根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新《條例》)第五十條規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本報(bào)告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分內(nèi)容。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日,電子版可在阜陽市林業(yè)局門戶網(wǎng)站(http://ml1718.com)“政務(wù)公開-政府信息公開年報(bào)”欄目下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與阜陽市林業(yè)局辦公室聯(lián)系(聯(lián)系地址:阜陽市清河西路9號,郵編:236029,聯(lián)系電話:0558-2785006,電子郵箱:fyslyjbg@163.com)。
一、總體情況
2019年,市林業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新《條例》和省、市關(guān)于推進(jìn)政府信息公開工作的部署要求,圍繞林業(yè)中心工作,加大信息公開力度,規(guī)范信息公開程序,突出政策宣傳解讀和公眾關(guān)切回應(yīng),切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提升政府信息公開質(zhì)量。
(一)宣傳貫徹新《條例》情況
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會《條例》精神要義。新修訂的《條例》實(shí)施以來,市林業(yè)局高度重視,通過中心組會議帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)例會集中學(xué)等形式,全面領(lǐng)會新《條例》的基本精神和主要內(nèi)容,把宣傳好、落實(shí)好、執(zhí)行好新《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局政府信息公開工作的重點(diǎn)任務(wù),常態(tài)化抓好落實(shí),增強(qiáng)公開意識和能力。
二是全面梳理,抓好《條例》貫徹落實(shí)。按照新《條例》明確的公開范圍,對全局政府信息公開工作進(jìn)行全面梳理。及時(shí)修訂市林業(yè)局政府信息公開指南等,進(jìn)一步加大主動公開力度,對應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息及時(shí)公開,做好信息發(fā)布工作,提高信息公開質(zhì)量。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,對群眾普遍關(guān)心的林業(yè)熱點(diǎn)問題,扎實(shí)做好“決策、執(zhí)行、服務(wù)、管理、結(jié)果”五公開,強(qiáng)化林業(yè)政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)主動公開情況
2019年,市林業(yè)局主動公開政府信息439條。
一是聚焦熱點(diǎn)及時(shí)回應(yīng)。在局政務(wù)公開網(wǎng)設(shè)置“主動回應(yīng)”和“互動回應(yīng)”2個(gè)專欄。其中“主動回應(yīng)”發(fā)布信息9條。通過政務(wù)微博回應(yīng)公眾關(guān)注問題6條。在美國白蛾飛防前夕,通過局網(wǎng)站、“阜陽發(fā)布”微信公眾號等發(fā)布《飛機(jī)施藥防治美國白蛾公告》。受理信訪案件4件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
二是圍繞中心主動公開。開設(shè)“林長制改革”專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道林長制改革工作進(jìn)展及成效,加大信息主動公開力度。推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法信息公開,按照“誰執(zhí)法誰公示”原則,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,及時(shí)公布行政執(zhí)法人員名錄庫、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄、行政權(quán)力流程圖等信息,規(guī)范行政執(zhí)法行為。做好財(cái)政資金信息主動公開,及時(shí)發(fā)布年度財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)情況、林業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況等信息。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息公開。推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地審批及征占用林地審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)批準(zhǔn)結(jié)果及時(shí)公開,提高公開效果,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化公開、經(jīng)常化監(jiān)管。全年累計(jì)公開重大建設(shè)項(xiàng)目林業(yè)批準(zhǔn)服務(wù)信息9條。
三是做好林業(yè)政策解讀?!罢呓庾x”欄目下設(shè)“上級政策解讀”和“本級政策解讀”專欄,其中“上級政策解讀”主要對國家、省重要涉林政策法規(guī)予以解讀?!氨炯壵呓庾x”重點(diǎn)對當(dāng)前林業(yè)工作重點(diǎn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)、群眾關(guān)心焦點(diǎn)進(jìn)行解讀,包括林長制改革、公益林管理、花卉發(fā)展等。2019年發(fā)布上級政策解讀13條,本級政策解讀6條。
四是強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。落實(shí)新聞發(fā)布工作機(jī)制,全年召開林長制改革、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新聞發(fā)布會兩場,對全市林長制改革、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及時(shí)跟進(jìn)解讀。主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)參加市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目,走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,及時(shí)了解群眾對林業(yè)工作的要求和期盼。
(三)依申請公開情況
組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)依申請公開法律法規(guī),確保程序合法、流程合規(guī)。對受理的依申請公開事項(xiàng),加強(qiáng)與申請人的主動溝通,明確真實(shí)訴求,依法屬于公開范圍的,及時(shí)予以辦理,不屬于公開范圍或信息不存在的,及時(shí)做好解釋說明。
2019年,我局無依申請公開政府信息和不予公開政府信息。
(四)政府信息管理情況
制定《市林業(yè)局網(wǎng)站暨政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核制度》,加強(qiáng)信息發(fā)布審核,做好信息發(fā)布保密審查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制。按照市政府網(wǎng)站日常監(jiān)測通報(bào),做好欄目更新和問題整改工作。
(五)平臺建設(shè)情況
一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。做好門戶網(wǎng)站遷移工作。按照全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)有關(guān)要求,將市林業(yè)局門戶網(wǎng)站遷移至市政府網(wǎng)站群,便于統(tǒng)一管理。按照《政府信息主動公開目錄基本規(guī)范(2019年版)》要求,對市林業(yè)局政府信息公開目錄進(jìn)行全面調(diào)整,完成財(cái)政資金、行政權(quán)力運(yùn)行等目錄設(shè)置。做好原有網(wǎng)站及目錄歷史數(shù)據(jù)的遷移和保存,防止出現(xiàn)信息遺失或分類錯(cuò)誤。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加在線訪談1期。
二是強(qiáng)化政務(wù)新媒體管理。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)日常管理責(zé)任,做好安全防護(hù)和內(nèi)容保障。按照省、市關(guān)于政務(wù)新媒體運(yùn)營管理有關(guān)規(guī)定,用好“阜陽林業(yè)”政務(wù)微博,定期發(fā)布工作信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。全年通過政務(wù)微博累計(jì)發(fā)布信息128條,解答古樹名木保護(hù)、有害生物防治、野生動植物保護(hù)等公眾關(guān)注問題數(shù)6條。高效快速辦理人民網(wǎng)等網(wǎng)民留言,及時(shí)協(xié)調(diào)處理“四送一服”平臺轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng),做好電話咨詢工作,走好網(wǎng)上群眾路線。
(六)監(jiān)督保障情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。健全以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)同志為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)全局政府信息公開日常工作,明確各科室(單位)負(fù)責(zé)同志為信息公開工作責(zé)任人,要求結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際,把政府信息公開工作和業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極挖掘特色亮點(diǎn),提高報(bào)送信息的質(zhì)量和水平,有力保證信息公開工作順利推進(jìn)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 2 | 1 | 98 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 12 | 0 | 93 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 7 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 1 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 |
第二十條第(九)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我局政府信息公開工作雖然取得一定成效,但仍存在信息公開數(shù)量不足、政策解讀形式較單一等問題。下步,市林業(yè)局將嚴(yán)格按照新《條例》要求,加強(qiáng)信息質(zhì)量、落實(shí)欄目責(zé)任、強(qiáng)化日常檢查,進(jìn)一步牢固樹立政府信息主動公開意識。對重要的政策性文件,特別是涉及林業(yè)經(jīng)營主體和群眾切身利益的文件,按照“誰起草、誰解讀”的原則,通過文字說明及數(shù)字化、圖表圖解、視頻等方式展現(xiàn),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,不斷提高政府信息公開欄目質(zhì)量,推動我局政府信息公開工作再上新臺階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。