié)合實際案例進(jìn)行了詳細(xì)講解，全市環(huán)保執(zhí)法人員300余人參加培訓(xùn)。組織全市環(huán)保職工參加環(huán)保專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。4、邀請市講師團(tuán)團(tuán)長燕少紅教授參加潁淮大講堂•環(huán)保分講堂，對我局全體環(huán)保人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。
㈣、上線《政風(fēng)行風(fēng)》現(xiàn)場政民互動。
定期上政風(fēng)行風(fēng)熱線，介紹環(huán)保工作措施，就市民普遍關(guān)心的阜陽城區(qū)小鍋爐整治、工地?fù)P塵治理問題，以及市民投訴較為集中的噪音擾民、氣味擾民等突出問題，面對面與市民群眾進(jìn)行了溝通，并及時在節(jié)目中反饋投訴處理情況。
㈤、拓寬依申請公開渠道
建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上申請平臺，分別在市政府信息公開網(wǎng)和市環(huán)保局網(wǎng)站醒目位置處添加入口，從微博、微信平臺接收依申請公開、群眾舉報。申請回復(fù)及時通過短信、郵件等方式告知申請人。完善依申請公開檔案，實現(xiàn)從申請受理、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理回復(fù)等完整流程的檔案記錄。
㈥、結(jié)合新聞媒體深化信息公開
借助阜陽電視臺、阜陽廣播電臺、阜陽日報、潁州晚報、阜陽新聞網(wǎng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等一批有影響的媒體平臺宣傳優(yōu)勢，刊登我市大氣污染防治、總量減排等環(huán)保新聞，及時通報環(huán)保專項行動、環(huán)境熱點難點問題整治、重點案件處置及應(yīng)急處置等情況，及時曝光執(zhí)法檢查中的環(huán)境污染事件和違法排污企業(yè)。
四、 政務(wù)信息公開情況
㈠、網(wǎng)站公開情況
截止2016年12月31日，在阜陽市環(huán)保局網(wǎng)站上發(fā)布政務(wù)信息670條，在市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息953條，在市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)發(fā)布信息182條。報送省環(huán)保廳網(wǎng)站信息182條。報送市委信息科信息66條，報送市法制辦信息26條。報送市政府網(wǎng)站政務(wù)信息124條，采用37條。定時發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和水質(zhì)狀況日報，滿足一般公眾需求；切實落實行政許可類信息全部實現(xiàn)審批前公示和結(jié)果公告制度，主動作為，將市局審批的項目環(huán)評報告書簡本、審批意見、驗收意見等通過網(wǎng)站同步發(fā)布，以政務(wù)公開手段推進(jìn)公眾監(jiān)督機(jī)制；加大信訪工作處置和結(jié)果反饋的工作力度，截止2016年12月31日，共受理了咨詢投訴211件，其中阜陽市環(huán)保局網(wǎng)站164件，市政府網(wǎng)站百姓熱線31件，市長熱線3件，微信微博13件，處理率100%，做到事事有回音，件件有落實。
㈡、環(huán)境保護(hù)重點信息公開情況
2016年，我局定期通過市政府信息公開網(wǎng)向社會發(fā)布PM10空氣指標(biāo)信息和水環(huán)境質(zhì)量狀況。發(fā)布阜陽市飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量月報12期、地表水水環(huán)境質(zhì)量月報12期。阜陽市國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測信息公開平臺每小時發(fā)布一次國控企業(yè)廢氣、廢水自動監(jiān)控數(shù)據(jù)。市環(huán)保局每季度定期公開國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，全文公開行政處罰決定書21件。
㈢、網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)情況
安排信息員收集人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、中安在線、潁淮論壇、阜陽新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺涉及環(huán)保輿情，整理填報網(wǎng)絡(luò)輿情單，報送市局領(lǐng)導(dǎo)審閱并交由相關(guān)部門處理，及時通過跟帖回帖進(jìn)行回復(fù)。
2016年，我局政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績與榮譽(yù)，但是與市政府有關(guān)要求還有一定的差距，下一階段，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，細(xì)化任務(wù)分解，完善考核機(jī)制，規(guī)范公開流程，提升信息員專業(yè)技術(shù)，爭取將政務(wù)公開工作提高到新的臺階。
阜陽市環(huán)境保護(hù)局
2017年3月9日
皖公網(wǎng)安備34120202000267號 網(wǎng)站標(biāo)識碼：3412000029（建議您使用IE9及以上版本瀏覽器訪問本網(wǎng)站）
本站已支持IPv6訪問