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    一、基本情況

    2010年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》要求，堅(jiān)持把政府信息公開工作與維護(hù)人民群眾切身住房利益結(jié)合起來，從市委、市政府加快推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展的全局出發(fā)，著眼長效，不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制，著力加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，在政府信息公開深化公開內(nèi)容、拓寬公開渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。

    (一) 進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制。一是充實(shí)信息工作力量。調(diào)整充實(shí)信息工作人員力量，進(jìn)一步明確了各科室、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的職責(zé)分工，完善信息公開內(nèi)部管理和考核制度，較好地保證了住房保障和房地產(chǎn)管理信息公開工作順利開展。二是完善信息工作制度。為進(jìn)一步推行政府信息公開工作，督促局屬各科室、各單位單位依法行政，增強(qiáng)工作透明度，依據(jù)《政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕5號(hào))及有關(guān)規(guī)定，不斷完善貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》的措施和辦法，對(duì)公開工作的指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)職能、公開方式及公開途徑與流程、公開內(nèi)容等作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確只要不涉及國家秘密、工作秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的各類住房保障和房地產(chǎn)管理行政管理和服務(wù)事項(xiàng)，都要采取方便快捷的方式及時(shí)公開，首次對(duì)內(nèi)部公開信息的范圍和內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，較好地體現(xiàn)了“公開為原則，不公開為例外”的精神；進(jìn)一步明確依申請(qǐng)公開的流程、方法和步驟，增強(qiáng)了實(shí)用性和可操作性。三是推出信息公開新舉措。在做好公開工作的同時(shí)，注重重塑管理方式和管理流程。年初，根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，要求各科室、各單位首先提出本級(jí)年度應(yīng)主動(dòng)公開的信息目錄，局通過房地產(chǎn)管理網(wǎng)站進(jìn)行公開。四是加強(qiáng)公開工作管理。完善了保密審查機(jī)制，及時(shí)處理行政相對(duì)人的信息公開申請(qǐng)，對(duì)于涉及第三方利益的，注重征求第三方的意見；在提供信息的過程中，及時(shí)啟動(dòng)保密審查機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)提供信息進(jìn)行保密審查；對(duì)于不能確定是否可以公開的信息，認(rèn)真審查以確定是否公開。完善了協(xié)調(diào)機(jī)制，在公開過程中，無論主動(dòng)公開還是依申請(qǐng)公開，都能及時(shí)啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，防止出現(xiàn)不同部門發(fā)布信息不一致；對(duì)于必須經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)的信息，規(guī)定必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能公開。一年來，由于完善了信息屬性確認(rèn)、保密審查、協(xié)調(diào)溝通和督促檢查等機(jī)制，較好地做到了該公開的及時(shí)公開，該保密的絕對(duì)安全，沒有發(fā)生遲公開、漏公開和失泄密事故。

    (二) 進(jìn)一步提高政府信息公開工作質(zhì)量。一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。按照以“公開為原則，不公開為例外”和“誰制作誰公開”的總體要求，將凡是與群眾和單位房產(chǎn)利益密切相關(guān)的，以及社會(huì)公眾關(guān)注多、疑問多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等事項(xiàng)，除有保密規(guī)定和要求的除外，都及時(shí)進(jìn)行公開。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長期公開，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開。特別是將原來規(guī)定主動(dòng)公開的信息3個(gè)工作日內(nèi)送信息中心，信息中心2個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)布工作，均調(diào)整為1個(gè)工作日，使信息發(fā)布更加及時(shí)。三是公開的效果更加明顯。對(duì)干部選拔任用工作，及時(shí)將信息在房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站上公示，通過推行政府信息公開，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，提高了工作效率，拓寬了群眾參政、議政的渠道，增強(qiáng)了廣大干部依法行政的意識(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

    (三) 進(jìn)一步完善政府信息公開工作形式。一是依托房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站推進(jìn)政府信息公開。進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障和房地產(chǎn)管理網(wǎng)站建設(shè)和管理，對(duì)原有信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，在改善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化便民服務(wù)舉措，規(guī)范工作流程，較好地提升了集中查閱服務(wù)水平。同時(shí)，利用局長信箱、住房熱線，收集民眾提出的意見和建議，及時(shí)答復(fù)咨詢和投訴，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的良性互動(dòng)。二是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)推進(jìn)政府信息公開。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)建設(shè)和人員培訓(xùn)的同時(shí)，加大政府信息公開力度。局屬各科室、各單位按照政府信息公開條例明確的內(nèi)部公開范圍和內(nèi)容，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)和公示欄，對(duì)人事調(diào)整、規(guī)章制度、年終總結(jié)等內(nèi)部信息(事項(xiàng))進(jìn)行及時(shí)公開，取得了良好效果。三是發(fā)揮相關(guān)載體作用推進(jìn)政府信息公開。開通住房保障信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市縣之間住房保障信息共享。物業(yè)專項(xiàng)維修資金信息管理系統(tǒng)完成上線工作，方便群眾在網(wǎng)上查詢物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、管理情況。在《潁州晚報(bào)》上設(shè)立阜陽住房專欄及時(shí)發(fā)布住房保障和房地產(chǎn)管理信息，拓寬了群眾獲取信息渠道。同時(shí)充分利用《阜陽房地產(chǎn)》等?？s志平臺(tái)，將其作為相關(guān)政府信息發(fā)布的補(bǔ)充渠道，使政府信息公開的形式得到了進(jìn)一步完善。

    二、政府信息公開情況

    (一)主動(dòng)公開情況。2010年度，我局房地產(chǎn)管理信息管理網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息298條，訪問人次突破3萬人次。其中發(fā)布焦點(diǎn)新聞186條，工作動(dòng)態(tài)、工作通知法規(guī)文件等信息112條。

    （二）依申請(qǐng)公開政府信息情況。2010年度未收到任何形式的依申請(qǐng)公開要求。

    （三）咨詢處理情況。設(shè)立2510066住房熱線電話，方便市民咨詢。2010年度，我局通過政府網(wǎng)站百姓熱線、房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站局長信箱、住房熱線等渠道共受理群眾各類來信來訪386件，咨詢內(nèi)容主要為房屋登記、物業(yè)管理、住房保障等，均及時(shí)給予答復(fù)。

    （四）復(fù)議、訴訟和申訴的情況。2010年度，我局共辦理行政復(fù)議案件3件，行政訴訟案件26件，其中，裁定撤訴7件、裁定或判決維持原行政行為9件、撤銷行政行為4件、中止訴訟2件，另有4件仍在訴訟期間。已審結(jié)行政復(fù)議案件3件，其中2件維持、1件撤銷原行政行為。

    （五）政府信息公開支出和收費(fèi)情況。我局政府信息公開事務(wù)財(cái)政支出統(tǒng)一納入市政府財(cái)政管理。

    （六）其他工作情況。按照“熱情服務(wù)、公正文明、信守承諾、廉潔高效”的要求，認(rèn)真組織所屬各科室、單位、窗口工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，指定專人負(fù)責(zé)本局信息公開網(wǎng)頁編制和信息的錄入等工作。從擴(kuò)大公開范圍、完善公開機(jī)制、提高監(jiān)督成效三個(gè)方面，不斷加強(qiáng)政府信息公開規(guī)范化建設(shè)，努力提高信息公開的針對(duì)性和實(shí)效性，初步形成了“陽光政務(wù)、便民服務(wù)、群眾參與、共同監(jiān)督”的信息公開工作格局，讓群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推動(dòng)了政府信息公開工作的深入開展。

    三、存在問題和改進(jìn)措施

    （一）存在問題。我局政府信息公開工作雖然取得了積極進(jìn)展，但與人民群眾和上級(jí)的要求相比還存在一些差距，主要體現(xiàn)在個(gè)別單位主動(dòng)公開的意識(shí)還需加強(qiáng)，重視程度有待進(jìn)一步提高；公開內(nèi)容不夠全面，工作責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)；公開監(jiān)督作用發(fā)揮不夠到位，監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    （二）改進(jìn)措施。一是提高認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程。將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好局機(jī)關(guān)以及局所屬單位公開信息工作，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。二是認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。將進(jìn)一步做好政府信息梳理工作，定期對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。三是整合系統(tǒng)，提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度，進(jìn)一步按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少點(diǎn)擊層次，提高網(wǎng)上服務(wù)效率。