為進(jìn)一步完善我市住房保障體系,加強(qiáng)我市公共租賃住房管理,市房屋管理局牽頭起草了《阜陽市公共租賃住房管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、起草背景
解決好城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入和新市民的住房困難問題,提高住房保障能力,是黨中央、國務(wù)院的一項重大戰(zhàn)略決策,是貫徹落實習(xí)近平總書記堅持以人民為中心發(fā)展思想的一項重大舉措。為深入貫徹國家、省關(guān)于住房保障體系的決策部署,規(guī)范公共租賃住房管理,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號)、《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)》(省政府令第248號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(建?!?019〕55號)等相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步提升我市住房保障基本公共服務(wù)水平,保障公平分配,規(guī)范運營使用,健全退出機(jī)制,結(jié)合我市實際,我局牽頭起草《辦法(征求意見稿)》。
二、起草過程
前期,市房管局組織業(yè)務(wù)科室、各縣(市、區(qū))住房保障部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)公租房政策規(guī)定,結(jié)合省內(nèi)外城市相關(guān)公租房管理政策,結(jié)合我市實際,起草了《辦法》初稿。初稿形成后,市房管局對照上級政策要求,逐項細(xì)化完善,多次征求各縣(市、區(qū))住保部門意見,并召開討論會對《辦法》初稿逐項討論修改完善,形成《辦法(征求意見稿)》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共8章45條,主要內(nèi)容如下。
(一)總則。明確《辦法》制定依據(jù)、適用范圍及相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
(二)保障條件和標(biāo)準(zhǔn)。明確公租房保障方式、申請條件及禁入條件等內(nèi)容。
(三)申請與審核。明確公租房申請、審核流程,輪候及配租有關(guān)要求,優(yōu)先保障群體范圍。
(四)租賃補(bǔ)貼。明確公租房租賃補(bǔ)貼保障范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
(五)使用與退出。明確公租房租賃合同簽訂、房屋使用、租金補(bǔ)貼及退出等內(nèi)容。
(六)服務(wù)與管理。明確公租房運營管理、信息公開、檔案管理等內(nèi)容。
(七)監(jiān)督管理。明確公租房管理中違規(guī)行為監(jiān)督處罰規(guī)定等工作機(jī)制。
(八)附則。明確《辦法》解釋權(quán)及政策實行時間。
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