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  2010年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府信息公開辦公室的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級有關(guān)政務(wù)公開的要求，堅(jiān)持便民利民、公開公正、依法行政的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

    一、組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)情況
    我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開機(jī)制的建立健全工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市環(huán)保局政府環(huán)境信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局環(huán)境信息公開工作。局長高子球任組長，有關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長，科室站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息公開日常工作的組織協(xié)調(diào)，副局長孫才斌兼任辦公室主任。局信息辦下設(shè)信息公開保密審查小組、依申請公開政府信息審議小組、環(huán)境信息技術(shù)服務(wù)小組等分別履行相關(guān)職責(zé)。
    為了更好的實(shí)施政府信息公開工作，我局還定期召開會議，針對當(dāng)前的信息公開實(shí)際情況，研究落實(shí)工作措施，開展研究，解決問題，明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，保證政府信息及時(shí)更新完善內(nèi)容，讓公眾及時(shí)了解阜陽環(huán)保動態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和相關(guān)環(huán)保法規(guī)知識。
    2010年，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和局全體職工的共同努力下，我局信息中心申請了環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。

    二、政府信息公開情況
   （一）主動公開信息情況
    我局根據(jù)《阜陽市政府信息公開條例》的相關(guān)要求，大力推進(jìn)政府信息公開工作。
    一是制定了《阜陽市環(huán)保局政府信息公開實(shí)施方案》，明確了政府信息公開范圍、公開方式、職責(zé)分工、工作時(shí)限、公開目錄。
　　二是結(jié)合我局工作職能，調(diào)整了行政許可事項(xiàng)，修訂和完善了行政許可指南和工作流程。
　　三是通過現(xiàn)場公示、網(wǎng)上公示等方式，對行政許可事項(xiàng)、重大建設(shè)項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、有爭議的項(xiàng)目進(jìn)行公示，多形式、多渠道、多層面地接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，努力提高環(huán)評等環(huán)保行政審批的透明度。
　　四是充實(shí)和完善“阜陽環(huán)保信息網(wǎng)”的內(nèi)容。由局信息中心專人負(fù)責(zé)適時(shí)將環(huán)評動態(tài)、局內(nèi)情況、方案公示等在網(wǎng)上公布，保證網(wǎng)上信息的更新、準(zhǔn)確和充實(shí)，方便市民的查詢和交流。另外為了更方便的為民服務(wù)，我局網(wǎng)站還在首頁開辟了“網(wǎng)上辦事”板塊，為了讓群眾更好的進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，我局網(wǎng)站還專門開通了情景辦公模式，通過情景導(dǎo)航，更好的引導(dǎo)群眾進(jìn)行在線申報(bào)。2010年，我局網(wǎng)站共受理網(wǎng)上申報(bào)25條，辦結(jié)25條。
    五是積極簡化服務(wù)流程。堅(jiān)持“陽光”制度，不斷提高審批的公開透明度和科學(xué)合理性，充分體現(xiàn)了公平公正。
2010年，我局主動公開信息944條，其中環(huán)評公示類信息13條，業(yè)務(wù)類信息931條，網(wǎng)上辦事申報(bào)信息25條，網(wǎng)上咨詢投訴80條。
    在制度方面，進(jìn)一步編制了信息公開安全制度、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)制度、信息發(fā)布保密制度，信息協(xié)調(diào)制度等。
   （二）依申請公開情況
    我局網(wǎng)站設(shè)立了信息“依申請公開”功能，2010年無網(wǎng)上依申請公開信息。
   （三）公開形式
    我局的政府信息主要通過省、市政府信息公開網(wǎng)站和市環(huán)保局信息網(wǎng)站向公眾公開，同時(shí)在行政服務(wù)中心環(huán)保窗口和局機(jī)關(guān)設(shè)立專欄公開政府信息。在執(zhí)法過程中，及時(shí)向企業(yè)等管理相對人公開執(zhí)法、收費(fèi)、處罰、監(jiān)管的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和相對人的權(quán)力。部分重要的主動公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、海報(bào)、信息公告欄等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。
 

    三、信息發(fā)布機(jī)制及監(jiān)督管理建設(shè)情況
    （一）制定和健全信息發(fā)布措施情況
    為更好地提供政府信息公開服務(wù)，及時(shí)編制了《阜陽市環(huán)境保護(hù)局信息公開指南目錄》、《阜陽市環(huán)境保護(hù)局信息公開指南》，通過市環(huán)保局網(wǎng)站、在省、市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺，全面公開科室、直屬單位工作職能、執(zhí)法依據(jù)、工作程序，及時(shí)更新完善內(nèi)容，讓公眾及時(shí)了解環(huán)保動態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和相關(guān)環(huán)保法規(guī)知識。各科室所開展的上一月的主要工作信息及時(shí)報(bào)送市環(huán)保局辦公室匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審、局主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，按規(guī)定、程序公開。明確了政府信息公開申請辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時(shí)限，及政府信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等。建立單位內(nèi)容的信息報(bào)送機(jī)制，量化考核。有關(guān)單位、科室如要在我局網(wǎng)站發(fā)布信息，需先提出書面申請，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后，方可發(fā)布。
    為加強(qiáng)阜陽市環(huán)境保護(hù)局信息公開管理，根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保、政府信息公開的法律、法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定，我局制定了《阜陽市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站信息管理暫行辦法》，明確網(wǎng)站信息公開范圍、網(wǎng)站信息發(fā)布審核程序、網(wǎng)站信息保密管理、網(wǎng)站信息維護(hù)管理具體規(guī)定。
    為了更好的督促各單位及時(shí)報(bào)送信息，我局信息中心專人負(fù)責(zé)，針對各單位報(bào)送信息情況，每月進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)告下月報(bào)送信息要點(diǎn)。 
    （二）政府信息公開的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、原國家環(huán)保總局《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《安徽人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的實(shí)施意見》，使環(huán)保系統(tǒng)全體職工認(rèn)識到政府環(huán)境信息公開，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，是創(chuàng)新行政權(quán)力制約監(jiān)督制度、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，也是依法行政，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
    同時(shí)我局還積極參加市政府組織的信息公開培訓(xùn)，并組織內(nèi)部學(xué)習(xí)信息公開知識，以此來提高信息公開工作能力。
   （三）報(bào)送政府信息公開動態(tài)信息和推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作情況
    我局按照阜陽市政府信息公開要求，積極上報(bào)我局最新工作動態(tài)，并要求各二級機(jī)構(gòu)定期上報(bào)其所開展的業(yè)務(wù)類信息。為了讓公眾更快的了解環(huán)評審批情況，我局在局網(wǎng)站專門開設(shè)了環(huán)評審批公示，使行政服務(wù)窗口的信息及時(shí)公開，另外，我局還每天公布市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測提供的環(huán)境質(zhì)量信息。

    四、政府信息公開工作存在的主要問題及下一步工作打算
    2010年，我局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度，加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了一定成績，但局機(jī)關(guān)主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距。結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：
    （一）以群眾需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開內(nèi)容
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開，進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
    （二）以服務(wù)群眾為目的，加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作
加強(qiáng)宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開的載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開查詢的多樣性；加強(qiáng)政府信息公開的各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標(biāo)體系。
特此報(bào)告



                                                                 阜陽市環(huán)境保護(hù)局 
                                                                二〇一一年一月二十日