本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)編辦。全文由政府信息公開總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如有疑問,請與阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室聯(lián)系(地址:阜陽市清河?xùn)|路539號(hào),郵政編碼:236000,辦公室電話:0558-2267207)。
一、總體情況
2019年,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署,不斷健全完善政府信息公開工作制度,扎實(shí)做好政務(wù)信息公開工作,圓滿完成了年度工作任務(wù)。
(一)宣傳貫徹新條例情況
2019年5月20日我委集中組織學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新《條例》)。會(huì)議傳達(dá)了《阜陽市人民政府政務(wù)公開辦公室轉(zhuǎn)發(fā)安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好新修訂的
(二)主動(dòng)公開情況
2019年,我委對本年度公開的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和編目,截至12月31日,累計(jì)主動(dòng)公開政府信息達(dá)5688條,新增主動(dòng)公開政府信息846條。其中包括:政策法規(guī)19條,重大決策預(yù)公開3條,規(guī)劃計(jì)劃4條,決策部署落實(shí)情況11條,建議提案辦理16條,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)7條,機(jī)構(gòu)設(shè)置26條,人事信息8條,財(cái)政資金20條,應(yīng)急管理14條,精準(zhǔn)脫貧20條,權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況4條,公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單1條,行政權(quán)力運(yùn)行260條,“雙隨機(jī)、一公開”6條,招標(biāo)采購4條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開400條,回應(yīng)關(guān)切15條,監(jiān)督保障8條。在信息公開中,我委注重突出工作重點(diǎn),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依托市政府新聞發(fā)布會(huì)和廣播電視政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái),積極發(fā)布和交流廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和重要工作。今年以來,共主動(dòng)公開信息1783條,召開了兩次新聞發(fā)布會(huì),主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)部分科室先后2次上線阜陽新聞廣播《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目。扎實(shí)做好網(wǎng)民提問答復(fù),我委在阜陽政務(wù)論壇“百姓熱線”欄目和門戶網(wǎng)站“在線咨詢”、“主任信箱”欄目按時(shí)回復(fù)率達(dá)到100%。深入推進(jìn)“部門預(yù)決算”信息公開。及時(shí)公開我委財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等情況。規(guī)范人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理發(fā)布。
(三)依申請公開情況
及時(shí)回復(fù)社會(huì)公眾對我委政府信息公開的申請,按規(guī)定流程依申請公開。今年以來,共受理“依申請公開”信息申請21件。所有依申請公開均在法定時(shí)限內(nèi)對給予認(rèn)真答復(fù),答復(fù)率為100%。2019年我委未收取涉及政府信息公開申請的任何費(fèi)用。目前,我委受理依申請公開渠道主要為書面申請、網(wǎng)上受理平臺(tái)申請和當(dāng)面口頭申請3種渠道。其中,書面申請為主要渠道,但近年來,尤其是新《條例》實(shí)施后,網(wǎng)上受理平臺(tái)收到的申請數(shù)量不斷增加。我委明確專人及時(shí)做好依申請公開的登記辦理工作。完善工作機(jī)制。申請人向我委提出申請后,由辦公室及時(shí)進(jìn)行登記、經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署辦理意見后交由相關(guān)科室分辦,相關(guān)科室提出辦理意見,呈請分管、主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能答復(fù)。
(四)政府信息管理情況
我委高度重視政務(wù)公開工作,構(gòu)建了主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室及委屬機(jī)構(gòu)為相關(guān)工作領(lǐng)域的第一責(zé)任人的政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。多次召開專題工作會(huì)議,堅(jiān)持做到政務(wù)公開工作年初有安排、年中有落實(shí)、年末有總結(jié),指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)信息銜接上報(bào)、網(wǎng)站更新維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等具體工作。每季度對政府信息公開、新聞宣傳報(bào)道情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并在例會(huì)上適時(shí)通報(bào)。建立健全了主動(dòng)公開、依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和監(jiān)督考核等政府信息公開相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員”三落實(shí)。制定印發(fā)了《阜陽市發(fā)展改革委網(wǎng)站暨微信公眾號(hào)信息發(fā)布審核制度》。
(五)平臺(tái)建設(shè)情況
擴(kuò)展公開渠道,采取了靈活多樣且具有實(shí)效的公開形式,除了在本委網(wǎng)站發(fā)布公開事項(xiàng)之外,利用公眾號(hào)等新媒體,及時(shí)發(fā)布相關(guān)工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),還在阜陽日報(bào)社開設(shè)專欄發(fā)布重大項(xiàng)目建設(shè)等信息。拓寬信息收集渠道,組織各地發(fā)改系統(tǒng)及時(shí)向我委網(wǎng)站提供信息。強(qiáng)化政務(wù)公開學(xué)習(xí)交流培訓(xùn),利用周末夜校等平臺(tái),開展政務(wù)公開工作宣傳教育。完善政務(wù)公開目錄。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于實(shí)施政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范(2019年版)的通知》和市政府公開辦的要求,主動(dòng)按照目錄規(guī)范升級(jí)、重新整合,提升公開實(shí)際效果。結(jié)合我委中心工作,積極開展重大項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、信用體系、高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)報(bào)道。
(六)監(jiān)督保障情況
建立健全了主動(dòng)公開、依申請公開、政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)、保密審查、考核等一系列制度,按季度統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)政府信息公開情況和政府信息公開推進(jìn)情況。把抓好政務(wù)公開存在問題整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí),認(rèn)真制定問題整改清單和責(zé)任清單,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,限時(shí)完成整改任務(wù),不斷提升全市發(fā)展改革系統(tǒng)政務(wù)公開工作能力和水平。今年以來共完成4次政務(wù)公開問題整改。同時(shí),2019年各科室積極配合開展政務(wù)信息公開工作,未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 8 | 8 | 35 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 3 | 23 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 23 | -5 | 2 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 10 | 0 | 2 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 3 | 384.5萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | |||||||||
(七)總計(jì) | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是信息公開人員的專業(yè)能力有待提高。由于政務(wù)公開范圍擴(kuò)大、信息量倍增、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高,需要不斷深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),更好的適應(yīng)工作。
改進(jìn)措施:加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),邀請市政務(wù)公開辦公室給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是政策解讀形式單一,圖文解讀較少。
改進(jìn)措施:建立健全政策解讀制度,加強(qiáng)與政策發(fā)布相關(guān)科室的聯(lián)系溝通,做到解讀與政策發(fā)布同步。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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