本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告的電子版可從阜陽市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(https://zrgh.fy.gov.cn/)“政務(wù)公開-政府信息公開年報(bào)”欄目下載。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。如對本報(bào)告有任何疑問,請與阜陽市自然資源和規(guī)劃局政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(聯(lián)系地址:阜陽市西湖大道573號,郵編:236000,聯(lián)系電話:0558-2172757,電子郵箱:zrzyhgh@fy.gov.cn)。
一、總體情況
(一)主動公開情況
1.重點(diǎn)工作抓落實(shí)。圍繞政務(wù)公開重點(diǎn),我局制定了《2023年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,印發(fā)了《2023年政府信息公開任務(wù)分解》,及時(shí)調(diào)整政府信息公開任務(wù)分工,持續(xù)抓好落實(shí)。本年度,我局主動公開政府信息1621條。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域見成效。根據(jù)省自然資源廳和省發(fā)改委下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄規(guī)范,及時(shí)調(diào)整目錄及發(fā)布內(nèi)容,全面提升公開質(zhì)量和效果。本年度重點(diǎn)領(lǐng)域欄目發(fā)布土地征收領(lǐng)域信息107條、國土空間規(guī)劃領(lǐng)域信息206條、國有建設(shè)用地供應(yīng)信息191條。
3.政策、解讀入民心。2023年發(fā)布本級政策文件6個(gè),《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》《關(guān)于推行不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)工作的通知》《阜陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》3文件采用文字、圖片等多種方式開展解讀,還通過答記者問、在線訪談等方式邀請負(fù)責(zé)人解讀相關(guān)政策。
(二)依申請公開情況
2023年,共辦理依申請公開政府信息181件,受理渠道有網(wǎng)絡(luò)及信函申請,主要涉及土地征收和工程規(guī)劃審批。在辦理的181件依申請公開政府信息中,2件為上年度結(jié)轉(zhuǎn),均為部分公開。2023年度受理179件,其中予以公開51件、部分公開72件、不予公開7件、無法提供34件、不予處理3件、其他處理10件、結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)辦理2件。
(三)政府信息管理情況
我局遵循“公開不涉密、涉密不公開”原則,實(shí)行信息發(fā)布“三審三?!敝贫龋唇?jīng)審核的信息一律不準(zhǔn)發(fā)布。開展歷史信息錯(cuò)敏字詞和個(gè)人隱私信息排查工作,共修改錯(cuò)敏字詞379條,未發(fā)現(xiàn)個(gè)人隱私信息泄露現(xiàn)象。對規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,解決規(guī)范性文件與政策文件庫數(shù)據(jù)不同源、文件分類不精準(zhǔn)、文本發(fā)布格式不規(guī)范等問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件在政策文件庫統(tǒng)一發(fā)布,累計(jì)公開規(guī)范性文件14件。我局年度制發(fā)規(guī)范性文件1件,修訂和廢止規(guī)范性文件0件,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件14件。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況
1.門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng):優(yōu)化網(wǎng)站布局,整合欄目設(shè)置,確保信息更新頻次,方便公眾查閱和獲取各類公開信息。
2.新媒體渠道:“阜陽市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布”微信推送信息425條、微博發(fā)布信息427條。
3.實(shí)體公示欄:我局共有三處實(shí)體公示欄(市城市規(guī)劃展示館、清河廣場、東三角公園)用于公開各類公示信息。
(五)監(jiān)督保障情況
明確市局辦公室為政務(wù)公開牽頭單位,并確保政務(wù)公開人員相對固定。專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常欄目和信息維護(hù),局辦公室負(fù)責(zé)日常信息的催辦工作和對各縣市局、各分局的指導(dǎo)工作。
加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、研討交流等方式,不斷提高政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平。并將政務(wù)公開納入各縣市局、各分局、直屬各單位年度目標(biāo)管理綜合考核內(nèi)容,以考促行。
召開了4次政務(wù)公開會議,包括全系統(tǒng)辦公室工作會議、政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、依申請公開法治培訓(xùn)會、自然資源領(lǐng)域基層兩化工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等。針對上級反饋政務(wù)公開問題清單,開展8次整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 1 | 0 | 14 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 366 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 25 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1800.961 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 177 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 179 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 72 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 33 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
3.其他 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
(七)總計(jì) | 177 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 179 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
3 | 0 | 0 | 1 | 4 | 3 | 2 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年,我局主動公開質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是也存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在:一是歷史信息存在錯(cuò)敏表述。二是政民互動交流不充分。
2024年,我局將繼續(xù)面向全系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。一是加大對歷史信息的排查力度,盡早糾錯(cuò)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“先審后發(fā)”機(jī)制,明確審核主體和責(zé)任,嚴(yán)把文字關(guān),避免錯(cuò)誤表述上網(wǎng)。二是要強(qiáng)化政民互動交流,緊扣工作重點(diǎn)和社會熱點(diǎn),積極開展在線訪談和新聞發(fā)布等活動,增強(qiáng)企業(yè)和群眾參與感、獲得感。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.信息處理費(fèi)收取情況。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我局本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
2.基層政務(wù)公開方面工作做法。2023年積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,加強(qiáng)對各縣市局、各分局基層政務(wù)公開工作的督促指導(dǎo),主要從以下兩方面指導(dǎo)基層政務(wù)公開:一是召開基層政務(wù)公開培訓(xùn)會,重點(diǎn)解讀《自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》。二是以評促建,開展自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開考評,反饋考評發(fā)現(xiàn)問題,督促并指導(dǎo)其及時(shí)整改到位。2023年開展基層政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、開展考核2次(年初、年末),根據(jù)考核結(jié)果一對一針對指導(dǎo)。