依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)(以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。
本報告的電子版可從阜陽市公管局政府信息公開網(wǎng)(http://ml1718.com/OpennessContent/showList/49/0/page_1.html)下載。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與阜陽市公管局聯(lián)系(地址:阜陽市三清路666號,郵編:236000,聯(lián)系電話:0558-2390077,電子郵箱:sggj@fy.gov.cn)。
一、總體情況
(一)主動公開
2022年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開辦的有力指導(dǎo)下,重點圍繞助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定、提高政策公開質(zhì)量、夯實公開工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能,持續(xù)推進行政權(quán)力公開透明運行,市公管局主動公開政府信息29471條。
(二)依申請公開
為有效開展依申請公開有關(guān)工作,市公管局制發(fā)了《阜陽市公共資源交易監(jiān)督管理局政務(wù)公開依申請公開制度》,規(guī)范依申請公開辦理程序和期限,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,業(yè)務(wù)科室承辦,答復(fù)意見由局政策法規(guī)科根據(jù)申請人申請的回復(fù)方式統(tǒng)一回復(fù),靈活運用短信提醒、催辦、督辦等方式,確保依申請公開辦理質(zhì)量。2022年,我局共收到申請人依申請公開3件,均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),其中同意公開1件,不予公開2件,未收取任何費用。
(三)政府信息管理
一是加強制度保障,根據(jù)工作實際制定政府信息公開工作流程,為提供政務(wù)信息公開工作提供制度支撐。二是嚴(yán)格落實政府信息公開工作要求,加強政務(wù)公開保密審查,切實把好信息發(fā)布政治關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。三是持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,本年度新制定規(guī)范性制度4件,廢止規(guī)范性制度3件。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
及時調(diào)整政府信息公開網(wǎng)欄目,主動完善政務(wù)公開事項目錄編制,確保主動公開信息領(lǐng)域全覆蓋目標(biāo),全面展現(xiàn)政府機構(gòu)權(quán)力配置情況,所有欄目均按要求保持動態(tài)更新。結(jié)合市公管局工作實際,全部政府信息均在政府信息公開網(wǎng)和阜陽市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,規(guī)范信息發(fā)布渠道,方便公共資源交易市場主體和群眾查找信息,未開通官方微信、微博、抖音等新媒體賬號。
(五)監(jiān)督保障
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)發(fā)揮局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強與市政府政務(wù)公開辦的對接,做好政務(wù)信息公開日常管理工作。二是明確工作任務(wù)。擬定了《阜陽市公管局2022年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工》,明確五個方面16項具體任務(wù),并細(xì)化推進措施,確定各項任務(wù)牽頭部門,明確時間表及責(zé)任清單,由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促工作落實。三是優(yōu)化人員配備。我局政務(wù)公開工作由局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)科室及二級機構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)工作任務(wù)及時制作應(yīng)公開發(fā)布的政府信息,市交易中心安排專人負(fù)責(zé)信息上傳,各部門相互配合做好各項政務(wù)公開工作。同時,注重業(yè)務(wù)人員能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(六)落實2022年政務(wù)公開工作要點
一是加強涉及市場主體的信息公開,嚴(yán)格落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加大企業(yè)信用信息和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度,落實“雙隨機、一公開”和通過招標(biāo)文件編制和交易全過程在線監(jiān)測推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件編制等有關(guān)問題,提醒招標(biāo)人修正,保障了交易主體各方的合法利益。二是加強涉及擴大有效投資的信息公開,推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施“全生命周期”公開,以項目為單位,加強批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等信息發(fā)布,提高公開效果;密切關(guān)注重大建設(shè)項目輿情并及時作出回應(yīng)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補短板等重點領(lǐng)域,加大政策解讀力度,加強政策咨詢服務(wù),推動擴大有效投資。三是開展行政規(guī)范性文件集中公開,2022年10月我局對制發(fā)的現(xiàn)行有效制度文件46件進行梳理,清理整合后保留制度規(guī)則文件33件,擬修改制度規(guī)則文件1件,廢止制度規(guī)則文件10件,失效制度規(guī)則文件2件,并將清理結(jié)果上網(wǎng)公布。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 3 | 10 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強制 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
市公管局嚴(yán)格按照市政務(wù)公開辦和省公管辦相關(guān)工作部署,完善政務(wù)公開信息欄目,及時整改相關(guān)問題,在依申請公開方面做到及時聯(lián)系,提前反饋,政務(wù)公開工作取得了積極進展,獲得市政務(wù)公開工作先進單位,但與全面推進政務(wù)公開的要求相比,仍舊存在個別信息更新不及時,政策發(fā)布解讀數(shù)量少、形式單調(diào),意見征集形式不豐富等問題。
六、其他需要報告的事項
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。