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為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取阜陽市公安局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開 

（一）公開范圍 

本機(jī)關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《阜陽市公安局信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱《目錄》。

（二）編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素： 

1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有惟一的信息索引號。信息索引號由單位代碼、信息生成年份、流水號組成，各部分號碼用“/”和“-”相連，其結(jié)構(gòu)為：區(qū)域及部門編號/信息生成年份-流水號，總長度為20位字符。

2.信息分類：根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息為一個機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時，文件類以誰編制文號，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱，不能使用簡稱。

4.生成日期：對于政府文件，生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會簽的，生成日期為最后一個簽發(fā)日期）；對于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等，生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。日期使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。

5.文號：文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號。 

6.發(fā)布日期：政府信息在政府信息公開平臺中形成的時間。

7.名稱：指該信息的標(biāo)題。

8.信息來源：發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。

9.關(guān)鍵詞：反映政府信息內(nèi)容、主題、概要和特點(diǎn)的詞語。

10.瀏覽次數(shù)：點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

（三）公開形式     

1.阜陽市公安局門戶網(wǎng)站（https://gaj.fy.gov.cn/）；

2.阜陽市公安局新聞發(fā)布會；

3.“阜陽警方”阜陽市公安局微博公眾號、微信公眾號；

4.其他：報刊、廣播、電視等。

同時采用新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、便民資料、公開欄（電子顯示屏）、會議（座談會、咨詢會）等輔助性公開方式。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開      

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請阜陽市公安局主動公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)名稱：阜陽市公安局；辦公地址：阜陽市潁州區(qū)三清路567號；辦公時間：周一至周五工作時間，節(jié)假日除外；郵政編碼：236000；聯(lián)系電話：0558-2353133；傳真：0558-2353190。

（二）申請內(nèi)容

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1.申請人的姓名或者名稱，公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4.受理機(jī)關(guān)名稱。

申請人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式

申請人填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在阜陽市公安局網(wǎng)站下載，《申請表》復(fù)印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請：

1.信函。通過信函提出申請，應(yīng)填寫《申請表》，收信人名稱請注明“阜陽市公安局”，并在信封正面左下角注明“政府信息公開申請”，本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址：阜陽市潁州區(qū)三清路567號阜陽市公安局；聯(lián)系電話： 0558-2353133；郵政編碼：236000。

2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。地址：阜陽市潁州區(qū)三清路567號阜陽市公安局。辦公時間：周一至周五上午8:00-11:30，下午14:30-17:30（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話： 0558-2353133。

3.傳真。通過傳真提出申請，應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號碼： 0558-2353190。

4.網(wǎng)頁申請。請登錄阜陽市公安局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄“依申請公開”欄目提交申請。

（四）申請注意事項(xiàng)

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)會給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

5.本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》及我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）答復(fù)時限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

 四、信息公開工作機(jī)構(gòu)

 阜陽市公安局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公安信息公開工作。

 工作機(jī)構(gòu)名稱：阜陽市公安局。

 辦公地址：阜陽市潁州區(qū)三清路567號。

 辦公時間：周一至周五工作時間，節(jié)假日除外。

 聯(lián)系電話：0558-3592817。

 傳真號碼：0558-2353190。

 互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：fybaglzd@qq.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理政府信息公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分“依申請公開”。）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。