一、文件出臺背景
在工作過程中,局領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)、有關(guān)同志工作交流和評選工作總結(jié)反思時,發(fā)現(xiàn)了一些提高評選工作效率、增加表彰單位和人員、注重提升工程質(zhì)量等評選工作好的改進(jìn)方向。另外,省水利廳近期對優(yōu)質(zhì)工程評選和考核檢查等省市同類工作,提出了注重其互補(bǔ)性、合理性、實效性的要求,以進(jìn)一步減輕工作負(fù)擔(dān),提高工作質(zhì)量和成效。同時,省“禹王杯”獎評選辦法于2024年初前后又進(jìn)行了較大的修訂完善,對評選工作提出了一些更好的做法和規(guī)定。
二、制定意義和總體考慮
水利工程優(yōu)質(zhì)工程獎評選是落實省、市有關(guān)水利工程管理和工作考核的重要且必要任務(wù)。市水利局1997年起組織開展評選活動至今已27年,對鼓勵引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識,規(guī)范質(zhì)量行為,持續(xù)提高我市水利工程建設(shè)質(zhì)量和成效起到了積極重要作用,也是阜陽市水利建設(shè)質(zhì)量工作考核連續(xù)多年位于全省前列的一項重要保障措施。為落實當(dāng)前有關(guān)工作安排,進(jìn)一步提高我市“淮潁杯”獎評選工作質(zhì)效,持續(xù)發(fā)揮其重要作用,對原評選辦法進(jìn)行修訂。
三、方案起草過程
2024年2月,市水利局完成了《阜陽市水利工程“淮潁杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法》(以下簡稱《辦法》)(初稿),在水利系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了多輪討論修改,于2024年3月初形成《辦法》(征求意見稿),征求了8個縣市區(qū)水利部門意見建議,均為無意見。2022年3月12日,《辦法》正式印發(fā)。本方案只內(nèi)部征求意見,無需會議審議。
四、工作目標(biāo)
貫徹落實《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》和《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市開展質(zhì)量提升行動促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》(阜政辦秘〔2023〕24號)精神,進(jìn)一步提高我市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平,規(guī)范阜陽市水利工程“淮潁杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評選工作,對優(yōu)質(zhì)工程予以表彰。
五、主要任務(wù)
一是嚴(yán)格申報條件,包括工程規(guī)模、驗收及運(yùn)行條件、過程檢查指導(dǎo)、申報材料及視頻等;二是明晰評審單位、復(fù)查專家和申報單位職責(zé),各自對各自的工作負(fù)責(zé);三是調(diào)整了100分的現(xiàn)場復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)個別內(nèi)容,并對5個方面之一的“質(zhì)量優(yōu)良”板塊一分為二(水利建筑物、河道治理);四是擬定表彰主要貢獻(xiàn)單位和主要貢獻(xiàn)人的范圍。
六、創(chuàng)新舉措
一是內(nèi)容上、程序上、格式上參照省里規(guī)定適當(dāng)優(yōu)化、簡化,以提高工作效率;三是100分的現(xiàn)場復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與省同步調(diào)整,增加了實體質(zhì)量方面分值,并將省里“質(zhì)量優(yōu)良”板塊(水利建筑物、河道治理)合二為一;三是擴(kuò)大了擬表彰主要貢獻(xiàn)單位和主要貢獻(xiàn)人的范圍。四是申報方式由線下申報改變?yōu)榫€上申報、線下紙質(zhì)留存。
七、保障措施
(一)制定創(chuàng)優(yōu)計劃。主體工程開工后三個月內(nèi),項目法人單位應(yīng)按規(guī)定編制創(chuàng)優(yōu)計劃并報縣級水行政主管部門備案,市級組建項目法人的工程直接報市水利局備案。
(二)加強(qiáng)過程指導(dǎo)。主體工程建設(shè)過程中,項目主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年組織進(jìn)行不少于兩次的質(zhì)量檢查,并形成檢查記錄和評價結(jié)論。
(三)組織推薦申報。按屬地管理原則,符合申報條件的工程,申報單位將申報材料報縣級水行政主管部門審核并出具推薦意見,縣級水行政主管部門將審核后的申報材料匯總報市水利局。市級組建項目法人的工程,由申報單位直接申報。
八、下一步工作計劃
3月底前完成申報受理資格初審及結(jié)果公示,并做好現(xiàn)場復(fù)查準(zhǔn)備;4月初開始現(xiàn)場復(fù)查,4月中旬完成現(xiàn)場復(fù)查,4月底前督促各項目完成整改并形成現(xiàn)場復(fù)查報告;5月底前完成綜合評審、擬獲獎項目公示、審定、印發(fā)通知等后續(xù)工作。
解讀機(jī)關(guān):市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站
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