本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省政府信息公開辦法》有關(guān)精神編制而成。
我局對(duì)主動(dòng)公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況、因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。
如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與阜陽市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系(地址:阜陽市清河?xùn)|路322號(hào),郵編:236025,聯(lián)系電話:0558-2172757,電子郵箱:fygtjbgs@163.com)。
一、主要工作措施
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
我局高度重視政府信息公開工作,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確局辦公室具體負(fù)責(zé),市國土資源信息中心具體承辦,指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作和管理政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作。
(二)完善《指南》和《目錄》工作
按照信息公開工作相關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整、更新、完善了《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》,結(jié)合權(quán)力清單編制工作,進(jìn)一步梳理、精簡、優(yōu)化工作職能和流程,并將政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、征地公告、招拍掛、地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警信息等與公眾密切相關(guān)的信息及時(shí)予以公開。
(三)落實(shí)相關(guān)配套措施
1.加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。門戶網(wǎng)站及信息公開網(wǎng)作為我局政府信息發(fā)布平臺(tái)。根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)的要求,在局門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)置“信息公開”欄目,下設(shè)“信息公開指南”、“信息公開目錄”、“信息公開年報(bào)”、“依申請(qǐng)公開”等子欄目?!墩畔⒐_目錄》和《政府信息公開指南》已在網(wǎng)上發(fā)布。
2.建立健全政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。由局辦公室牽頭,組建檢查小組,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行全方位檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,邊查邊改,督促落實(shí)。
3.重視政府信息公開保密管理工作。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和《條例》有關(guān)規(guī)定,按照“誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立信息發(fā)布保密審查制度,切實(shí)履行信息公開前的保密審查職責(zé),對(duì)擬公開的政府信息在公開前均應(yīng)進(jìn)行保密審查,防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密。
4.建立政府信息公開考核機(jī)制。將政府信息公開工作納入年度考核,與其他重要業(yè)績指標(biāo)同布置、同檢查、同考核,做到責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開宣傳培訓(xùn)
高度重視政府信息公開的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。積極組織全市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息工作人員進(jìn)行政務(wù)公開工作培訓(xùn)。同時(shí)注重與各縣市區(qū)局的交流互動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、政府信息公開情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的情況
2018年度,我局政府信息公開平臺(tái)目錄下公開信息共計(jì)1587條,較去年增長24.5%。向市政府報(bào)送政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4期。
局信息公開網(wǎng)共建立24個(gè)主欄目,85個(gè)子欄目。發(fā)布行政權(quán)力運(yùn)行類信息214條,信息分類包括:行政權(quán)力清單、行政處罰、行政確認(rèn)、行政審批、行政征收、行政規(guī)劃、行政裁決和其他權(quán)力等;招標(biāo)采購和財(cái)政預(yù)決算類信息17條;人事信息類信息41條,信息分類包括人事任免、招考及錄用和職業(yè)資格考評(píng)等信息。
重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開516條,其中,土地征收類信息135條,信息分類包括:征收標(biāo)準(zhǔn)、征地批復(fù)、征收公告、補(bǔ)償方案和一書四方案等;國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓類信息353條,信息分類包括:土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、供應(yīng)結(jié)果、合同履約等;
發(fā)布政府文件政策解讀19條,其中本級(jí)政策解讀8條,實(shí)現(xiàn)解讀與文件關(guān)聯(lián)閱讀,圖文并茂;發(fā)布回應(yīng)關(guān)切信息21條,并主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn);2018年通過微信公眾號(hào)“阜陽市國土資源局發(fā)布”,發(fā)布信息307條,閱讀量96470人次,公眾號(hào)訂閱數(shù)從1372增至3064個(gè);通過“阜陽市國土資源局”微博,發(fā)布信息337條;按照新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃,召開了一次新聞發(fā)布會(huì):阜陽市不動(dòng)產(chǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)。
2018年,我局持續(xù)做好國土資源政務(wù)公開工作,細(xì)化公開內(nèi)容,制定公開制度,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。開展了8次政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各科室和直屬單位提供更高質(zhì)量的公開信息,開展了4次季度測評(píng)工作,督促各縣市區(qū)做好本地區(qū)的國土資源信息公開工作。
(二)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況
2018年,我局接到政府信息公開申請(qǐng)19起,全部按時(shí)答復(fù),沒有支出相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)內(nèi)容居前的事項(xiàng)是涉及征地方面的信息,3起申請(qǐng)屬于不存在的信息,2起申請(qǐng)非我部門掌握。
(三)因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年度,我局因政府信息公開引起的行政復(fù)議的案件4件,提起行政訴訟的案件6件。
三、存在問題及改進(jìn)措施
(一)主要問題
2018年我局政府信息公開總體來看,情況良好,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是公開內(nèi)容、公開實(shí)效還需要持續(xù)強(qiáng)化;二是公眾參與意見收集和反饋情況還有待加強(qiáng);三是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面還需更為主動(dòng)積極;四是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)指導(dǎo)督促需要縱深加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
按照市政務(wù)公開的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,抓好制度建設(shè),提升公開質(zhì)量和效果。
一是加強(qiáng)宣傳,做好培訓(xùn)。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使群眾全方位了解自然資源和規(guī)劃工作,依法、依程序積極參與政府信息公開。加強(qiáng)政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)繼續(xù)提高工作人員業(yè)務(wù)水平。定期開展測評(píng),加大對(duì)各縣市區(qū)局政務(wù)信息公開工作的指導(dǎo)督查力度。
二是拓寬渠道,豐富內(nèi)容。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、視頻等多種形式作用,加強(qiáng)信息公開網(wǎng)建設(shè)和管理,根據(jù)全局工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)開設(shè)專題欄目,完善網(wǎng)絡(luò)訪談、網(wǎng)上咨詢、意見征集等互動(dòng)欄目的功能,使其更加滿足群眾使用需求。
三是優(yōu)化流程,完善制度。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,提高工作效率和服務(wù)水平,適應(yīng)新形勢下自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政府信息公開工作的新要求。進(jìn)一步完善制度,規(guī)范操作,妥善處理好公開與保密、主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開、接受社會(huì)監(jiān)督與提供信息服務(wù)等方面的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開的保密審查制度,確保政府信息公開在服務(wù)群眾的同時(shí),不出現(xiàn)泄密等行為,切實(shí)做好政府信息公開工作。
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