阜陽市衛(wèi)生局2013年度政府信息公開工作年度報告
我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)工作的通知》，認真組織開展政府信息公開工作，制定了2013年度政府信息公開工作年度報告。本報告可在阜陽市政府信息公開網(wǎng)（http://www.xxgk.fy.gov.cn/) “阜陽市衛(wèi)生局”專欄查閱，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日。現(xiàn)按照市政府要求，將2013年度此項工作開展情況報告如下：
一、基本情況
2013年，市衛(wèi)生局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，強化效能建設(shè)，拓展公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式，切實提高政府信息公開工作水平，使政府信息公開工作積極、穩(wěn)妥、有序推進。
（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況
市衛(wèi)生局黨組高度重視信息公開工作，將信息公開納入衛(wèi)生改革發(fā)展的總體規(guī)劃，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局長吳榮濤擔任組長，副局長任副組長，局機關(guān)各科室負責(zé)人和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人擔任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機關(guān)及市直單位的信息公開工作。市衛(wèi)生局將信息公開列入局機關(guān)效能考核和醫(yī)療衛(wèi)生單位年度衛(wèi)生工作目標考核內(nèi)容。做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取辦公室關(guān)于信息公開進展情況的匯報并提出工作要求；吳榮濤等局領(lǐng)導(dǎo)還多次到市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口檢查指導(dǎo)、組織開展專項檢查等形式，分析工作中存在的問題，采取積極有效措施，確保工作順利推進。
（二）《指南》和《目錄》編制工作情況
為更好地提供政府信息公開服務(wù)，本局編制了《阜陽市衛(wèi)生局政府信息公開指南》，認真做好政府信息公開目錄編制，在網(wǎng)站上及時公布并以紙質(zhì)保存，按照規(guī)定及時將有關(guān)電子文檔。
（三）落實和制定相關(guān)配套措施情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進行了專門研究部署，制定了《關(guān)于依申請公開政府信息的暫行辦法》、《阜陽市衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》、《阜陽市衛(wèi)生局澄清虛假或者不完整信息工作辦法》等信息公開制度，以制度的形式明確分工，明確要求和責(zé)任。
（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況
制定了《市衛(wèi)生局信息公開實施方案》，明確了局機關(guān)信息公開工作目標、信息公開內(nèi)容、信息公開方式、信息公開的流程及時限、信息公開的組織保障等。局辦公室承擔局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)局機關(guān)信息公開工作，包括起草信息公開有關(guān)制度、計劃、總結(jié)等文件，組織編制衛(wèi)生局信息公開指南、信息公開目錄，開展培訓(xùn)，協(xié)調(diào)落實衛(wèi)生局信息公開載體。在確保不泄密的前提下，能公開的文件盡量公開，我局規(guī)定在文件制發(fā)之初就確定文件是“主動公開”、“依申請公開”還是“不予公開”，然后由辦公室把關(guān)，從源頭上保證文件的公開性和保密性。使群眾能夠通過不同途徑及時、迅速地得到相關(guān)的政府信息。
在配套制度方面，市衛(wèi)生局還制定了涉及政府信息公開的公開內(nèi)容屬性界定、信息發(fā)布保密審查制度、依申請公開制度，修訂了機關(guān)公文擬文封面格式，增加了信息公開審核內(nèi)容，確保應(yīng)公開的信息及時公開，應(yīng)保密的信息決不泄密。
（五）《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等工作
加強宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，在全體工作人員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)堅持依法行政，組織專職人員參加《網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓(xùn)》，開展保密教育宣傳，從源頭上為政府信息公開工作打好基礎(chǔ)。
二、主動公開政府信息情況
（一）本單位主動公開政府信息的數(shù)量
阜陽市衛(wèi)生局2013年度政府信息公開數(shù)量共174條，全文電子化達100%。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
在市政府信息公開網(wǎng)主動公開的信息中，部門領(lǐng)導(dǎo)類信息5條，占總體比例的2.87%；部門設(shè)置類信息3條，占總體比例的1.72%；人事信息類信息7條，占總體比例的4.02%；政策文件類信息16條，占總體比例的9.20%；規(guī)劃計劃類信息4條，占總體比例的2.30%；依法行政類信息8條，占總體比例的4.60%；財政預(yù)決算類信息2條，占總體比例的1.15%；招標采購類信息3條，占總體比例的1.72%；新聞發(fā)布會類信息2條，占總體比例的1.15%；，政府信息公開工作專題類信息124條，占總體比例的71.26%。
通過電話受理直接咨詢2000多件，多涉及衛(wèi)生法規(guī)、執(zhí)業(yè)資格認定、衛(wèi)生資格考試等，所有咨詢都得到即時回復(fù)。
2013年，通過阜陽市衛(wèi)生局網(wǎng)站（http://www.fyswsj.gov.
cn/）主動公開政務(wù)信息390條，其中“新聞動態(tài)”發(fā)布信息269條，“文件通知”發(fā)布信息43條，“公示公告”發(fā)布信息78條。
2013年，通過阜陽市衛(wèi)生局陽光村務(wù)信息網(wǎng)（http://ygcw.fy.gov.cn/nczy/）主動公開政務(wù)信息319條，其中“圖片新聞”發(fā)布信息107條，“綜合信息”發(fā)布信息129條，“公告通知”發(fā)布信息83條。
2013年，通過阜陽市政務(wù)論壇（http://bbs.fy.gov.cn/）“百姓熱線”欄目主動公開政府信息62條，辦結(jié)率100%。
（三）信息公開的形式
一是建立阜陽市政府信息公開網(wǎng)站“阜陽市衛(wèi)生局”專欄和阜陽市衛(wèi)生局網(wǎng)站“政府信息公開”專欄。我局的政府信息主要通過市政府信息公開網(wǎng)站和市衛(wèi)生局網(wǎng)站向公眾公開，通過政務(wù)門戶，開辟了政府信息公開專欄，凡是主動公開的政府信息，全部通過網(wǎng)站面向社會公開，同時提供信息公開在線申請、信息公開指南、信息公開目錄、信息檢索等功能。開設(shè)的“新聞動態(tài)”、“文件通知”和“公示公告”等欄目主動發(fā)布我局的新聞素材、階段性的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，及時向群眾提供最新公示公告、政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)等，提高信息透明度。開設(shè)的網(wǎng)上辦事欄目，針對衛(wèi)技人員職稱評聘、衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構(gòu)審批、執(zhí)業(yè)注冊等提供辦事服務(wù)指南及各行政審批事項一次性告知書，方便群眾查詢，為公眾及時提供信息。
二是設(shè)立衛(wèi)生窗口。在阜陽市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生窗口，所有的衛(wèi)生審批項目全部集中到衛(wèi)生窗口統(tǒng)一辦理，局機關(guān)所有科室均不受理。
三是設(shè)立宣傳欄。局機關(guān)設(shè)立紙質(zhì)專欄公開政府信息，在辦公場所設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，公開本單位的信息，如職能介紹、審批程序、辦事服務(wù)等。
四是其他媒體形式。部分重要的主動公開信息同時通過報紙、電視、海報、信息公告欄等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2013年未接到依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況
政府信息公開尚未實行收費。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
未接到因政府信息公開而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2013年，我局的政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但在政府信息公開工作中也存在以下主要問題：一是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進一步拓展；二是由于人少事多，信息更新還不夠及時；三是宣傳力度不夠，一些群眾對政府信息公開工作還不清楚。四是網(wǎng)站的服務(wù)功能需要進一步完善。特別是網(wǎng)上辦事、信息服務(wù)、在線問答、職稱報考等功能需要進一步開發(fā)和加強。
今后，我局將認真按照市政府做好政府信息公開工作的有關(guān)要求，積極向其他單位學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法，不斷探索，創(chuàng)新思路和做法，進一步完善網(wǎng)站建設(shè)，建立健全工作機制和制度，使我局政府信息公開工作規(guī)范化、制度化運行。
1.認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性和準確性。
2.加強學(xué)習(xí)，繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)。由于政府信息公開工作是一項嶄新的工作，部分工作人員對做好政府信息公開工作的重要性、必要性的認識還不夠到位，有待進一步加強學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。
3.統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。我局將及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。
4.強化建設(shè)，努力建成信息化平臺。增加信息化人才配置，進一步完善仙游衛(wèi)生信息網(wǎng)的網(wǎng)上辦事功能模塊和各項信息服務(wù)功能。
七、其他需要報告的事項
2014年，我局將繼續(xù)認真落實政府信息公開工作，進一步完善政府信息公開工作制度，規(guī)范日常管理措施，保障政府信息公開各環(huán)節(jié)有序進行。過程中嚴格把好“公開”關(guān)，杜絕涉密行為。完善信息公開管理機制，建立健全信息篩選和發(fā)布機制，有效完善歸類查詢制度。同時，在信息公開中進一步強化服務(wù)意識，切實將它作為一種面向社會公眾提供的服務(wù)，更好地增強政府信息公開的針對性、有效性和實效性。
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