根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，現(xiàn)公布阜陽市司法局2018年度政府信息公開工作年度報告。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系市司法局辦公室，單位地址：阜陽市潁州區(qū)潁淮大道路151號，郵編：236010，電話：0558-2261414。
一、信息公開工作基本情況
2018年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦的具體指導(dǎo)下，我局堅持全面落實信息公開條例，進一步推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷增強工作透明度，提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效。
（一）強化組織保障，深化政務(wù)公開領(lǐng)域和內(nèi)容
按照全市政務(wù)公開工作部署要求，我局加大工作領(lǐng)導(dǎo)力度，及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局黨組堅持把推行政務(wù)公開工作納入全局重要議事日程,局機關(guān)多次召開專題會議，部署政務(wù)公開工作。及時制定年度政務(wù)公開工作要點和工作計劃，明確責(zé)任分工，工作分解落實到具體科室和人員。局黨組班子成員帶頭執(zhí)行政務(wù)公開各項制度，全體干部積極參與，形成良性工作格局。
著力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（“五公開”）工作。一是推進決策公開。落實市司法局重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定制度，出臺文件前廣泛聽取公眾意見，并及時公開意見收集和采納情況。憲法宣傳周期間，積極開展司法行政系統(tǒng)首屆“開放日”活動。二是推進執(zhí)行公開。加大重點工作進展情況公開力度，推進預(yù)算執(zhí)行和三公經(jīng)費使用情況公開。積極做好扶貧政策、對象等方面信息公開工作。三是推進管理公開。及時更新市司法局權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單公開成果，健全清單動態(tài)調(diào)整機制。四是推進服務(wù)公開。進一步深化行政審批信息公開，積極推進公共服務(wù)事項辦理結(jié)果公開。五是推進結(jié)果公開。圍繞市委市政府重大決策部署落實情況，重點公開了全市法律援助民生工程工作、“七五”普法規(guī)劃落實情況。
（二）突出公開重點，健全政策解讀工作機制
突出公開重點。大力推進財政預(yù)決算公開，及時公開本單位2018年度財政預(yù)算和2017年度財政決算等信息。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，通過門戶網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)，重點公開律師、公證、法律援助、人民調(diào)解以及首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試等群眾關(guān)心和社會關(guān)注的重點、熱點問題。及時更新、公開司法行政各項政策法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置、辦事指南、最新政務(wù)動態(tài)、各種新出臺的文件及各科室主要職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系電話及其他需要公開的事項。公開設(shè)置行政投訴信箱，及時答復(fù)群眾的各種疑問、投訴、舉報事項。
完善解讀機制。市局主要負責(zé)同志主動帶頭解讀政策，當(dāng)好第一解讀人和責(zé)任人，接受阜陽電視臺、阜陽日報等媒體采訪，深入解讀我市法律援助“降檻擴面”、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試等政策。著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準以及惠民利民舉措、新舊政策差異等；堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步公開。重點針對我市法律援助調(diào)整標(biāo)準、擴大范圍及一村（居）一法律顧問制度、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革等政策，通過媒體解讀、文字解讀、圖表圖解等形式進行形象化、通俗化解讀，提升解讀的權(quán)威性、針對性和有效性。
（三）豐富公開渠道，提升政務(wù)公開實效
注重互動溝通平臺。以阜陽市司法局門戶網(wǎng)站、阜陽市政府網(wǎng)信息公開網(wǎng)等為網(wǎng)上信息公開主要平臺,豐富互動交流欄目，設(shè)置“在線咨詢、在線投訴、在線建議”欄目，公開解答網(wǎng)友在線咨詢提問。完善網(wǎng)上調(diào)查、民意征集等溝通交流平臺，積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線、市政府在線訪談，及時解答“百姓熱線”等欄目群眾關(guān)心的問題。
突出新媒體應(yīng)用宣傳。大力推廣“阜陽司法”微信公眾號、政務(wù)微博“阜小司”、普法微博“法治阜陽”以及 “12348”公共法律服務(wù)熱線等平臺，加強“阜陽普法”、“阜陽法律援助”等官方微信公眾號規(guī)范管理，與各縣市區(qū)司法局微信公眾號實現(xiàn)聯(lián)動，構(gòu)建起網(wǎng)站+微信（博）立體全方位新媒體傳播矩陣，上線更新全市律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所等法律服務(wù)機構(gòu)信息與機構(gòu)地圖，及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息、開展互動交流，提供在線服務(wù)。與市電視臺聯(lián)合做好《法治阜陽》節(jié)目，做好法治宣傳和最新政策解釋。
（四）切實履職盡責(zé)，推進政務(wù)服務(wù)工作
推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次” 改革任務(wù)落實,我局46項政務(wù)服務(wù)事項全部納入全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理，實現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)34類數(shù)據(jù)共享交換給市政府用于信息核查，逐步落實線上“一網(wǎng)通辦”行動。我局2名專職人員進駐市民中心，派專門負責(zé)司法窗口政務(wù)服務(wù)事項的辦理工作, 專職律師輪流至窗口值班,有效推進線下“只進一扇門”行動。進一步做好減證便民工作，2018年清理相關(guān)證明材料超50%，切實落實了推進企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”專項行動。
（五）注重規(guī)范整改，完善公開長效機制
及時做好政務(wù)公開整改工作。按照市政務(wù)公開辦和電子政務(wù)辦季度巡查情況通報，進一步落實“五公開”工作機制，不斷完善信息公開基礎(chǔ)目錄，完善信息公開網(wǎng)上意見征集和采納、重大決策落實情況、規(guī)劃計劃等欄目信息，完善行政審批、行政處罰、其他權(quán)力辦理結(jié)果的季度更新工作。積極報送、公開信息公開整改情況反饋表。
完善政務(wù)公開制度。完善網(wǎng)站信息內(nèi)容的協(xié)調(diào)保障機制，明確網(wǎng)站信息員、聯(lián)絡(luò)員，在全局各科室建立信息員制度。健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、回應(yīng)機制，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站“互動交流”板塊功能，豐富調(diào)查征集欄目，進一步完善意見建議、咨詢投訴的在線收集、反饋渠道。做好網(wǎng)站內(nèi)容保障及運行維護經(jīng)費保障，完善網(wǎng)站安全管理機制建設(shè)。嚴格落實信息公開審批、保密制度，確保信息合格合規(guī)、高質(zhì)高效。提升人員素質(zhì)能力,組織專題培訓(xùn)，規(guī)范信息上傳流程。加大公開宣傳工作力度,增強工作的透明度和社會認識度。
二、主動公開政府信息的情況
（一）公開內(nèi)容
主要有以下幾個方面：
1.單位活動情況。重點公開全局綜合性政務(wù)活動和重要會議及年度專項活動等事項。
2.與公眾密切相關(guān)的重大事項。重點公開了法律援助民生工程、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、法治宣傳、人民調(diào)解等方面的信息，以及權(quán)責(zé)清單、各項業(yè)務(wù)活動的辦事流程、辦事指南和精準扶貧工作等情況。
3.單位管理情況。公開及更新了局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及干部變動情況、規(guī)劃計劃、行政權(quán)力運行、招投標(biāo)、部門預(yù)決算等信息。
（二）主動公開信息情況
2018年,市司法局在市政府信息公開網(wǎng)主動公開公開、更新、完善信息各類308條。其中，重點圍繞“五公開”工作推進相關(guān)信息公開，包括機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)設(shè)置類信息17條；人事信息13條；行政權(quán)力類信息49條；政策文件類的信息23條，政府文件宣傳解讀類信息20條；招標(biāo)采購類信息26條；規(guī)劃計劃類信息9條；部門預(yù)決算類信息7條；回應(yīng)關(guān)切類信息17條；精準扶貧類信息16條；人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理類信息3條。
（三）公開形式
主要包括：一是市政府信息公開網(wǎng)站、阜陽市司法局門戶網(wǎng)站。通過此平臺可以隨時查閱全局各部門的工作情況，以便公眾及時了解全局及全市司法行政工作信息。二是市民中心市司法局窗口以及市公共法律服務(wù)大廳窗口。三是公開通信地址、傳真電話、電子郵箱，方便群眾來人來信咨詢。四是報紙、電視臺等傳統(tǒng)媒體，以及政務(wù)微博“阜小司”、普法微博“法治阜陽”以及“阜陽司法”、“阜陽普法”、“阜陽法律援助”微信公眾號、“12348”公共法律服務(wù)熱線等平臺。
三、依申請公開政府信息辦理情況
截至2018年12月31日,我局收到依申請公開信息的事項1件，已按時辦復(fù)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本單位信息公開嚴格按照《條例》規(guī)定公開，年度內(nèi)未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局政府信息公開工作嚴格按照《條例》規(guī)定公開，主動公開政府信息，年度內(nèi)未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的事件。
六、存在的主要問題和改進措施
2018年，阜陽市司法局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化執(zhí)行能力，全面提升依法行政水平，政務(wù)公開工作較2017年有了一定提升，但我們也清醒地認識到，目前政務(wù)公開工作與市委市政府的要求還有一定差距，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是“五公開”有待進一步深化，意見征集采納反饋情況發(fā)布較少，形式較為單一；二是政策解讀有待進一步加強，目前解讀形式仍不豐富，方式方法不夠新穎；三是公開機制有待進一步健全。局機關(guān)業(yè)務(wù)科室政務(wù)公開意識需要提升，相關(guān)權(quán)力運行情況的更新需要加強時效性。
針對新一年推進政務(wù)公開工作，我局制定計劃和改進措施如下：
1.進一步深化“五公開”內(nèi)容。按照市政務(wù)公開辦和市政府電子政務(wù)辦要求，進一步明確“五公開”各領(lǐng)域要求，全局工作在制定決策、執(zhí)行、服務(wù)各個方面強化公開意識，豐富意見征集活動，健全主要業(yè)務(wù)“五公開”信息收集、審核、發(fā)布機制。
2.進一步豐富政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則落實解讀主體，統(tǒng)籌運用門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效；強化政民互動，做好咨詢反饋。加強網(wǎng)上信息時效性，提高網(wǎng)上服務(wù)效率。多形式豐富政策解讀工作。
3.進一步完善公開機制。加強與市政務(wù)公開辦溝通交流，健全政務(wù)公開工作機制，切實提高各相關(guān)責(zé)任人和工作人員對做好政務(wù)公開工作的認識。規(guī)范工作流程，做到政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。加強培訓(xùn)工作，提升政務(wù)公開工作力量和業(yè)務(wù)水平。
2019年2月20日
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