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發(fā)布時間：2024年11月5日

發(fā)布地點：市政府三樓一號會議室

發(fā)布主題：實施融資難題破解行動 打造“滿意‘阜’務”品牌

發(fā) 布 人：市財政局二級調(diào)研員 涂洪飛

主 持 人：市委宣傳部外宣和新聞發(fā)布科三級主任科員 韋澤宇

各位媒體朋友：

大家好！首先，我代表市財政局，向大家長期以來對全市財政金融工作的高度關注與大力支持表示衷心的感謝。

金融是國民經(jīng)濟的血脈。中央金融工作會議提出，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務。近年來，全市財政金融系統(tǒng)深入貫徹落實中央、省市關于優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，強化金融要素保障，提升金融服務質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

黨的二十屆三中全會指出，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題。今年，市委、市政府開展“滿意‘阜’務”十大行動，把實施融資難題破解行動作為重要內(nèi)容之一，主要目的是進一步提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，優(yōu)化金融營商環(huán)境。該行動由市財政局牽頭實施，下面，我向大家介紹一下行動包括的4條具體內(nèi)容。

一是推動金融服務提質(zhì)增效。持續(xù)完善“四有”金融服務模式，疏通資金進入實體經(jīng)濟渠道【“四有”金融模式：一是每一個落戶企業(yè)都有金融顧問，二是每一個重點企業(yè)都有融資方案，三是每一筆融資需求都有及時響應，四是每一類融資需求都有對應產(chǎn)品】。做優(yōu)做強綜合金融服務平臺，持續(xù)提升數(shù)字金融服務能力，加大政務數(shù)據(jù)歸集、治理、共享力度，不斷豐富平臺純線上金融產(chǎn)品，以數(shù)字賦能普惠金融。

二是加大股權投資力度。加快承接省十大新興產(chǎn)業(yè)主題母基金，加強與優(yōu)質(zhì)社會資本對接合作，推動我市政府引導產(chǎn)業(yè)基金募投運營，發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引更多私募基金在阜落地，服務十大特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強科技創(chuàng)新金融服務。管好用好市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金，推動戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金二期增資擴股。加快阜芯光電產(chǎn)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)基金運作，助力優(yōu)質(zhì)高科技項目落地阜陽，建立健全科技企業(yè)政銀擔合作新機制，深化與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作，拓寬科技企業(yè)融資途徑。

四是積極發(fā)展普惠金融。實施中小微企業(yè)金融服務能力提升工程，持續(xù)擴大小微企業(yè)信用貸、無還本續(xù)貸、“畝均貸”投放規(guī)模，加大小微企業(yè)和個體工商戶首貸培植力度。推動肉?；铙w抵押貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押貸款等產(chǎn)品提質(zhì)增量。

行動開展以來，取得了以下階段性成效：

2024年9月末，全市本外幣各項貸款余額5724.82億元，較年初增加448.14億元，增長9.26%，余額居全省第3位，增量居全省第3位。其中制造業(yè)貸款余額382.96億元，較年初增加46.42億元，增速14%；小微企業(yè)貸款余額2694.81億元，較年初增加361.42億元，較年初增速19.80%。制造業(yè)貸款和小微貸款增速分別超全市本外幣各項貸款增速4.74和10.44個百分點。

（一）金融服務質(zhì)效顯著提升。一是持續(xù)完善“四有”金融模式，選派近400名金融顧問，對接服務我市規(guī)上、科創(chuàng)、涉農(nóng)和招商等領域1035家重點企業(yè)。組建市縣兩級金融專家服務團，分層處理企業(yè)各類融資難題。編印工業(yè)、商貿(mào)、科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)等四大領域企業(yè)全生命周期金融服務手冊，納入28家金融機構(gòu)、73款特色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)找到符合自身的金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品和融資方式。二是持續(xù)拓展綜合金融服務平臺應用場景，不斷完善科創(chuàng)、肉牛、畝均英雄貸等12類專區(qū)建設，為企業(yè)提供一站式綜合金融服務。截至目前，平臺共入駐金融機構(gòu)、類金融機構(gòu)41家，平臺注冊市場主體超18.4萬家，占全市有效市場主體的比重約82%；上架金融產(chǎn)品382款，涵蓋我市所有金融機構(gòu)的產(chǎn)品，用戶累計發(fā)布融資需求超2萬多筆，需求金額達5400億元，金融機構(gòu)通過平臺累計授信超1.59萬筆，累計授信金額達2900多億元，服務企業(yè)超過1.6萬余家。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，平臺與建行阜陽市分行合作開發(fā)的“智慧快貸”—阜陽版是我市首個完全基于政務數(shù)據(jù)打造的面向企業(yè)的純線上信用類產(chǎn)品；與潁東農(nóng)商行合作開發(fā)的“容易貸”上線運營，是我市首個以聯(lián)合建模方式開發(fā)的純線上信用類產(chǎn)品。

（二）股權投資激活產(chǎn)業(yè)動能。一是構(gòu)建基金體系頂層設計。圍繞產(chǎn)業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及基金功能作用，規(guī)劃構(gòu)建涵蓋天使投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)投資、功能性投資等全生命周期的阜陽市基金體系。二是加快政府產(chǎn)業(yè)引導基金設立步伐。制定天使基金組建方案，加快綠色食品、新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、生命健康等產(chǎn)業(yè)主題基金組建進程，其中承接省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)母基金的阜陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金于近期設立，基金總規(guī)模10億元，分四期出資，首期2.5億元已實繳到位，政府產(chǎn)業(yè)投資基金組建工作進入快車道。三是擴大股權投資基金規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式，加強與優(yōu)質(zhì)社會資本合作力度，因地制宜設置特色產(chǎn)業(yè)主題基金，著力推進“6849”產(chǎn)業(yè)布局。截至目前，全市共發(fā)起或參股設立股權投資基金41只，總規(guī)模176.66億元，到位資金40.64億元，累計投資項目137個，投資金額33.23億元，其中招引項目71個，帶動項目固定資產(chǎn)投資104.17億元。

（三）金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是組織金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對接活動，制定科技金融共育新質(zhì)生產(chǎn)力專項行動方案，梳理推送科技企業(yè)“六類名單”2691個，有效促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。二是推動金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”提質(zhì)擴面，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大有效信貸供給，截至9月末，科技型企業(yè)貸款余額281.96億元，較年初增長25.19%。三是發(fā)揮市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金撬動作用，立足投“早”投“小”投科技，為早期科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持，讓創(chuàng)新種子競相萌發(fā)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。截至目前，市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金到位資金1.26億元，已投項目7個，投資金額9100萬元，其中基金招引的東微電子落戶蘇阜產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了我市半導體設備領域的零突破。

（四）加強普惠金融服務力度。一是建立健全工作機制。推動建立市級小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，由阜陽金融監(jiān)管分局成立市縣兩級工作專班，督促各級銀行業(yè)金融機構(gòu)成立以主要負責人為組長的工作專班。二是精準對接金融需求。指導銀行機構(gòu)主動參與“千企萬戶大走訪”活動，盡快將“推薦清單”轉(zhuǎn)換為“落實清單”，盡早實現(xiàn)信貸資金直達基層、授信審批快速便捷、貸款利率適宜的工作目標。截至9月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額1193.54億元，全省排名第2位，普惠小微企業(yè)貸款利率實現(xiàn)“三連降”，壓降率全省第2位。三是加大支持鄉(xiāng)村振興力度。引導轄內(nèi)銀行業(yè)加大鄉(xiāng)村振興信貸支持力度，截至9月末，全轄涉農(nóng)貸款余額2758.38億元，位居全省第2位，占全部貸款比重為47.67%。制定全省首個《金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，指導保險機構(gòu)承建全省首個政府性肉牛監(jiān)管平臺“阜牛云”，1-9月份，全市銀行機構(gòu)向肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款19.17億元，惠企4028戶市場主體，為6.9萬頭肉牛提供風險保障7.33億元。

各位朋友，“優(yōu)”無止境，“營”在當下。下一步，我局將認真落實市委、市政府工作安排，堅持馬上就辦、真抓實干，無事不擾、有呼必應，以“滿意‘阜’務”營商環(huán)境品牌創(chuàng)建為引領，以持續(xù)深入實施融資難題破解行動為抓手，強化金融要素保障，落實落細金融增量一攬子政策，為加快建設“三地一區(qū)”“十個區(qū)域性強市”增添財政金融力量。