根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公布阜陽(yáng)市教育局2010年度政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息受理情況,政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,存在問題及改進(jìn)措施等六部分組成。
本年度報(bào)告的電子版可以在阜陽(yáng)市教育局網(wǎng)站(地址:http://www.fyedu.gov.cn)上下載。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系阜陽(yáng)市教育局辦公室,地址:阜陽(yáng)市雙清路8號(hào),郵編:236031,電話:0558-2197267。
一、概述
推行信息公開是推進(jìn)政務(wù)公開、化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,也是充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的客觀需要。阜陽(yáng)教育局在2010年重點(diǎn)在健全組織機(jī)制、豐富公開內(nèi)容、突出公開重點(diǎn)等方面做好工作,繼續(xù)推進(jìn)教育信息公開工作。
二、健全制度,創(chuàng)新形式,切實(shí)把政府信息公開工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的運(yùn)行監(jiān)督,以保障公民、法人和其他組織依法獲取市教育局政府信息,充分發(fā)揮市教育局政府信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用,我局成立了專門的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)胡濤任組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在局辦公室,由張勇兼任主任,各科室和直屬學(xué)校分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府信息公開工作。做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和責(zé)任落實(shí)?;旧?/span>形成了“一把手”統(tǒng)攬,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各科室、直屬學(xué)校具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。還配備了2名工作人員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作。
2、建立制度,規(guī)范流程。為規(guī)范教育局政務(wù)公開和政府信息公開工作提供了依據(jù),制定了《阜陽(yáng)市教育局信息公開指南》、《阜陽(yáng)市教育局政務(wù)信息主動(dòng)公開內(nèi)部審查及發(fā)布程序》等文件;明確安徽教育網(wǎng)、阜陽(yáng)市政府網(wǎng)和阜陽(yáng)教育信息網(wǎng)為阜陽(yáng)教育政務(wù)信息發(fā)布的主渠道。三是完善了信息發(fā)布、信息公開的程序,使公文進(jìn)入審簽程序時(shí)就明確該公文信息可否公開,明確了工作的流程和責(zé)任。截止2010年底,阜陽(yáng)市教育局政府信息公開工作運(yùn)行正常,政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。進(jìn)一步健全監(jiān)督保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開年報(bào)、統(tǒng)計(jì)、考評(píng)等制度,研究制定《阜陽(yáng)市教育局政務(wù)公開檢查考核和責(zé)任追究制度》,逐步建立阜陽(yáng)市教育局政府信息公開評(píng)估體系。
3、創(chuàng)新形式、廣泛宣傳。我局政務(wù)公開的方式主要是阜陽(yáng)市政府網(wǎng)站、安徽教育網(wǎng)、阜陽(yáng)教育信息網(wǎng)、《阜陽(yáng)教育》雜志、阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)、潁州晚報(bào)教育專版、阜陽(yáng)電視臺(tái)、阜陽(yáng)廣播電視報(bào)教育版、政務(wù)短信平臺(tái)等信息載體對(duì)教育信息進(jìn)行及時(shí)的公開,單位內(nèi)部事務(wù)的公開方式主要是政務(wù)公開欄、會(huì)議、短信等傳統(tǒng)方式。在招生時(shí)期,我們還舉辦新聞發(fā)布會(huì),主動(dòng)邀請(qǐng)新聞單位對(duì)有關(guān)招生政策進(jìn)行宣傳報(bào)道,多次在清河廣場(chǎng)設(shè)立宣傳臺(tái),就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)的問題及時(shí)提供政策和信息。
4、多方問政,匯聚民智。近年來,我局高度重視規(guī)范教育行政權(quán)力的運(yùn)行,大力推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、結(jié)果全方位、全過程公開。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開。努力使決策更加科學(xué)合理。向?qū)<易稍儭㈤_展網(wǎng)絡(luò)問政等方式,努力拓寬公眾參與渠道,聽取群眾意見,接受社會(huì)監(jiān)督。在教育“十二五”規(guī)劃編制、破解“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何實(shí)行義務(wù)教育均衡發(fā)展和質(zhì)量提升”的課題、新三中建設(shè)、職教園區(qū)建設(shè)等事關(guān)我市教育大事的問題上,我們邀請(qǐng)校長(zhǎng)、教師、人大代表、政協(xié)委員、普通市民等社會(huì)各界人士,召開各層面的座談會(huì),向他們通報(bào)教育工作動(dòng)態(tài)和教育重大事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展情況,主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的監(jiān)督。還采取在網(wǎng)上開辦“我為阜陽(yáng)教育發(fā)展閑良策”專欄等方式來廣泛調(diào)研、廣征民意民智,使我們的決策更加科學(xué)、更能代表人民群眾的根本利益。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
在政務(wù)公開工作中我們進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目政府信息公開工作,使行政權(quán)力公開透明,陽(yáng)光施政進(jìn)一步推進(jìn)。我們重點(diǎn)公開群眾最關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。
1、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。義保經(jīng)費(fèi)改革、中職生資助、校舍安全工程和留守兒童之家建設(shè),是教育四項(xiàng)民生工程。市教育局高度重視教育四項(xiàng)民生工程的實(shí)施,積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,使每項(xiàng)公共工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。我們?cè)?/span>阜陽(yáng)教育信息網(wǎng)設(shè)置了政務(wù)公開欄目和校舍安全工程、學(xué)生資助等欄目。我們將公開透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施和資金管理使用的全過程。把項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招投標(biāo)等工作,利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、公示、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳冊(cè)、公開欄等資料進(jìn)行宣傳。
2、依法采購(gòu),規(guī)范操作。近年來,阜陽(yáng)市教育局采購(gòu)工作嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,做到了凡需采購(gòu)的物品都經(jīng)政府采購(gòu),凡需采購(gòu)大宗物品都上會(huì)集體研究。每次采購(gòu)都是按照規(guī)定程序予以向社會(huì)公開發(fā)布。
3、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。在政府信息公開中,我們采取多種形式宣傳我市義務(wù)教育階段、普通高中及職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼兒園學(xué)校收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn),我們及時(shí)在教育局政務(wù)公開欄、市政府信息公開網(wǎng)及阜陽(yáng)教育網(wǎng)上公布,并要求各校開學(xué)前應(yīng)在公示欄、公示牌等醒目位置做好收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的公示,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
4、嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光招生制度。在每年的招生工作中,我局都實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行網(wǎng)上錄取工作,確保錄取公開公平公正。義務(wù)階段嚴(yán)格實(shí)行招生政策、招生范圍、入學(xué)條件、招生程序、招生計(jì)劃、招生結(jié)果"六公開"制度;高中招生政策、加分政策,指標(biāo)到校數(shù)量,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都提前上網(wǎng)公示。確保實(shí)行陽(yáng)光招生,讓學(xué)生放心、家長(zhǎng)相信、社會(huì)滿意。
5、教師資格申辦和職稱評(píng)聘公開透明。面向社會(huì)認(rèn)定教師資格和教師職稱評(píng)聘是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅又很敏感的工作,涉及到社會(huì)上相當(dāng)數(shù)量人員的利益問題。我局認(rèn)真組織實(shí)施,將評(píng)審的范圍、評(píng)審條件、評(píng)審要求和評(píng)審結(jié)果等有關(guān)事項(xiàng)在網(wǎng)上公示,讓社會(huì)監(jiān)督,確保做到公開、公平、公正。
阜陽(yáng)市教育局按照《條例》規(guī)定,始終堅(jiān)持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動(dòng)公開工作。
截至2010年底,通過安徽省教育網(wǎng)、阜陽(yáng)市政府網(wǎng)和阜陽(yáng)教育信息網(wǎng)累計(jì)主動(dòng)公開各種信息1689條。2010年我局共接受市民咨詢約3750人次,其中咨詢電話接聽約3100人次,當(dāng)面咨詢接待約460人次,網(wǎng)上咨詢回復(fù)約200人次。
四、依申請(qǐng)公開政府信息受理情況
阜陽(yáng)教育局到自2010年1月1日—2010年12月31日共受理政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)0件。
五、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
阜陽(yáng)教育局嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省市物價(jià)、財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定,對(duì)政府信息公開申請(qǐng)從未收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
阜陽(yáng)市教育局自2010年1月1日—2010年12月31日共發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議0宗,提起行政訴訟0宗。
七、存在問題及改進(jìn)措施
2010年,我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效,但是,還存在一些問題:一是公文的信息公開工作有待進(jìn)一步完善;二是網(wǎng)站建設(shè)有待進(jìn)一步提高;三是在開展與公眾的網(wǎng)上互動(dòng)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,我局?jǐn)M采取積極有效的改進(jìn)措施:
(一)進(jìn)一步加大公文公開的力度。把主動(dòng)公開作為常態(tài)工作原則,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及可能危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以外的公文都主動(dòng)公開。
(二)不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè).通過豐富欄目、更新內(nèi)容、加強(qiáng)互動(dòng)等方式,增強(qiáng)網(wǎng)站的時(shí)效性、新穎性、可讀性和便民性,盡最大可能方便公眾。
我們將按照"依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督"的原則,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開,真正將信息公開工作落到實(shí)處,努力辦好讓人民滿意的阜陽(yáng)教育。
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