本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由國家稅務(wù)總局阜陽市稅務(wù)局編制。本報告由政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進措施、其他需要報告等六部分組成。
一、政府信息公開總體情況
2020年,阜陽市稅務(wù)局認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“政務(wù)公開是法治政府建設(shè)的一項重要制度,要以制度安排把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程,權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里”的指示精神,按照《條例》和《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)
(一)主動公開政府信息情況
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作的通知》要求,加強重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)省稅務(wù)局和市政府相關(guān)文件精神,運用“網(wǎng)上納稅人學(xué)堂”、新聞發(fā)布會、在線訪談等方式,進一步加強“六穩(wěn)”“六?!倍愘M優(yōu)惠政策措施宣傳解讀。積極優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè),大力充實網(wǎng)站內(nèi)容,建立了“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”、“階段性減免社保費”、“財產(chǎn)和行為稅合并納稅申報”專題專欄;圍繞2020年全市稅收工作主題不斷強化政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。精準(zhǔn)解讀相關(guān)稅費政策和征管服務(wù)措施,切實履行好信息發(fā)布、權(quán)威解讀等職責(zé)。通過在市稅務(wù)局官方網(wǎng)站和市政府信息公開網(wǎng)及時主動公開稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、政策解讀等主動宣傳政策措施,引導(dǎo)預(yù)期;主動適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢,進一步優(yōu)化辦稅繳費流程,拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項,大力倡導(dǎo)“非接觸式”辦稅繳費。以短信、微信、網(wǎng)站等渠道讓納稅人繳費人及時了解辦稅繳費新舉措,引導(dǎo)納稅人繳費人“多走網(wǎng)路”“少走馬路”,提升辦稅繳費效率。全面建立和實施稅務(wù)部門政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,開展納稅人繳費人需求調(diào)查,完善納稅人需求和滿意度調(diào)查等制度;按照政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,穩(wěn)妥做好政府采購制度、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同等公開;及時公開重點稽查對象隨機抽查工作開展情況,主動公開納稅信用A級納稅人名單、欠稅公告、行政處罰、行政許可等信息。2020年公開行政處罰70戶次,公開行政許可2845戶次;加大稅務(wù)行政權(quán)力公開力度。按照稅務(wù)總局、省稅務(wù)局統(tǒng)一部署,對照法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定梳理本機關(guān)直接面向公民、法人和其他組織的權(quán)責(zé)事項,編制公布權(quán)責(zé)清單并動態(tài)更新。
(二)依申請公開政府信息情況
按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機關(guān)政府信息公開申請辦理規(guī)范〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2020〕35號)要求,優(yōu)化完善稅務(wù)機關(guān)政府信息公開申請辦理流程、文書適用等工作規(guī)范。從受理、辦理、答復(fù)三個環(huán)節(jié)規(guī)范依申請公開的辦理,細化工作時限要求,進一步推進依法行政工作,切實做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。按照《條例》的要求公布政務(wù)公開電子郵箱、聯(lián)系電話、傳真號碼、部門地址、辦公時間、郵政編碼,方便申請人通過在網(wǎng)站填寫申請表、電子和紙質(zhì)郵件或者直接到政務(wù)公開部門等多種渠道提交申請。
2020年,國家稅務(wù)總局阜陽市稅務(wù)局沒有收到依申請公開政府信息申請。
(三)政府信息管理情況
一是拓寬稅費政策發(fā)布渠道。融合運用報刊、廣播、電視、稅務(wù)網(wǎng)站和新媒體、12366納稅服務(wù)平臺以及辦稅服務(wù)廳等線上線下渠道,發(fā)布減稅降費政策、優(yōu)化納稅服務(wù)、稅收營商環(huán)境等熱點問題,通過微信公眾號和網(wǎng)站與網(wǎng)友開展在線交流及時回應(yīng)社會關(guān)切。二是加強教育培訓(xùn)。將政務(wù)公開內(nèi)容納入教育培訓(xùn)項目,通過集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的形式,開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)輔導(dǎo),增強各部門工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的公開意識,提高發(fā)布信息、回應(yīng)關(guān)切的能力。今年我局召開政務(wù)公開培訓(xùn)會議2次,從政務(wù)公開工作的政策制度、實踐經(jīng)驗、技術(shù)操作等不同方面開展講解,取得了良好的效果,同時積極參加市政府組織的政務(wù)公開培訓(xùn),極大的提升了工作人員的技能素質(zhì)。
(四)公開平臺建設(shè)情況
嚴(yán)格按照上級稅務(wù)部門網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)要求,推進稅務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),配合做好網(wǎng)站升級改版和信息公開的更新工作,充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站政府公開平臺作用。在持續(xù)加大系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站信息網(wǎng)上公開力度的基礎(chǔ)上,進一步拓展信息公開載體,不斷豐富公開形式,充分利用電視、報紙、公開欄、辦稅服務(wù)廳等傳統(tǒng)公開平臺宣傳稅務(wù)工作,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,通過各類門戶網(wǎng)站、微信公眾號、12366納稅服務(wù)熱線和短信平臺等現(xiàn)代媒介強化信息公開,擴大群眾知悉信息渠道,提升公開效果。
(五)監(jiān)督保障情況
一是嚴(yán)格依法保護納稅人繳費人等行政相對人信息。依據(jù)《稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定,為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個人隱私保密。嚴(yán)格依據(jù)《政府信息公開條例》辦理涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息公開申請。二是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實政務(wù)信息公開責(zé)任追究制度,將信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等政府信息公開工作納入績效考評,按照職能職責(zé)的要求把好審核和審簽關(guān),確保信息公開的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時效性。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 3 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 4 | -2 | 2845 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 23 | -4 | 2461 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 13 | -6 | 70 |
行政強制 | 4 | +1 | 1 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 34 | 4786879元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題和改進措施
2020年,政府信息公開工作盡管取得了一定的成績,但仍存在一些不足:一是政務(wù)公開工作辦件規(guī)范性有待提高。部分主動公開事項更新不夠及時。二是對政府信息公開相關(guān)條例法規(guī)解讀不準(zhǔn)、把握不嚴(yán)。三是政府信息公開內(nèi)容比較單一,分類不仔細。針對這些問題,考慮從以下三個方面作進一步的改進:一是是加強日常管理工作,繼續(xù)強化專人負責(zé)政務(wù)公開工作,明確工作職責(zé),進一步加強政務(wù)公開并通過多種渠道進行宣傳,政策性文件應(yīng)及時公開,以提高群眾對政務(wù)公開的知曉率和參與度;二是繼續(xù)深化政務(wù)公開內(nèi)容,聚焦公眾關(guān)注,豐富解讀形式,切實提高辦事透明度,扎實推進政務(wù)公開各項工作。三是本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則,加強政務(wù)公開的基礎(chǔ)建設(shè),便于公眾知曉的方式進行公開。
六、其他需要報告的事項
本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至12月31日止。