本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《安徽省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(以下簡稱《通知》)要求,由阜陽市公安局編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開申請復(fù)議、訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告在阜陽市政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)、阜陽市公安局部門網(wǎng)站發(fā)布,可自行下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與阜陽市公安局聯(lián)系(地址:阜陽市三清路567號(hào),郵編:236013,聯(lián)系電話:0558-2353133)。
一、概述
2018年,市公安局認(rèn)真按照《條例》《辦法》《通知》要求,緊密結(jié)合公安工作實(shí)際,不斷擴(kuò)大公開范圍,豐富公開形式,扎實(shí)開展政府信息公開工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
市公安局成立了由副局長萬傳紅為組長、局機(jī)關(guān)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督全局公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作。
(二)完善工作機(jī)制
市公安局按照《條例》《辦法》《通知》等文件要求,實(shí)行工作責(zé)任制,對公開內(nèi)容、制度、流程進(jìn)一步梳理,建立信息公開通報(bào)機(jī)制、考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和安全保障機(jī)制,加強(qiáng)信息管理和保密審查,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開制度化規(guī)范化建設(shè)。
(三)細(xì)化工作措施
市公安局結(jié)合公安工作實(shí)際,根據(jù)上級主管部門要求和本級權(quán)力責(zé)任清單,對政府信息公開目錄、指南等欄目信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)對各欄目進(jìn)行梳理和維護(hù)。并結(jié)合目錄和清單,將子欄目維護(hù)細(xì)化到單位,責(zé)任到人,確保信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
(四)提升服務(wù)效能
通過部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái),市公安局采用圖片、表格等便于公眾知曉的方式及時(shí)公開政府信息。對公民、法人和其他組織申請公開的政府信息,可以公開的,及時(shí)予以答復(fù),保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。
二、主動(dòng)公開情況
市公安局嚴(yán)格按照《條例》關(guān)于“公開的范圍”、“公開的方式和程序”要求,依法對2018年市公安局政府信息公開進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)公開。2018年,市公安局通過市政務(wù)信息平臺(tái)向市政府信息辦報(bào)送主動(dòng)公開信息408條;通過市公安局部門網(wǎng)站發(fā)布“公安要聞”367條、“阜陽警方”109條、“警方提示”598條;通過公安局官方微博發(fā)布信息5900余條,官方微信發(fā)布信息1095條;向各個(gè)媒體報(bào)送信息總計(jì)620余條,保障了公民、法人和其他組織依法獲取警務(wù)信息,提高了公安工作的透明度,促進(jìn)了依法行政,切實(shí)踐行“以人為本,執(zhí)政為民”的思想,持續(xù)為“大美阜陽”戰(zhàn)略服務(wù)。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
按照市政府信息公開工作的要點(diǎn),市公安局對戶籍服務(wù)警務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大建設(shè)項(xiàng)目的信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的信息公開。如:《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》《安徽省戶政管理工作規(guī)范》《阜陽市戶政管理工作規(guī)范(修訂版)》等。
(二)推進(jìn)陽光政務(wù)
市公安局根據(jù)《通知》精神,結(jié)合公安機(jī)關(guān)工作實(shí)際,著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。在全面推行主動(dòng)公開基本目錄制度的同時(shí),把公開透明作為工作的基本要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外。對本單位制作或保存的信息,除依法需要保密的以外,及時(shí)公開,以公開促進(jìn)依法行政,充分保障人民群眾的知情權(quán),使行政行為更加陽光透明。
(三)擴(kuò)大公眾參與
市公安局著力推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀,擴(kuò)大公眾參與,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和發(fā)揮媒體作用。一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,逐步建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息,提高監(jiān)管效能和公正性,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力;二是加強(qiáng)輿情回應(yīng)。建立完善的信息公開管理快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與各部門及新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對性、有效性。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系社會(huì)治安秩序和民生的建議和提案,及時(shí)公開答復(fù);三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。通過豐富信息資源,強(qiáng)化信息搜索等功能不斷優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè),為公民、法人和其他組織提供規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息,不斷提升服務(wù)能力;四是用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效,提升服務(wù)水平。
(四)監(jiān)督保障
市公安局根據(jù)《條例》《辦法》的要求,嚴(yán)格按照“誰制作誰公開、誰保存誰公開”的原則,規(guī)范政府網(wǎng)站管理。建立健全站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等機(jī)制;完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作;建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度,確保用戶信息安全。
三、依申請公開情況
2018年,市公安局受理政府信息公開申請3件,咨詢類信息占2/3。其中,同意公開1件,均已及時(shí)答復(fù),答復(fù)率100%。
四、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2018年,市公安局沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
五、主要問題及改進(jìn)措施
2018年,市公安局政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但與市委、市政府和人民群眾的要求還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
(一)主要問題
1.工作機(jī)制不夠完善。
2.服務(wù)水平仍需提高。
3.相關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合不夠緊密。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,確保信息收集、保存、審核、發(fā)布更加及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,掌握政府信息公開工作的最新工作標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)增強(qiáng)工作能力和服務(wù)水平。
3.加強(qiáng)溝通交流。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本部門實(shí)際,不斷完善創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作效率和政務(wù)服務(wù)水平。
(此件公開發(fā)布)
阜陽市公安局
2019年3月4日