本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,由阜陽(yáng)市民政局編辦。全文由政府信息公開總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如有疑問,請(qǐng)與阜陽(yáng)市民政局辦公室聯(lián)系(地址:阜陽(yáng)市潁州區(qū)奎星路99號(hào),郵政編碼:236008,辦公室電話:0558-2202600)。
一、總體情況
2019年,我局對(duì)本年度公開的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和編目,截至12月31日,主動(dòng)公開政府信息1135條。其中包括:政策法規(guī)62條,重大決策預(yù)公開20條,規(guī)劃計(jì)劃36條,決策部署落實(shí)情況14條,建議提案辦理24條,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)18條,機(jī)構(gòu)設(shè)置19條,人事信息12條,財(cái)政資金42條,應(yīng)急管理12條,精準(zhǔn)扶貧情況16條,權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況41條,公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單16條,行政權(quán)力運(yùn)行226條,“雙隨機(jī)、一公開”12條,招標(biāo)采購(gòu)7條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開365條,回應(yīng)關(guān)切27條,監(jiān)督保障34條,新聞發(fā)布8條,政策解讀30條,通知公告83條,行政執(zhí)法公示10條,政府網(wǎng)站工作年報(bào)1條。
(圖表:2019年市民政局政府信息公開發(fā)布情況)
(一)宣傳貫徹新《條例》情況
2019年5月15日起施行。市民政局重點(diǎn)圍繞《條例》修訂前后的內(nèi)容變化進(jìn)行對(duì)照,要求干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,全面提升政務(wù)公開工作水平,適應(yīng)新時(shí)期政務(wù)公開工作要求。
一是加強(qiáng)宣傳解讀,開展新《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。新《條例》作為今年政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容,要在本單位網(wǎng)站、微信微博、電子顯示屏等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。二是建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、依申請(qǐng)公開向主動(dòng)公開的轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)政府信息公開工作深入開展。三是明確不公開政府信息的具體情形。要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,了解和掌握不予公開的政府信息。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和凸顯政府信息公開條例的公開作用,規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,加強(qiáng)社會(huì)公眾的參與程度,提升行政透明和公開度。四是完善公開制度,要對(duì)照新《條例》梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,針對(duì)未公開的事項(xiàng),要及時(shí)向社會(huì)公開。
(二)主動(dòng)公開情況
2019年,我局門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站共發(fā)布信息1700余條,全文電子化達(dá)100%。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后,我局積極更新欄目版塊,及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、主要職責(zé)、聯(lián)系電話及其他欄目事項(xiàng)。
積極開展政民互動(dòng),2019年,我局接到人大、政協(xié)議案、提案共計(jì)24件,全部制作目錄檔案,將問題分類分解到科室,實(shí)現(xiàn)分解-綜合辦理,保障所有提案問有所答,高質(zhì)量回復(fù),積極接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,辦件100%。2019年,我局積極與電視臺(tái)、報(bào)社、阜陽(yáng)公眾網(wǎng)等媒體合作,發(fā)布便民信息,回復(fù)讀者、網(wǎng)民咨詢。2019年2月、7月、11月參加政風(fēng)行風(fēng)熱線,2019年12月市民政局召開了“社會(huì)救助保障工作”新聞發(fā)布會(huì),與網(wǎng)民、群眾充分互動(dòng),進(jìn)行線上交流,取得了良好的效果。我局積極開展面對(duì)面宣講活動(dòng),設(shè)立法制宣傳臺(tái),利用12·4法制宣傳日等活動(dòng)宣傳民政法規(guī)政策。
(三)依申請(qǐng)公開情況
2019年,我局新收依申請(qǐng)公開2件,上年結(jié)轉(zhuǎn)0件,辦結(jié)2件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件,辦結(jié)率100%。我局認(rèn)真按照《條例》規(guī)定公開政府信息,未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
(四)政府信息管理情況
嚴(yán)格落實(shí)信息上網(wǎng)審查制度,強(qiáng)調(diào)信息保密,積極簡(jiǎn)化流程,高效辦公,簡(jiǎn)化行政審批辦理流程、辦理時(shí)限,及政府信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等。
嚴(yán)禁我局工作人員在網(wǎng)站上傳涉密、機(jī)密文件信息。充分利用多種渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,要求立即整改。
(五)平臺(tái)建設(shè)情況
依托阜陽(yáng)市政府信息公開網(wǎng)站和阜陽(yáng)市民政局門戶網(wǎng)站以及報(bào)紙、網(wǎng)站專欄,宣傳櫥窗、政務(wù)論壇百姓熱線等傳統(tǒng)公開方式,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。除了市政府信息公開網(wǎng)站完善內(nèi)容,提升質(zhì)量,市民政局官網(wǎng)積極改版,銜接市政府信息公開網(wǎng)站。同時(shí)機(jī)關(guān)辦公區(qū)及下屬單位設(shè)立了政務(wù)公開欄和電子顯示屏,在民政局辦公區(qū)域醒目位置擺放,及時(shí)更新信息。與電視臺(tái)、報(bào)社、阜陽(yáng)公眾網(wǎng)等媒體合作,發(fā)布便民信息。
2019年,我局根據(jù)當(dāng)前信息宣傳形勢(shì),響應(yīng)市政府號(hào)召,借助新媒體應(yīng)用平臺(tái),積極運(yùn)營(yíng)市民政局微信。這些舉措,全方位,更貼近現(xiàn)實(shí)需要,有力的更新了信息發(fā)布方式,拓寬了信息發(fā)布渠道。
2019年3月,市政府信息公開網(wǎng)站升級(jí),我局配合市政辦開展目錄升級(jí),官網(wǎng)調(diào)整等工作,在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開等方面更加完善,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,確保信息暢通。
(六)監(jiān)督保障情況
信息公開工作進(jìn)一步提升質(zhì)量。從制度保障、人員配備等方面提出具體要求。印發(fā)《阜陽(yáng)市民政局網(wǎng)站暨政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核制度》的通知(民辦字[2019]48號(hào)),加強(qiáng)信息發(fā)布審核把關(guān),確保把行政審批環(huán)節(jié)做扎實(shí)。針對(duì)2019年度政務(wù)公開存在問題整改工作,我局召開專題整改會(huì)議,建立民政局信息制作協(xié)作組,借整改契機(jī),創(chuàng)新工作機(jī)制,將政務(wù)公開問題清單整改落實(shí)情況上傳至“監(jiān)督保障”欄目。
我局于2019將權(quán)力清單和責(zé)任清單、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖在市局官網(wǎng)和信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
同時(shí),我局認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議,進(jìn)行及時(shí)調(diào)整改進(jìn),同時(shí)公開投訴舉報(bào)電話0558-2202600,方便人民群眾監(jiān)督,并對(duì)投訴舉報(bào)問題的處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 6 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 7 | -3 | 64 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 12 | -3 | 77 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4 | 0 | 2 |
行政強(qiáng)制 | 4 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 525 | 9.74萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我局政府信息公開工作雖取得一定成績(jī),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是政策解讀質(zhì)量、回應(yīng)關(guān)切效果等還有待改進(jìn),政府信息公開形式較為單一;二是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面,養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;三是新聞發(fā)布機(jī)制尚不健全。未完成重點(diǎn)領(lǐng)域部門“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機(jī)制。
2020年,我局將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:一要嚴(yán)格按照政策解讀要求,通過制定背景、起草過程、創(chuàng)新舉措等環(huán)節(jié)深入解讀政策文件,將積極回應(yīng)的群眾關(guān)切同步到對(duì)應(yīng)欄目,進(jìn)一步提高質(zhì)量,豐富展現(xiàn)形式。二要完善重點(diǎn)民生領(lǐng)域,如養(yǎng)老服務(wù)等欄目,在通用政策、業(yè)務(wù)辦理及行業(yè)管理信息上進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)和完善。三要嚴(yán)格按照新聞發(fā)布工作機(jī)制舉辦新聞發(fā)布會(huì),做好年度計(jì)劃,按進(jìn)度完成任務(wù)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2019年度,我局無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
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