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為更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取阜陽市人民政府和阜陽市人民政府辦公室的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

本機關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《阜陽市人民政府（辦公室）信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》），公民、法人和其他組織可以在本機關(guān)網(wǎng)站上查閱《目錄》。

（二）編排體系

《目錄》使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有惟一的信息索引號。信息索引號由單位代碼、信息生成年份、流水號組成，各部分號碼用“/”和“-”相連，其結(jié)構(gòu)為：區(qū)域及部門編號/信息生成年份-流水號，總長度為20位字符。

2.信息分類：根據(jù)《目錄》分類進行選擇。

3.發(fā)布機構(gòu)：信息為一個機構(gòu)產(chǎn)生時，該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。信息為幾個機構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時，文件類以誰編制文號，則該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。發(fā)布機構(gòu)應使用全稱，不能使用簡稱。

4.主題分類：根據(jù)不同主題進行選擇，分為18類：綜合政務；國土資源、能源；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利；城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護；科技、教育；文化、廣電、新聞出版；衛(wèi)生、體育；人口與計劃生育、婦女兒童工作；勞動、人事、監(jiān)察；公安、安全、司法；民政、扶貧、救災；民族、宗教；對外事務；國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管；工業(yè)、交通；商貿(mào)、旅游；市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管；其他。

5.生成日期：對于政府文件，生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會簽的，生成日期為最后一個簽發(fā)日期）；對于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等，生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。日期使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。

6.文號：文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關(guān)、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號。

7.發(fā)布日期：政府信息在政府信息公開平臺中形成的時間。

8.名稱：指該信息的標題。

9.信息來源：發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。

10.關(guān)鍵詞：反映政府信息內(nèi)容、主題、概要和特點的詞語。

11.瀏覽次數(shù)：點擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

（三）公開形式     

1.阜陽市林業(yè)局門戶網(wǎng)站（http://ly.fy.gov.cn/）；

2.阜陽市林業(yè)局新聞發(fā)布會；

3.其他：報刊、廣播、電視等。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開      

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請阜陽市林業(yè)局主動公開以外的政府信息。本機關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

（一）受理機構(gòu)

機構(gòu)名稱：阜陽市林業(yè)局辦公室；辦公地址：阜陽市潁州區(qū)清河西路9號；辦公時間：周一至周五8:00-12:00，14:30-17:30（節(jié)假日除外）；郵政編碼：236029；聯(lián)系電話：0558-2785006；傳真：0558-2785008。

（二）申請內(nèi)容

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：

1.申請人的姓名或者名稱，公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4.受理機關(guān)名稱。

申請人向本機關(guān)提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式

申請人填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在阜陽市林業(yè)局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請公開欄目下載，《申請表》復印有效。 

申請人可以通過以下方式提出申請：

1.信函。通過信函提出申請，應填寫《申請表》，收信人名稱請注明“阜陽市林業(yè)局”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址：阜陽市潁州區(qū)清河西路9號阜陽市林業(yè)局；聯(lián)系電話：0558-2785006；郵政編碼：236029。

2.當面提交。通過當面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認。

地址：阜陽市潁州區(qū)清河西路9號。

辦公時間：周一至周五8:00-12:00，14:30-17:30（節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話：0558-2785006。

3.傳真。通過傳真提出申請的，應填寫《申請表》，并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應電話聯(lián)系進行確認。傳真號碼：0558-2785008。

4.網(wǎng)頁申請。請登錄阜陽市林業(yè)局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的依申請公開欄目提交申請。

（四）申請注意事項

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)會給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

5.本行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機關(guān)按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）及《安徽省財政廳?安徽省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費有關(guān)事項的通知》（皖財綜〔2021〕28號）有關(guān)規(guī)定收取信息處理費。

（五）答復時限

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機構(gòu)

阜陽市林業(yè)局辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。

工作機構(gòu)名稱：阜陽市林業(yè)局辦公室。

辦公地址：阜陽市潁州區(qū)清河西路9號。

辦公時間：周一至周五8:00-12:00，14:30-17:30（節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話：0558-2785006。

傳真號碼：0558-2785008。

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：fyslyjbg@163.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理政府信息公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分“依申請公開”。）

五、監(jiān)督和救濟

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。