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阜陽市衛(wèi)生局2014年度政府信息公開工作年度報告

我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于做好2014年政府信息公開工作年度報告有關(guān)工作的通知》，認真組織開展政府信息公開工作，編定了2014年度政府信息公開工作年度報告。本報告可在阜陽市政府信息公開網(wǎng)（http://www.xxgk.fy.gov.cn/) “阜陽市衛(wèi)生局”專欄查閱，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日。現(xiàn)按照市政府要求，將2014年度此項工作開展情況報告如下：

一、基本情況

2014年，市衛(wèi)生局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷強化服務(wù)意識和責任意識，強化效能建設(shè)，拓展公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式，切實提高政府信息公開工作水平，使政府信息公開工作積極、穩(wěn)妥、有序推進。

（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況

市衛(wèi)生局黨組高度重視信息公開工作，將信息公開納入衛(wèi)生改革發(fā)展的總體規(guī)劃，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導小組，局長吳榮濤擔任組長，副局長任副組長，局機關(guān)各科室負責人和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人擔任成員。領(lǐng)導小組負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機關(guān)及市直單位的信息公開工作。市衛(wèi)生局將信息公開列入局機關(guān)效能考核和醫(yī)療衛(wèi)生單位年度衛(wèi)生工作目標考核內(nèi)容。做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。局領(lǐng)導定期聽取辦公室關(guān)于政府信息公開進展情況的匯報并提出工作要求；吳榮濤等局領(lǐng)導還多次到市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口坐班、檢查指導、組織開展專項檢查等形式，分析工作中存在的問題，采取積極有效措施，確保工作順利推進。

（二）《指南》和《目錄》編制工作情況

為更好地提供政府信息公開服務(wù)，本局編制了《阜陽市衛(wèi)生局政府信息公開指南》，認真做好政府信息公開目錄編制，在網(wǎng)站上及時公布并以紙質(zhì)保存，按照規(guī)定及時將有關(guān)電子文檔。

（三）落實和制定相關(guān)配套措施情況

我局領(lǐng)導高度重視，進行了專門研究部署，制定了《關(guān)于依申請公開政府信息的暫行辦法》、《阜陽市衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》、《阜陽市衛(wèi)生局澄清虛假或者不完整信息工作辦法》等信息公開制度，以制度的形式明確分工，明確要求和責任。

（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

制定了《市衛(wèi)生局信息公開實施方案》，明確了局機關(guān)信息公開工作目標、信息公開內(nèi)容、信息公開方式、信息公開的流程及時限、信息公開的組織保障等。局信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，承擔日常工作，負責組織協(xié)調(diào)指導局機關(guān)信息公開工作，包括起草信息公開有關(guān)制度、計劃、總結(jié)等文件，組織編制衛(wèi)生局信息公開指南、信息公開目錄，開展培訓，協(xié)調(diào)落實衛(wèi)生局信息公開載體。在確保不泄密的前提下，能公開的文件盡量公開，我局規(guī)定在文件制發(fā)之初就確定文件是“主動公開”、“依申請公開”還是“不予公開”，然后由辦公室把關(guān)，從源頭上保證文件的公開性和保密性。使群眾能夠通過不同途徑及時、迅速地得到相關(guān)的政府信息。

在配套制度方面，市衛(wèi)生局還制定了涉及政府信息公開的公開內(nèi)容屬性界定、信息發(fā)布保密審查制度、依申請公開制度，修訂了機關(guān)公文擬文封面格式，增加了信息公開審核內(nèi)容，確保應(yīng)公開的信息及時公開，應(yīng)保密的信息決不泄密。

（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等工作

加強宣傳和領(lǐng)導，在全體工作人員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)堅持依法行政，組織專職人員參加《網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓》，開展保密教育宣傳，從源頭上為政府信息公開工作打好基礎(chǔ)。

二、主動公開政府信息情況

（一）本單位主動公開政府信息的數(shù)量

阜陽市衛(wèi)生局2014年度政府信息公開數(shù)量共310條，全文電子化達100%。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

在市政府信息公開網(wǎng)主動公開的信息中，機構(gòu)領(lǐng)導類信息10條，占總體比例的3.23%；人事信息類信息7條，占總體比例的2.26%；政策法規(guī)類信息28條，占總體比例的9.03%；行政執(zhí)法類信息13條，占總體比例的4.19%；規(guī)劃計劃類信息3條，占總體比例的0.97%；財政預決算類信息6條，占總體比例的1.94%；招標采購類信息11條，占總體比例的3.55%；新聞發(fā)布會類信息3條，占總體比例的0.97%；政府信息公開工作專題類信息163條，占總體比例的52.58%；新增醫(yī)療衛(wèi)生專題類信息58條，占總體比例的18.71%。

通過電話受理直接咨詢2000多件，多涉及衛(wèi)生法規(guī)、執(zhí)業(yè)資格認定、衛(wèi)生資格考試、新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等，所有咨詢都得到即時回復。

2014年，通過阜陽市衛(wèi)生局網(wǎng)站（http://www.fyswsj.gov.

cn/）全年在市衛(wèi)生局網(wǎng)站編輯、上傳各類稿件1520篇，圖片800余張。主動公開政務(wù)信息1520條，其中“圖片新聞”發(fā)布信息356條,“公示公告”發(fā)布信息87條,“新聞動態(tài)”發(fā)布信息295條,“文件通知”發(fā)布信息53條,“縣市區(qū)動態(tài)”發(fā)布信息221條,“市直信息”發(fā)布信息271條,“媒體視角”發(fā)布信息24條。

2014年，通過阜陽市衛(wèi)生局陽光村務(wù)信息網(wǎng)（http://ygcw.fy.gov.cn/nczy/）動公開政務(wù)信息296條，其中“圖片新聞”發(fā)布信息171條,“綜合信息”發(fā)布信息90條,“公告通知”發(fā)布信息82條,“文件通知”發(fā)布信息31條,“專項治理”發(fā)布信息17條,“媒體視角”發(fā)布信息9條。

2014年，通過阜陽市政務(wù)論壇（http://bbs.fy.gov.cn/）“百姓熱線”欄目投訴件65件，辦結(jié)率100%。

（三）信息公開的形式

一是建立阜陽市政府信息公開網(wǎng)站“阜陽市衛(wèi)生局”專欄和阜陽市衛(wèi)生局網(wǎng)站“政府信息公開”專欄。我局的政府信息主要通過市政府信息公開網(wǎng)站和市衛(wèi)生局網(wǎng)站向公眾公開，通過政務(wù)門戶，開辟了政府信息公開專欄，凡是主動公開的政府信息，全部通過網(wǎng)站面向社會公開，同時提供信息公開在線申請、信息公開指南、信息公開目錄、信息檢索等功能。開設(shè)的“新聞動態(tài)”、“文件通知”和“公示公告”等欄目主動發(fā)布我局的新聞素材、階段性的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，及時向群眾提供最新公示公告、政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)等，提高信息透明度。開設(shè)的網(wǎng)上辦事欄目，針對衛(wèi)技人員職稱評聘、衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構(gòu)審批、執(zhí)業(yè)注冊等提供辦事服務(wù)指南及各行政審批事項一次性告知書，方便群眾查詢，為公眾及時提供信息。

二是設(shè)立衛(wèi)生窗口。在阜陽市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生窗口，所有的衛(wèi)生審批項目全部集中到衛(wèi)生窗口統(tǒng)一辦理，局機關(guān)所有科室均不受理。

三是設(shè)立宣傳欄。局機關(guān)設(shè)立紙質(zhì)專欄公開政府信息，在辦公場所設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，公開本單位的信息，如職能介紹、審批程序、辦事服務(wù)等。

四是其他媒體形式。部分重要的主動公開信息同時通過報紙、電視、海報、信息公告欄等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2014年接到依申請公開政府信息1條，已進行回復；未接到不予公開政府信息的情況。

四、政府信息公開的收費及減免情況

政府信息公開尚未實行收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

未接到因政府信息公開而申請行政復議、提起行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2014年，我局的政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但在政府信息公開工作中也存在以下主要問題：一是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進一步拓展；二是由于人少事多，信息更新還不夠及時；三是宣傳力度不夠，一些群眾對政府信息公開工作還不清楚；四是網(wǎng)站的服務(wù)功能需要進一步完善，特別是網(wǎng)上辦事、信息服務(wù)、在線問答、職稱報考等功能需要進一步開發(fā)和加強。

今后，我局將認真按照市政府做好政府信息公開工作的有關(guān)要求，積極向其他單位學習借鑒好的經(jīng)驗和做法，不斷探索，創(chuàng)新思路和做法，進一步完善網(wǎng)站建設(shè)，建立健全工作機制和制度，使我局政府信息公開工作規(guī)范化、制度化運行。

1.認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。我局政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性和準確性。

2.加強學習，繼續(xù)加大宣傳和培訓。由于政府信息公開工作是一項嶄新的工作，部分工作人員對做好政府信息公開工作的重要性、必要性的認識還不夠到位，有待進一步加強學習、宣傳和培訓。

3.統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。我局將及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

4.強化建設(shè)，努力建成信息化平臺。增加信息化人才配置，進一步完善衛(wèi)生信息網(wǎng)的網(wǎng)上辦事功能模塊和各項信息服務(wù)功能。

七、其他需要報告的事項

2014年，我局將繼續(xù)認真落實政府信息公開工作，進一步完善政府信息公開工作制度，規(guī)范日常管理措施，保障政府信息公開各環(huán)節(jié)有序進行。過程中嚴格把好“公開”關(guān)，杜絕涉密信息泄露。完善信息公開管理機制，建立健全信息篩選和發(fā)布機制，有效完善歸類查詢制度。同時，在信息公開中進一步強化服務(wù)意識，切實將它作為一種面向社會公眾提供的服務(wù)，更好地增強政府信息公開的針對性、有效性和實效性。