av电影在线免费在线观看-91最新网址中文字幕-久久人人做人人玩人人妻精品不卡-麻豆天美日韩一区二区

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，由阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)編制。全文由政府信息公開總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。報(bào)告的電子版可在阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)政府門戶網(wǎng)站（http://fgw.fy.gov.cn/）信息公開欄目“政務(wù)公開——政府信息公開年報(bào)”欄目下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室聯(lián)系（地址：阜陽市清河?xùn)|路539號(hào)，郵政編碼：236000，辦公室電話:0558-2267207）。

一、總體情況

市發(fā)展改革委圍繞年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作部署，貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開條例》，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，加大公開力度，拓寬公開范圍，加深公開程度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（一）主動(dòng)公開情況

2020年，我委新增主動(dòng)公開政府信息847條，其中包括：政策法規(guī)16條，重大決策預(yù)公開8條，規(guī)劃計(jì)劃6條，決策部署落實(shí)情況14條，建議提案辦理32條，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)25條，機(jī)構(gòu)設(shè)置29條，人事信息4條，財(cái)政資金8條，應(yīng)急管理16條，精準(zhǔn)脫貧5條，權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況3條，公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單3條，行政權(quán)力運(yùn)行165條，“雙隨機(jī)、一公開”5條，招標(biāo)采購4條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開491條，回應(yīng)關(guān)切6條，監(jiān)督保障7條。

一是積極開展規(guī)范性文件清理工作。目前我委現(xiàn)有規(guī)范性文件底數(shù)為62件，清理數(shù)量為0件，現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件為62件。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開力度。嚴(yán)格把控重點(diǎn)領(lǐng)域的落實(shí)情況，積極推進(jìn)政府工作透明化，及時(shí)公開重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域。扎實(shí)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的“全生命周期”公開，對(duì)市本級(jí)重大項(xiàng)目的批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、重大設(shè)計(jì)變更等信息進(jìn)行公開，切實(shí)保障公眾對(duì)政府重大投資的知情權(quán)。三是規(guī)范政策解讀回應(yīng)信息公開。按照政策解讀七要素，即決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作計(jì)劃進(jìn)行政策解讀，在繼續(xù)做好文字解讀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富解讀形式，不斷加大圖表圖解等解讀力度，對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行形象化、通俗化解讀，讓廣大群眾“愿意看、看得懂、信得過、用得上”。2020年以來，共主動(dòng)公開文字解讀6篇、負(fù)責(zé)人解讀4篇。

（二）依申請(qǐng)公開情況

新《條例》出臺(tái)后，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)依申請(qǐng)公開工作新規(guī)定，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)上申請(qǐng)指南，完善依申請(qǐng)公開受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈攘鞒?。今年以來，共受理“依申?qǐng)公開”信息申請(qǐng)28件。所有依申請(qǐng)公開均在法定時(shí)限內(nèi)對(duì)給予認(rèn)真答復(fù)，答復(fù)率為100%。

（三）政府信息管理情況

我委高度重視政務(wù)公開工作，構(gòu)建了主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室及委屬機(jī)構(gòu)為相關(guān)工作領(lǐng)域的第一責(zé)任人的政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章，按照相關(guān)要求，集中統(tǒng)一對(duì)外公開，并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)；二是認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，進(jìn)一步提高文件公開質(zhì)量，具體列明文號(hào)、成文日期、發(fā)布時(shí)間等信息，并完善有效性標(biāo)注和PDF文本下載功能。三是加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理，圍繞政府信息公開的范圍、內(nèi)容、形式等，建立健全信息公開審核保密制度，做到上網(wǎng)信息先審核再發(fā)布，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況

一是嚴(yán)格界定政府信息公開制度等內(nèi)容，完善政策文件和解讀關(guān)聯(lián)發(fā)布，實(shí)行全環(huán)節(jié)全鏈條關(guān)聯(lián)閱讀，進(jìn)一步方便公眾延伸閱讀、獲取信息；二是加強(qiáng)互動(dòng)交流，不斷完善政府網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”“意見征集”等欄目互動(dòng)功能。2020年以來，通過“市長(zhǎng)信箱”答復(fù)6次、進(jìn)行“意見征集”3次。認(rèn)真做好委微信公眾號(hào)平臺(tái)建設(shè)管理，跟進(jìn)委重大活動(dòng)、重要工作，在委網(wǎng)站和公眾號(hào)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，根據(jù)需要開辟專欄發(fā)布動(dòng)態(tài)。2020年，微信公眾號(hào)共發(fā)布信息69條。

（五）監(jiān)督保障工作情況

一是開展專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦〔2020〕4號(hào)）和《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈阜陽市政府信息主動(dòng)公開目錄內(nèi)容保障工作任務(wù)分解〉的通知》要求，結(jié)合我委實(shí)際，制定《阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息主動(dòng)公開目錄內(nèi)容規(guī)范》，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)，并制定“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)；開展涉及個(gè)人隱私的政府信息排查工作，并將排查的問題進(jìn)行一一整改。二是健全考核制度。 建立健全了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)、保密審查、考核等一系列制度，按季度統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)政府信息公開情況和政府信息公開推進(jìn)情況。把抓好政務(wù)公開存在問題整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，認(rèn)真制定問題整改清單和責(zé)任清單，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺，限時(shí)完成整改任務(wù)，不斷提升全市發(fā)展改革系統(tǒng)政務(wù)公開工作能力和水平。今年以來共完成4次政務(wù)公開問題整改。同時(shí)，2020年各科室積極配合開展政務(wù)信息公開工作，未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。 

（六）深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是強(qiáng)化“減證便民”實(shí)效，精簡(jiǎn)辦事材料。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，嚴(yán)格按照“八個(gè)一律取消”清理標(biāo)準(zhǔn)，分批次梳理整合我委在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳內(nèi)80項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，取消所有非必須材料，最大化實(shí)施辦事材料網(wǎng)絡(luò)共享，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料由216項(xiàng)刪減至83項(xiàng)，精簡(jiǎn)率61.6%。二是深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，提升審批速度。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)業(yè)務(wù)量大，群眾來回跑次數(shù)多的服務(wù)事項(xiàng)流程再造，推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化。持續(xù)協(xié)調(diào)梳理，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、效率最高”的要求，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限，除評(píng)審聽證等必要的特殊環(huán)節(jié)外，我委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限已由4.6天減至2.99天。全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“全程不見面審批”，推動(dòng)服務(wù)窗口與網(wǎng)上平臺(tái)集成融合，持續(xù)加深網(wǎng)辦深度，目前我委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可做到“不見面審批”。嚴(yán)格按照“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”受理和辦理審批事項(xiàng)，依法依規(guī)審批，按時(shí)限辦結(jié)，截至目前，行政審批科共受理審批事項(xiàng)142件，其中：企業(yè)各類備案50件，審批核準(zhǔn)類80件，服務(wù)價(jià)格登記證核發(fā)12件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。三是多措并舉優(yōu)化疫情防控期間審批服務(wù)。疫情期間，為了更好地支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極引導(dǎo)群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行在線預(yù)約辦理或網(wǎng)上申請(qǐng)，并通過電話、短信等方式告知辦事流程、預(yù)約方式和所需材料，確保各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)問得到人、說得上話、辦得了事，服務(wù)上線不離線，電話咨詢事項(xiàng)事事有回音，網(wǎng)上受理事項(xiàng)件件有著落。四是助力完善工程項(xiàng)目審批制度改革。科室安排專人按時(shí)參加工改辦聯(lián)絡(luò)人員會(huì)議，并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口新招人員進(jìn)行培訓(xùn)涉及發(fā)改委相關(guān)業(yè)務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各相關(guān)科室和項(xiàng)目單位運(yùn)用阜陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，積極推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)工作落實(shí)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提升。部分科室對(duì)政務(wù)公開工作重要性認(rèn)識(shí)不足，推行政務(wù)公開的力度不夠，未形成一種自覺公開的良好行為習(xí)慣，怕公開、煩公開等慣性傾向依然存在，影響到主動(dòng)公開工作的落實(shí)。同時(shí)，部分科室依法行政觀念和政務(wù)公開意識(shí)還比較淡薄，工作配合度不夠高。

（二）工作流程有待規(guī)范。部分信息公開的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開。政策解讀不夠深入，圖解較少。同時(shí)，由于部分群眾對(duì)政務(wù)公開工作的不甚了解，所以參與政務(wù)公開工作積極性、主動(dòng)性不高，往往只是政府公開就看什么，輿論監(jiān)督較少，導(dǎo)致難以及時(shí)掌握群眾關(guān)切。

針對(duì)以上問題，有如下改進(jìn)措施：

（一）加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步開展對(duì)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）的學(xué)習(xí)，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開的重要性和緊迫性，教育基層干部克服思想顧慮，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，切實(shí)解決少數(shù)干部不愿公開、不敢公開、不重視公開的問題。積極派員參與信息公開的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化制度落實(shí)，加大政府信息公開工作力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)、全面公開和更新政府信息。

（二）規(guī)范工作行為。結(jié)合我委實(shí)際情況，積極制定出臺(tái)有關(guān)工作實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，以便規(guī)范統(tǒng)一各部門的具體工作行為，避免工作帶有盲目性、隨意性和形式性，突出工作實(shí)效。建立健全政策解讀制度，加強(qiáng)與政策發(fā)布相關(guān)科室的聯(lián)系溝通，做到解讀與政策發(fā)布同步。充分利用好網(wǎng)站平臺(tái)，按照政府信息公開的基本原則和工作目標(biāo)，按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，建立嚴(yán)格的內(nèi)部審核機(jī)制，公開內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確，確保我委政務(wù)信息公開工作有序開展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。