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各縣市區(qū)水利局，局直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》及市委市政府有關(guān)工作部署要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市水利系統(tǒng)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提升水利工程建設(shè)品質(zhì)，促進(jìn)全市水利建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，參照《安徽省水利工程“禹王杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，我局對(duì)原《阜陽(yáng)市水利工程“淮潁杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（阜水質(zhì)〔2022〕27號(hào)）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《阜陽(yáng)市水利工程“淮潁杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

                                                                                                阜陽(yáng)市水利局

                                                                                                  2024年3月12日

阜陽(yáng)市水利工程“淮潁杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》和《阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市開展質(zhì)量提升行動(dòng)促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》（阜政辦秘〔2023〕24號(hào)）精神，進(jìn)一步提高我市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，規(guī)范阜陽(yáng)市水利工程“淮潁杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“淮潁杯”獎(jiǎng)）評(píng)選工作，參照《安徽省水利工程“禹王杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  “淮潁杯”獎(jiǎng)是我市水利行業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)工程應(yīng)是建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)和施工先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、運(yùn)行安全可靠的工程。

第三條  “淮潁杯”獎(jiǎng)由市水利局組織評(píng)選，市治淮工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān)具體工作。

第四條  “淮潁杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作遵循實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)和公開、公平、公正原則。

第五條  “淮潁杯”獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，市水利局對(duì)獲獎(jiǎng)工程的主要貢獻(xiàn)單位及人員予以表彰。

 

第二章  評(píng)選范圍

 

第六條  在我市境內(nèi)建設(shè)的具備申報(bào)條件的新建、改（擴(kuò)）建水利工程（限拆除重建）均可申報(bào)。

第七條  主要貢獻(xiàn)單位包括項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程總承包及監(jiān)理單位，其中施工單位包括主要承建單位和參建單位。

第八條  主要承建單位是指承擔(dān)主體工程施工的獨(dú)立法人單位，參建單位是指承擔(dān)土建附屬工程、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝施工的獨(dú)立法人單位，且兩者應(yīng)是與項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或工程總承包單位簽訂合同的單位。

 

第三章  申報(bào)條件

 

第九條  申報(bào)工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

一、以一個(gè)初步設(shè)計(jì)批復(fù)工程作為申報(bào)工程的應(yīng)完成竣工驗(yàn)收（或投入使用驗(yàn)收）并投入使用。由多個(gè)單體工程組成的工程中以具有獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程作為申報(bào)工程的應(yīng)完成政府或水行政主管部門組織的投入使用驗(yàn)收并投入使用。

二、初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算或獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程概算不低于1000萬(wàn)元且主要施工單位合同額不低于800萬(wàn)元。

三、工程質(zhì)量等級(jí)核備結(jié)論為優(yōu)良（農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利等工程質(zhì)量等級(jí)核備結(jié)論可為合格）。

四、工程完工后運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患。其中水庫(kù)工程原則上達(dá)到過(guò)正常蓄水位，泵站工程經(jīng)過(guò)一個(gè)排水或抽水期正常運(yùn)行，渡槽等輸水工程經(jīng)過(guò)一個(gè)灌溉期或調(diào)水期正常運(yùn)行，其他工程經(jīng)過(guò)6個(gè)月（經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期）至12個(gè)月正常運(yùn)行。

五、評(píng)選年度前3年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收（或投入使用驗(yàn)收）。

第十條  以下工程不得申報(bào)：

（一）建設(shè)過(guò)程中發(fā)生一般及以上質(zhì)量或安全事故的；

（二）被水行政主管部門認(rèn)定存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包行為的；

（三）竣工后主體工程被隱蔽，工程實(shí)體質(zhì)量無(wú)法核查的；

（四）建設(shè)期間參建單位因質(zhì)量安全問題被行業(yè)主管部門記不良記錄或行政處罰的；

（五）建設(shè)期間參建單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)降低工程建設(shè)質(zhì)量的；

（六）建設(shè)期間參建單位因拖欠農(nóng)民工工資，被列入“失信聯(lián)合懲戒名單”或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

（七）未編制創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃并報(bào)備的；

（八）已參加過(guò)“淮潁杯”獎(jiǎng)評(píng)選未獲獎(jiǎng)的。 

第四章  評(píng)選程序

 

第十一條  “淮潁杯”獎(jiǎng)由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或主要承建（工程總承包）單位牽頭組織申報(bào)。

 第十二條  “淮潁杯”獎(jiǎng)申報(bào)程序：

（一）制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。主體工程開工后三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目法人單位應(yīng)按規(guī)定編制創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門備案，市級(jí)組建項(xiàng)目法人的工程直接報(bào)市水利局備案。

（二）加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)。主體工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年應(yīng)組織進(jìn)行不少于兩次的質(zhì)量檢查，并形成檢查記錄和評(píng)價(jià)結(jié)論。

（三）組織推薦申報(bào)。按屬地管理原則，符合申報(bào)條件的工程，申報(bào)單位將申報(bào)材料報(bào)縣級(jí)水行政主管部門審核并出具推薦意見，縣級(jí)水行政主管部門將審核后的申報(bào)材料匯總報(bào)市水利局。市級(jí)組建項(xiàng)目法人的工程，由申報(bào)單位直接申報(bào)。

第十三條  “淮潁杯”獎(jiǎng)評(píng)審程序：

（一）資格初審。審查申報(bào)材料的完整性及申報(bào)條件的符合性。通過(guò)資格初審的工程及其申報(bào)的主要貢獻(xiàn)人名單在市水利局門戶網(wǎng)站公示5日。

（二）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。對(duì)通過(guò)資格初審的工程組織專家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，總得分率不低于80%的工程進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)。

（三）綜合評(píng)審?！?span>淮潁杯”獎(jiǎng)綜合評(píng)審委員會(huì)由市水利局負(fù)責(zé)組建，一般為7人，設(shè)主任委員1名，副主任委員1名，討論、研究確定當(dāng)年擬獎(jiǎng)勵(lì)工程，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，以獲得2/3（含）以上同意票確定擬獎(jiǎng)勵(lì)工程。

（四）公示。擬獎(jiǎng)勵(lì)工程及其主要貢獻(xiàn)人名單在市水利局門戶網(wǎng)站公示5日。對(duì)公示有異議的工程進(jìn)行復(fù)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。

（五）審定。根據(jù)公示情況，市水利局對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)工程及其主要貢獻(xiàn)人進(jìn)行審定。

（六）發(fā)布。市水利局公布通過(guò)審定的“淮潁杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)工程及其主要貢獻(xiàn)單位、主要貢獻(xiàn)人。

 

第五章  獎(jiǎng)  勵(lì)

 

第十四條  對(duì)獲獎(jiǎng)工程的主要貢獻(xiàn)單位授予獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀，主要貢獻(xiàn)人員授予榮譽(yù)證書。

第十五條  獲獎(jiǎng)工程參建單位主要貢獻(xiàn)人員在申報(bào)水利專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)同等條件下給予優(yōu)先。

第十六條  評(píng)選結(jié)果納入水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理范疇。

第十七條  各有關(guān)部門和單位可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定對(duì)獲獎(jiǎng)單位和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條  市水利局從獲獎(jiǎng)工程中按自愿申報(bào)原則擇優(yōu)推薦符合條件的工程參評(píng)安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)和安徽省水利工程“禹王杯”獎(jiǎng)。

 

第六章  評(píng)選紀(jì)律

 

第十九條  “淮潁杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條  “淮潁杯”獎(jiǎng)申報(bào)要堅(jiān)持實(shí)事求是，不得弄虛作假，申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十一條  參與評(píng)選的相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和評(píng)審專家實(shí)行回避制度。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程，評(píng)審專家不得來(lái)自當(dāng)年主要貢獻(xiàn)單位。

第二十二條  申報(bào)工程的主要貢獻(xiàn)單位違反本辦法及有關(guān)規(guī)定，取消申報(bào)工程參評(píng)資格。復(fù)查、評(píng)審專家違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，取消復(fù)查、評(píng)審資格。

第二十三條  獲獎(jiǎng)工程自獲獎(jiǎng)后，發(fā)生質(zhì)量事故的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書，并公開通報(bào)。

對(duì)通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段取得“淮潁杯”獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其獲獎(jiǎng)資格，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書，并公開通報(bào)，建議其所在單位或上級(jí)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章  附  則

 

第二十四條  本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自公布之日起執(zhí)行，有效期5年，原評(píng)選辦法同時(shí)廢止。