根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，現(xiàn)公布阜陽市教育局2011年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息受理情況，政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進(jìn)措施等六部分組成。
本年度報告的電子版可以在阜陽市教育局網(wǎng)站(地址：)上下載。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系阜陽市教育局辦公室，地址：阜陽市雙清路8號，郵編：236031，電話：0558-2197267。
一、概述
推行信息公開是推進(jìn)政務(wù)公開、化解社會矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，也是充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能的客觀需要。阜陽教育局在2011年重點(diǎn)在健全組織機(jī)制、豐富公開內(nèi)容、突出公開重點(diǎn)等方面做好工作，繼續(xù)推進(jìn)教育信息公開工作。
二、健全制度，創(chuàng)新形式，切實(shí)把政府信息公開工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對行政權(quán)力的運(yùn)行監(jiān)督，以保障公民、法人和其他組織依法獲取市教育局政府信息，充分發(fā)揮市教育局政府信息對社會事業(yè)特別是教育活動的服務(wù)作用，我局成立了專門的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡濤任組長、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局辦公室，由張勇兼任主任，各科室和直屬學(xué)校分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府信息公開工作。做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和責(zé)任落實(shí)?；旧闲纬闪恕耙话咽帧苯y(tǒng)攬，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各科室、直屬學(xué)校具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。還配備了2名工作人員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作。
2、建立制度，規(guī)范流程。為規(guī)范教育局政務(wù)公開和政府信息公開工作提供了依據(jù)，制定了《阜陽市教育局信息公開指南》、《阜陽市教育局政務(wù)信息主動公開內(nèi)部審查及發(fā)布程序》等文件；明確安徽教育網(wǎng)、阜陽市政府網(wǎng)和阜陽教育信息網(wǎng)為阜陽教育政務(wù)信息發(fā)布的主渠道。三是完善了信息發(fā)布、信息公開的程序，使公文進(jìn)入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，明確了工作的流程和責(zé)任。截止2011年底，阜陽市教育局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。進(jìn)一步健全監(jiān)督保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開年報、統(tǒng)計(jì)、考評等制度，研究制定《阜陽市教育局政務(wù)公開檢查考核和責(zé)任追究制度》，逐步建立阜陽市教育局政府信息公開評估體系。
3、創(chuàng)新形式、廣泛宣傳。我局政務(wù)公開的方式主要是阜陽市政府網(wǎng)站、安徽教育網(wǎng)、阜陽教育信息網(wǎng)、《阜陽教育》雜志、阜陽日報、潁州晚報教育專版、阜陽廣播電視報教育版、政務(wù)短信平臺等信息載體對教育信息進(jìn)行及時的公開，單位內(nèi)部事務(wù)的公開方式主要是政務(wù)公開欄、會議、短信等傳統(tǒng)方式。在招生時期，我們還舉辦新聞發(fā)布會，主動邀請新聞單位對有關(guān)招生政策進(jìn)行宣傳報道，多次在清河廣場設(shè)立宣傳臺，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)的問題及時提供政策和信息。
4、多方問政，匯聚民智。近年來，我局高度重視規(guī)范教育行政權(quán)力的運(yùn)行，大力推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、結(jié)果全方位、全過程公開。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開。努力使決策更加科學(xué)合理。向?qū)＜易稍儭㈤_展網(wǎng)絡(luò)問政等方式，努力拓寬公眾參與渠道，聽取群眾意見，接受社會監(jiān)督。在教學(xué)改革及質(zhì)量提升、新三中建設(shè)、新五中建設(shè)、職教園區(qū)建設(shè)等事關(guān)我市教育大事的問題上，我們邀請校長、教師、人大代表、政協(xié)委員、普通市民等社會各界人士，召開各層面的座談會，向他們通報教育工作動態(tài)和教育重大事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展情況，主動接受人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的監(jiān)督。還采取在網(wǎng)上開辦“我為阜陽教育發(fā)展閑良策”專欄等方式來廣泛調(diào)研、廣征民意民智，使我們的決策更加科學(xué)、更能代表人民群眾的根本利益。
三、主動公開政府信息情況
在政務(wù)公開工作中我們進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目政府信息公開工作，使行政權(quán)力公開透明，陽光施政進(jìn)一步推進(jìn)。我們重點(diǎn)公開群眾最關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。
1、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。義保經(jīng)費(fèi)改革、中職生資助、校舍安全工程和留守兒童之家建設(shè)，是教育四項(xiàng)民生工程。市教育局高度重視教育四項(xiàng)民生工程的實(shí)施，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，主動接受社會各界監(jiān)督，使每項(xiàng)公共工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。我們在阜陽教育信息網(wǎng)設(shè)置了政務(wù)公開欄目和校舍安全工程、學(xué)生資助等欄目。我們將公開透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施和資金管理使用的全過程。把項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招投標(biāo)等工作，利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議、公示、簡報、宣傳冊、公開欄等資料進(jìn)行宣傳。
2、依法采購，規(guī)范操作。近年來，阜陽市教育局采購工作嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，做到了凡需采購的物品都經(jīng)政府采購，凡需采購大宗物品都上會集體研究。每次采購都是按照規(guī)定程序予以向社會公開發(fā)布。
3、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。在政府信息公開中，我們采取多種形式宣傳我市義務(wù)教育階段、普通高中及職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼兒園學(xué)校收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)，我們及時在教育局政務(wù)公開欄、市政府信息公開網(wǎng)及阜陽教育網(wǎng)上公布，并要求各校開學(xué)前應(yīng)在公示欄、公示牌等醒目位置做好收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的公示，自覺接受社會各界監(jiān)督。
4、嚴(yán)格落實(shí)陽光招生制度。在每年的招生工作中，我局都實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行網(wǎng)上錄取工作，確保錄取公開公平公正。義務(wù)階段嚴(yán)格實(shí)行招生政策、招生范圍、入學(xué)條件、招生程序、招生計(jì)劃、招生結(jié)果"六公開"制度；高中招生政策、加分政策，指標(biāo)到校數(shù)量，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都提前上網(wǎng)公示。確保實(shí)行陽光招生，讓學(xué)生放心、家長相信、社會滿意。
5、教師資格申辦和職稱評聘公開透明。面向社會認(rèn)定教師資格和教師職稱評聘是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅又很敏感的工作，涉及到社會上相當(dāng)數(shù)量人員的利益問題。我局認(rèn)真組織實(shí)施，將評審的范圍、評審條件、評審要求和評審結(jié)果等有關(guān)事項(xiàng)在網(wǎng)上公示，讓社會監(jiān)督，確保做到公開、公平、公正。
阜陽市教育局按照《條例》規(guī)定，始終堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。
截至2011年底，通過安徽省教育網(wǎng)、阜陽市政府網(wǎng)和阜陽教育信息網(wǎng)累計(jì)主動公開各種信息2689條。2011年我局共接受市民咨詢近4000人次，其中咨詢電話接聽約3200多人次，當(dāng)面咨詢接待約500多人次，網(wǎng)上咨詢回復(fù)約200人次。
四、依申請公開政府信息受理情況
阜陽教育局到自2011年1月1日—2011年12月31日共受理政府信息依申請公開申請0件。
五、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
阜陽教育局嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省市物價、財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定，對政府信息公開申請從未收取申請人任何費(fèi)用。
六、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
阜陽市教育局自2011年1月1日—2011年12月31日共發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議0宗，提起行政訴訟0宗。
七、存在問題及改進(jìn)措施
2011年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但是，還存在一些問題：一是公文的信息公開工作有待進(jìn)一步完善；二是網(wǎng)站建設(shè)有待進(jìn)一步提高；三是在開展與公眾的網(wǎng)上互動方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中，我局?jǐn)M采取積極有效的改進(jìn)措施：
（一）進(jìn)一步加大公文公開的力度。把主動公開作為常態(tài)工作原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及可能危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定以外的公文都主動公開。
（二）不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè).通過豐富欄目、更新內(nèi)容、加強(qiáng)互動等方式，增強(qiáng)網(wǎng)站的時效性、新穎性、可讀性和便民性，盡最大可能方便公眾。
我們將按照"依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督"的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開，真正將信息公開工作落到實(shí)處，努力辦好讓人民滿意的阜陽教育。
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