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阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2008年度

政府信息公開年度報(bào)告

2008年，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、國(guó)家環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《安徽人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉的實(shí)施意見》，認(rèn)真組織開展政府信息公開工作，現(xiàn)按照市政府要求，將2008年度工作開展情況報(bào)告如下：

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開機(jī)制的建立健全工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市環(huán)保局政府環(huán)境信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局環(huán)境信息公開工作。局長(zhǎng)高子球任組長(zhǎng)，有關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，科室站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息公開日常工作的組織協(xié)調(diào)，副局長(zhǎng)孫才斌兼任辦公室主任。局信息辦下設(shè)信息公開保密審查小組、依申請(qǐng)公開政府信息審議小組、環(huán)境信息技術(shù)服務(wù)小組分別履行相關(guān)職責(zé)。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

為更好地提供政府信息公開服務(wù)，及時(shí)編制了《阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局信息公開指南目錄》、《阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局信息公開指南》，通過(guò)市環(huán)保局網(wǎng)站、在省、市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)，全面公開科室、直屬單位工作職能、執(zhí)法依據(jù)、工作程序，及時(shí)更新完善內(nèi)容，讓公眾及時(shí)了解環(huán)保動(dòng)態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和相關(guān)環(huán)保法規(guī)知識(shí)。公布了環(huán)保行政執(zhí)法、處罰、審批流程圖。

及時(shí)更新環(huán)保動(dòng)態(tài)，如：《阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法依據(jù)》、《阜陽(yáng)市環(huán)保局法定職權(quán)分解》、《阜陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)范圍、工作流程》、《市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容采集表》、《阜城空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)》、《2007年阜陽(yáng)市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布內(nèi)容》、《阜陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2007年度優(yōu)秀論文評(píng)選結(jié)果》、《2008年環(huán)評(píng)批準(zhǔn)擬上網(wǎng)公示名單》、《 2007-2008年環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況一覽表》、《2007－2008年阜陽(yáng)市環(huán)保局審批建設(shè)項(xiàng)目名單》、《關(guān)于公布安徽省2008年清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)（阜陽(yáng)市）名單的公告》、《2007年阜陽(yáng)市重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境行為初步評(píng)價(jià)結(jié)果》、《阜陽(yáng)市秸稈禁燒工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)防流行性疾病傳播的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知》、《環(huán)評(píng)單位備案一覽表》、《關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市2008年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)的通知》、《阜陽(yáng)市2008年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解表》、《阜陽(yáng)市各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評(píng)情況》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為的通知》以及污染源普查等方方面面的許多環(huán)境信息。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況

為加強(qiáng)阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站信息管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保、政府信息公開的法律、法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定，我局制定了《阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站信息管理暫行辦法》，明確網(wǎng)站信息公開范圍（十七類環(huán)境信息）、網(wǎng)站信息發(fā)布審核程序、網(wǎng)站信息保密管理、網(wǎng)站信息維護(hù)管理具體規(guī)定。

（四）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于分解落實(shí)阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局信息公開指南編制工作任務(wù)的通知》、《關(guān)于按時(shí)報(bào)送環(huán)保局系統(tǒng)各項(xiàng)工作基本態(tài)勢(shì)的通知》，對(duì)環(huán)境信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開的范圍進(jìn)一步明確。把政務(wù)公開的具體內(nèi)容分解落實(shí)到各科室站所。如監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量狀況公開，包括水、空氣等質(zhì)量信息；環(huán)境質(zhì)量年度和階段報(bào)告等信息。各單位按照職責(zé)職能，將反映本單位、本科室上一月所開展的主要工作情況的信息及時(shí)報(bào)送市環(huán)保局辦公室匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審、局主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，按規(guī)定、程序公開。明確了政府信息公開申請(qǐng)辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時(shí)限，及政府信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等。建立單位內(nèi)容的信息報(bào)送機(jī)制，量化考核。

（五）《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、原國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境信息公開辦法（試行）》、《安徽人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉的實(shí)施意見》，使環(huán)保系統(tǒng)全體職工認(rèn)識(shí)到政府環(huán)境信息公開，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，是創(chuàng)新行政權(quán)力制約監(jiān)督制度、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，也是依法行政，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)明確要求要努力做好政府環(huán)境信息公開工作，凡是不涉及黨和國(guó)家秘密，不涉及依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不涉及社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)環(huán)保工作都要依法、按程序做到全面公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，從而保護(hù)廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，方便企業(yè)、群眾辦事和監(jiān)督。

二、主動(dòng)公開信息的情況

（一）本單位主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

我局2008年度主動(dòng)公開政府信息共162條，其中全文電子化達(dá)100%。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況

在主動(dòng)公開的信息中，本部門業(yè)務(wù)類信息70條。2008年，我局受理群眾網(wǎng)上投訴22條，全部查處回復(fù)。

（三）信息公開的形式

我局的政府信息主要通過(guò)省、市政府信息公開網(wǎng)站和市環(huán)保局信息網(wǎng)站向公眾公開，同時(shí)在行政服務(wù)中心環(huán)保窗口和局機(jī)關(guān)設(shè)立專欄公開政府信息。在執(zhí)法過(guò)程中，及時(shí)向企業(yè)等管理相對(duì)人公開執(zhí)法、收費(fèi)、處罰、監(jiān)管的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)人的權(quán)力。部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、海報(bào)、信息公告欄等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

2008年度接到依申請(qǐng)公開政府信息0條。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

政府信息公開尚未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

未接到因政府信息公開而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2008年，我局的政府信息公開工作從總體來(lái)看，運(yùn)行狀況較好，但仍存在著一定問(wèn)題，如由于辦公場(chǎng)地緊張、專業(yè)人員少，環(huán)保局門戶網(wǎng)站剛剛設(shè)立，政務(wù)公開的技術(shù)手段還需要提高和逐步完善。

2009年，市環(huán)保局繼續(xù)把政府信息公開作為一項(xiàng)重要工作突出抓好，不斷利用先進(jìn)信息技術(shù)手段，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范地做好環(huán)保部門政務(wù)公開工作，建立完善職權(quán)目錄和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖，建立和完善環(huán)保局門戶網(wǎng)站，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理審批、受理舉報(bào)等，努力建立起“行為規(guī)范、服務(wù)人民和人民滿意”的環(huán)保局，為阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

                         二〇〇九年八月十七日