本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求編制而成。全文包括政府信息公開工作情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與阜陽市公管局政策法規(guī)科聯(lián)系(地址:阜陽市三清路666號(hào),郵編:236000,聯(lián)系電話:0558-2390077,電子郵箱:744819399@qq.com)。
一、總體情況
根據(jù)省、市政務(wù)公開工作要求,2021年度我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,全面做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,主動(dòng)公開政府信息21865條。
(一)主動(dòng)公開情況
1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。按照要求,及時(shí)公開政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)欄目相關(guān)政策文件、交易公告、結(jié)果公示、履約及變更信息等欄目情況。2021年,共主動(dòng)公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息19516條。持續(xù)推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況公開,2021年,未收到人大代表建議,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成1件政協(xié)委員提案(其中主辦1件)的辦理工作,按時(shí)辦結(jié)率100%。
2.做好政策解讀。對(duì)屬于主動(dòng)公開,且涉及面廣、與民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強(qiáng)的政策性文件,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。2021年,發(fā)布上級(jí)政策解讀、負(fù)責(zé)人解讀、部門解讀文件共9條。
3.積極回應(yīng)關(guān)切。我局在“局長(zhǎng)郵箱”的基礎(chǔ)上,增設(shè)“在線咨詢”窗口,暢通與百姓交流渠道,做到有問必答,及時(shí)準(zhǔn)確;利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、在線訪談等主流媒體宣傳回應(yīng)百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;同時(shí),對(duì)12345市長(zhǎng)熱線、市政務(wù)網(wǎng)站百姓論壇等渠道反饋的問題,均做到準(zhǔn)確答復(fù),限時(shí)辦結(jié)。
4.推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。根據(jù)市政務(wù)公開辦統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開欄目,規(guī)范政務(wù)公開工作流程,明確政務(wù)信息公開制作、審簽、發(fā)布程序及責(zé)任科室。制定發(fā)布了《阜陽市公共資源交易監(jiān)督管理局政府信息公開保密審查制度》、《阜陽市公共資源交易監(jiān)督管理局政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整制度》等5件政府信息類管理制度。
5.積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。通過市政府信息公開網(wǎng)站“重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施”專題頁面,按項(xiàng)目生命周期公開我市重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件公示、中標(biāo)候選人公示、合同公示等信息。
(二)依申請(qǐng)公開情況
2021年,我局未收到依申請(qǐng)公開件,未引發(fā)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟,且未收取任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理情況
我局始終把招標(biāo)采購(gòu)信息的公開作為重點(diǎn)領(lǐng)域工作來抓,充分發(fā)揮市政府政務(wù)公開網(wǎng)、市公共資源交易網(wǎng)站在政務(wù)信息公開中的主渠道作用,完善網(wǎng)站功能,統(tǒng)一信息發(fā)布渠道,規(guī)范信息發(fā)布事前審核程序,明確信息發(fā)布責(zé)任科室,及時(shí)主動(dòng)發(fā)布和更新各類招標(biāo)采購(gòu)政務(wù)信息,有效利用主流新聞媒體(阜陽日?qǐng)?bào))、電子觸摸屏、政風(fēng)行風(fēng)熱線等政務(wù)公開形式主動(dòng)公開政務(wù)信息。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)
今年以來,我局進(jìn)一步強(qiáng)化信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化平臺(tái)功能,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,豐富公開內(nèi)容,加強(qiáng)“線上平臺(tái)”(局政府信息公開網(wǎng)站、阜陽市公共資源交易中心網(wǎng)站)與“線下平臺(tái)”(局及交易中心實(shí)體公開欄、宣傳欄)相結(jié)合的信息發(fā)布方式,根據(jù)“應(yīng)公開盡公開”原則,及時(shí)、全面發(fā)布各類政務(wù)信息。調(diào)整科室人員分工,將信息制作與信息發(fā)布相分離,明確專職人員為信息發(fā)布員,定期開展網(wǎng)站信息維護(hù)回頭看活動(dòng),補(bǔ)差補(bǔ)缺,及時(shí)完成市政務(wù)公開辦安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(五)監(jiān)督保障情況
一是調(diào)整職責(zé)。根據(jù)工作需要,我局調(diào)整了市公管局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,進(jìn)一步完善政務(wù)公開目錄,制定印發(fā)《阜陽市公管局2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,明確每個(gè)事項(xiàng)的牽頭科室(單位)、內(nèi)容要求和更新時(shí)限。局辦公室負(fù)責(zé)局統(tǒng)籌政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,確保政務(wù)公開工作有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)調(diào)度。根據(jù)上級(jí)工作部署要求和日常工作中存在的問題,召開專題會(huì)議進(jìn)行任務(wù)分解,明確整改要求和期限,積極保持與市政務(wù)公開辦的溝通聯(lián)系,提高工作水平,強(qiáng)化工作措施,確保政務(wù)公開工作順利開展。三是建立制度,今年以來,我局陸續(xù)印發(fā)《市公管局關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳工作的通知》等文件,認(rèn)真梳理任務(wù)職責(zé),要求結(jié)合各自任務(wù)分工,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年制發(fā)件數(shù)
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本年廢止及失效件數(shù)
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現(xiàn)行有效件數(shù)
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規(guī)章
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0
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0
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0
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行政規(guī)范性文件
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1
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9
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第二十條第(五)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年處理決定數(shù)量
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行政許可
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第二十條第(六)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年處理決定數(shù)量
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行政處罰
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行政強(qiáng)制
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0
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第二十條第(八)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年收費(fèi)金額(單位:萬元)
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行政事業(yè)性收費(fèi)
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)
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申請(qǐng)人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計(jì)
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商業(yè)
企業(yè)
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科研
機(jī)構(gòu)
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社會(huì)公益組織
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法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
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其他
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量
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三、本年度辦理結(jié)果
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(一)予以公開
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)
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(三)不予公開
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1.屬于國(guó)家秘密
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
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3.危及“三安全一穩(wěn)定”
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
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6.屬于四類過程性信息
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7.屬于行政執(zhí)法案卷
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8.屬于行政查詢事項(xiàng)
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(四)無法提供
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1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確
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(五)不予處理
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1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)
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2.重復(fù)申請(qǐng)
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3.要求提供公開出版物
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)
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3.其他
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(七)總計(jì)
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
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行政訴訟
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結(jié)果維持
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結(jié)果
糾正
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其他
結(jié)果
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尚未
審結(jié)
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總計(jì)
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未經(jīng)復(fù)議直接起訴
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復(fù)議后起訴
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結(jié)果
維持
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結(jié)果
糾正
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其他
結(jié)果
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尚未
審結(jié)
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總計(jì)
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結(jié)果
維持
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結(jié)果
糾正
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其他
結(jié)果
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尚未
審結(jié)
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總計(jì)
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
通過堅(jiān)持不懈的努力,市公管局政務(wù)公開工作取得了積極進(jìn)展,但與全面推進(jìn)政務(wù)公開的要求相比,仍然存在公開實(shí)效有待進(jìn)一步提升的問題。
我局立足以下三個(gè)方面,強(qiáng)抓政務(wù)公開相關(guān)工作:一是持續(xù)完善信息發(fā)布工作制度。制定印發(fā)《阜陽市公管局2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,明確每個(gè)事項(xiàng)的牽頭科室(單位)、內(nèi)容要求和更新時(shí)限。按照應(yīng)公開盡公開的原則,提高思想認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度,持續(xù)深入擴(kuò)大公開范圍,通過優(yōu)化完善工作機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化軌道。 二是積極組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式,主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),積極參加政務(wù)公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)相關(guān)專家和專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)授課或指導(dǎo),組織本單位人員進(jìn)行探討交流,提高具辦人員技能水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。