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發(fā)布時間：2024年12月20日（星期五） 下午4：00

發(fā)布地點：市政府會議中心三樓一號會議室

發(fā)布主題：實施要素成本減負行動 助力創(chuàng)建“滿意‘阜’務”品牌

發(fā) 布 人：市發(fā)展改革委黨組成員、副主任 李敬

主 持 人：市委宣傳部外宣和新聞發(fā)布科三級主任科員 韋澤宇

各位媒體朋友：

大家好！很高興與大家見面。借此機會，衷心感謝新聞媒體和記者朋友們長期以來對發(fā)展改革工作的高度關(guān)注與大力支持！

今年以來，全市發(fā)展改革部門深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，主動對標先進、追趕跨越、奮勇爭先，深化改革創(chuàng)新，助企紓困解難，以更高站位、更實舉措、更優(yōu)作風服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

習近平總書記在考察安徽時強調(diào)，要“深化要素市場化改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！币丨h(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。我們發(fā)展改革部門按照習近平總書記重要指示精神，按照市委、市政府關(guān)于扎實開展“滿意‘阜’務”十大行動的工作安排，牽頭實施要素成本減負行動和信用修復“一件事”改革，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切的水、電、氣、網(wǎng)、物流和信用修復等要素環(huán)境，幫助解決急難愁盼問題，降本增效促進市場主體發(fā)展。

下面，我向大家詳細介紹行動的具體內(nèi)容：

一是常態(tài)化開展重點項目要素保障“星期六會商”。每周召開會商會議，分行業(yè)、分地區(qū)調(diào)度重點項目推進中存在的困難和問題。對議定事項實行清單化、閉環(huán)化管理，確保會商事項落到實處，推動項目快建設、快竣工、快投產(chǎn)、快見效。

二是優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝。落實“一口受理、一表申請、一窗咨詢、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批”要求，深入推進水電氣網(wǎng)報裝和相關(guān)工程建設項目審批等關(guān)聯(lián)事項跨領(lǐng)域集成辦理。持續(xù)推動水電氣網(wǎng)等公用企事業(yè)單位從企業(yè)群眾視角梳理服務事項、優(yōu)化辦事流程。

三是鞏固160KW及以下容量小微企業(yè)低壓接入“三零”服務改革成果。各縣市區(qū)根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)條件，在試點區(qū)域推進小微企業(yè)低壓接入容量上限提高至200KW。深入推進用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程“零投資”，加快實現(xiàn)工程建設進度線上展示。

四是持續(xù)提升跨境物流效能。面向全市重點外貿(mào)企業(yè)，特別是家具、柳編等集裝箱需求量較大的企業(yè)，宣傳推廣多式聯(lián)運方式，推動貨源聚攏，資源整合。持續(xù)穩(wěn)定運營阜陽港水路集裝箱運輸航線，加密現(xiàn)有航線運行航次，提升水路集裝箱流轉(zhuǎn)效率，實施水路集裝箱運輸獎補政策。

五是推進信用修復“一件事”改革。在信用阜陽網(wǎng)站建立失信信息信用修復指引，推動行政處罰、異常經(jīng)營名錄、嚴重失信主體名單等信息修復“一件事”高效辦理。

行動開展以來，取得了以下階段性成效：

一是要素會商更貼心。常態(tài)化開展重點項目要素保障“星期六會商”，聚焦中央預算內(nèi)、國債、專項債券等上級資金項目及開工動員等重點工作，及時會商解決“人地錢、水電氣、能評安評環(huán)評、創(chuàng)新平臺建設、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等“11+N”問題，今年以來，安徽創(chuàng)藝新能源汽車鋁制品部件生產(chǎn)項目、國威通新能源汽車零部件生產(chǎn)項目、阜南縣奧德華年產(chǎn)115萬套離合器及電動汽車減震器生產(chǎn)加工項目、安徽智磁年產(chǎn)萬噸高性能軟磁材料項目等一批重大項目順利開工建設，立訊精密新能源汽車零部件一期、金泰光機電液晶顯示模組與電子信息產(chǎn)業(yè)智能制造項目等重大項目竣工投產(chǎn)投用。今年以來，市縣兩級累計召開“星期六會商”會議35次599場，會商研究了2265個項目，已解決問題1964個。

二是聯(lián)合報裝更省心。建立水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”系統(tǒng)，在政務服務大廳設立綜合窗口，實現(xiàn)線上線下統(tǒng)一受理、規(guī)范服務，按照“集成服務、協(xié)同聯(lián)動、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘查、限時辦結(jié)”模式進行聯(lián)合辦理。外線接入工程，企業(yè)由多部門跑辦優(yōu)化為“最多跑一次”，申請表由5份減少至1份，現(xiàn)場踏勘由多次整合為1次，極大的壓縮了時限、減少了環(huán)節(jié)、降低了成本。外線施工所需辦理的規(guī)劃、道路挖掘、道路占用等行政審批，由牽頭單位一次提出申請，相關(guān)行政審批部門實施在線并聯(lián)審批；同時，也可由水電氣網(wǎng)企業(yè)提供代辦服務，按照相關(guān)規(guī)范實施告知承諾制、備案制，申報、受理、踏勘、審批等全過程用時壓縮至5個工作日以內(nèi)，用戶滿意度和獲得感大大提升。

三是低壓用電更安心。在界首市、阜陽經(jīng)開區(qū)等區(qū)域試點將低壓接入容量提升至200千瓦。進一步擴大“三零”（指“零上門、零審批、零投資”）服務客戶范圍，將低壓“三零”服務范圍擴大到個體工商戶、農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等低壓非居民用電主體，今年以來累計4600余戶小微企業(yè)享受“三零”服務政策，節(jié)省用戶辦電成本480余萬元。

四是跨境物流更舒心。積極向企業(yè)宣傳多式聯(lián)運，鼓勵引導企業(yè)積極參與，降低物流運輸成本。目前全市開通鐵海聯(lián)運線路5條，包括阜陽至寧波舟山港、至上海洋山港、至青島港、至江蘇連云港、至南京龍?zhí)陡坭F海聯(lián)運班線。截至10月底，鐵海聯(lián)運集裝箱運輸量為7280標準箱，為企業(yè)節(jié)約運輸成本約2100萬元。河海聯(lián)運方面，開通阜陽至寧波舟山港河海聯(lián)運班線。持續(xù)穩(wěn)定運營阜陽港水路集裝箱運輸航線，通過加密現(xiàn)有航線的運行航次，提升了水路集裝箱的流轉(zhuǎn)效率，目前已運行阜陽至蚌埠航線210個航次、至周口航線88個航次、至蕪湖航線63個航次。2024年1-11月，水路集裝箱運量已完成10688標準箱，相關(guān)獎補審核工作正在有序推進。

五是信用修復更放心。貫徹落實《國務院關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，聯(lián)合市司法局在全市推廣《信用修復告知書》等“三書同達”工作機制，實現(xiàn)對企業(yè)“行政處罰—合規(guī)建議—整改修復”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法和管理機制，更好地釋放企業(yè)發(fā)展活力。市交通運輸局推行“信用+監(jiān)管”說理式執(zhí)法、臨泉縣打造“信用修復驛站”、阜南縣推行信用修復“掌上辦”等做法獲國家、省宣傳推廣。今年以來，累計幫助1141家企業(yè)完成信用修復3255次，嚴重失信企業(yè)數(shù)量由2272家下降至1099家，退出了1173家，嚴重失信主體占存續(xù)企業(yè)比例由0.98%下降至0.54%。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。下一步，市發(fā)展改革委將深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，進一步提高站位、拉高工作標桿、提升服務質(zhì)效，著力推動各項政策落地見效，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，努力為阜陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多發(fā)改力量。