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發(fā)布時間：2024年6月21日下午

發(fā)布地點：市委綜合樓四樓會議室

發(fā)布主題：阜陽市開展“滿意‘阜’務(wù)”十大行動，全力打造“滿意‘阜’務(wù)”品牌

發(fā) 布 人：市政府辦公室副主任 武亞東

主 持 人：市委宣傳部外宣和新聞發(fā)布科科長 方振東

各位媒體朋友：

大家好！近年來，市委、市政府深入貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強化制度創(chuàng)新，推進流程再造，幫助企業(yè)紓困解難，打造讓投資者放心、企業(yè)家順心、創(chuàng)業(yè)者安心、老百姓舒心的一流營商環(huán)境。

連續(xù)3年召開“新春第一會”，對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署；連續(xù)6年開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升行動，推出1000余項改革舉措；建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)項目制度，選派418名干部對重點企業(yè)開展駐企跟班服務(wù)，推深做實民營企業(yè)家懇談會制度；先后出臺《阜陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《阜陽市尊重企業(yè)家尊重納稅人十項制度》，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入專項巡察，釋放出舉全市之力打造一流營商環(huán)境的強烈信號。

特別是在今年我市“新春第一會”（“阜陽企業(yè)家日”·全市“兩化一推”暨產(chǎn)業(yè)項目觀摩講評會）上，劉玉杰書記提出，要打造“滿意‘阜’務(wù)”營商環(huán)境品牌，全市統(tǒng)一共建共享這一品牌。要求全市各級各部門以打造“滿意‘阜’務(wù)”品牌為抓手，統(tǒng)籌推進政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不斷增強政策感知度、社會認同度、部門協(xié)同度、環(huán)境融合度，讓企業(yè)群眾在最優(yōu)的營商環(huán)境中感知政府部門辦事的“速度”、服務(wù)的“溫度”。3月8日，胡明文市長專題召開全市優(yōu)化營商環(huán)境暨打造“滿意‘阜’務(wù)”品牌工作推進會議，要求以“降低市場主體制度性交易成本”為總基調(diào)，緊緊圍繞市場主體全生命周期需求，瞄準審批效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場活力最強、辦事成本最低、企業(yè)獲得感最佳目標，把優(yōu)化營商環(huán)境融入抓項目、降成本、強保障、興產(chǎn)業(yè)全過程，扎實開展阜陽市營商環(huán)境“滿意‘阜’務(wù)”十大行動，做實擦亮“滿意‘阜’務(wù)”品牌。

按照市委、市政府部署，市營商辦第一時間牽頭擬定了《十大行動方案》，市政府負責同志多次召開專題會議對方案進行修改完善，并廣泛征求了相關(guān)部門、民營企業(yè)意見，充分吸納意見建議，確保各項舉措精準聚焦、有的放矢，《十大行動方案》于5月13日正式印發(fā)。下面，我重點介紹《十大行動方案》的相關(guān)內(nèi)容。

一、實施政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新提質(zhì)增效行動。此項工作由市數(shù)據(jù)資源局牽頭負責，具體包括做實“高效辦成一件事”、推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”、線下辦事“只進一門”及推行企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”等內(nèi)容。

二、實施工程建設(shè)項目提速行動。此項工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責，具體包括推行“項目管家”制度、推進項目前期“一單五清”、推行施工許可綜合承諾制、推廣工業(yè)項目竣工聯(lián)合驗收等內(nèi)容。

三、實施融資難題破解行動。此項工作由市財政局牽頭負責，具體包括推動金融服務(wù)提質(zhì)增效、加大股權(quán)投資、加強科技金融服務(wù)、發(fā)展普惠金融等內(nèi)容。

四、實施人才用工保障行動。此項工作由市人社局牽頭負責，具體包括推動崗位供需精準匹配、開展“一接兩行”（“接您回家”“招才引智高校行”“阜陽學子家鄉(xiāng)行”）活動、優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)等內(nèi)容。

五、實施要素成本減負行動。此項工作由市發(fā)展改革委牽頭負責，具體包括常態(tài)化開展重點項目要素保障“星期六會商”、優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、鞏固160KW及以下容量小微企業(yè)低壓接入“三零”服務(wù)改革成果、持續(xù)提升跨境物流效能等內(nèi)容。

六、實施科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動。此項工作由市科技局牽頭負責，具體包括科技企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新平臺能級提升、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、科技人才引育等內(nèi)容。

七、實施稅費優(yōu)惠政策落地行動。此項工作由市稅務(wù)局牽頭負責，具體包括落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策、完善社保繳費服務(wù)體系、開展“稅美潁淮 協(xié)惠同行”專項行動、規(guī)范涉企收費等內(nèi)容。

八、實施公平公正市場秩序營造行動。此項工作由市市場監(jiān)管局牽頭負責，具體包括推進公平競爭政策落實、實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用風險分類管理、推進信用修復(fù)“一件事”改革、促進經(jīng)營主體合規(guī)誠信經(jīng)營等內(nèi)容。

九、實施法治擔當暖心護航行動。此項工作由市司法局牽頭負責，具體包括推進涉企經(jīng)濟犯罪案件辦理、深化涉企案件檢察監(jiān)督治理、依法審慎采取財產(chǎn)保全措施、深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動等內(nèi)容。

十、實施企業(yè)訴求“掛號制”行動。此項工作由市營商辦牽頭負責。按照省委統(tǒng)一部署，目前我市正在全面推行企業(yè)訴求“掛號制”改革，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進企業(yè)訴求，確保事事有回應(yīng)、件件有落實，當好企業(yè)“娘家人”，做好營商環(huán)境“金牌店小二”。

一是做到企業(yè)訴求“敞開收”。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳、皖事通、皖企通等平臺上線“為企服務(wù)留言掛號”專欄，全天候受理企業(yè)訴求，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵直達”。線下，整合市、縣政務(wù)服務(wù)中心窗口功能，同步設(shè)置企業(yè)訴求“掛號”窗口。常態(tài)化開展民營企業(yè)家懇談會、現(xiàn)場集中辦公、聯(lián)系包保走訪、星期六要素會商會等活動，及時收集企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。

二是推動企業(yè)訴求“高效辦”。構(gòu)建“11710”問題辦理機制。市營商辦對“掛號”事項1個工作日內(nèi)交辦承辦單位；承辦單位1個工作日內(nèi)與企業(yè)對接溝通，7天內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；需要多部門研究會商的，10天內(nèi)妥善解決。對于跨層級、跨部門共性重大問題、企業(yè)高頻反映問題，及時提級辦理，納入市（縣市區(qū)）長工作例會，推動企業(yè)訴求高效解決。

三是落實訴求辦理“閉環(huán)管”。針對收集的企業(yè)訴求，建立限期辦結(jié)、延期申請、主要負責同志簽字把關(guān)、超期約談等制度。完善首問負責制，明確首問責任人、各問題承辦單位工作職責，壓緊壓實責任，做到“首問負責、見事建檔、閉環(huán)辦理、事結(jié)銷號”。

四是開展一類問題“持續(xù)推”。定期歸集研判企業(yè)訴求，通報正負面典型，強化訴求源頭化解，形成高效解決“一類問題”制度性成果，及時納入為企業(yè)辦實事清單，同步通過政務(wù)公開渠道予以發(fā)布，做到“回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域”。

同時，按照市委、市政府部署，市營商辦會同市委宣傳部正在組織征集“滿意‘阜’務(wù)”營商環(huán)境品牌主題口號和形象標識（LOGO），目的是通過公開征集、公開發(fā)布等方式，積極營造全民參與、共創(chuàng)共享一流營商環(huán)境的濃厚社會氛圍。

習近平總書記強調(diào)：“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。下一步，我們將嚴格按照習近平總書記要求，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，對標國內(nèi)國際一流水平，加快落地《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2024版）》100項改革任務(wù)，結(jié)合當前正在開展的阜陽市營商環(huán)境“滿意‘阜’務(wù)”十大行動，進一步提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，為加快打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“十個區(qū)域性強市”提供強有力支撐。