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阜陽(yáng)市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則》的通知

阜公管〔2024〕6號(hào)

各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的行為，提高中介服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)自律，現(xiàn)將修訂《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                          阜陽(yáng)市公共資源交易監(jiān)督管理局

2024年1月24日

阜陽(yáng)市公共資源交易

中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則

第一章  總則

第一條  為規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)代理、拍賣機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“中介機(jī)構(gòu)”）及從業(yè)人員管理，提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)我市公共資源交易信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)拍賣法》《阜陽(yáng)市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  對(duì)進(jìn)入阜陽(yáng)市及各縣（市）公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）從事公共資源交易項(xiàng)目中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理，適用本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱中介機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，受公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施單位委托，在我市從事工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易及其他公共資源交易項(xiàng)目代理等相關(guān)服務(wù)的中介組織。

本細(xì)則所稱從業(yè)人員，是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，中介機(jī)構(gòu)中參與我市公共資源交易服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及輔助人員。

本細(xì)則所稱的信用評(píng)價(jià)，是指評(píng)價(jià)實(shí)施單位遵照相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照本細(xì)則規(guī)定的程序和方法，對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息進(jìn)行認(rèn)定、記錄、公開及使用等活動(dòng)。

本細(xì)則所稱評(píng)價(jià)實(shí)施單位，是指項(xiàng)目實(shí)施單位、行業(yè)主管部門和市及縣（市、區(qū)）發(fā)改（公管）部門（以下簡(jiǎn)稱“公管部門”）或交易中心。

本細(xì)則所稱信用信息，是指可用以識(shí)別、分析、判斷中介機(jī)構(gòu)履行法定、約定義務(wù)狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。

第四條 市公管局負(fù)責(zé)制定我市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則，并對(duì)信用信息的認(rèn)定、記錄、公開及使用情況進(jìn)行管理。

各縣（市、區(qū)）公管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用信息進(jìn)行認(rèn)定、記錄及評(píng)價(jià)，并報(bào)市公管局匯總并予以公開。

第五條 管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第二章  信息登記

第六條  中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員由市級(jí)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)登記，將中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息統(tǒng)一錄入中介機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，向社會(huì)公開。其中，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不予公開的信息，不予公開。

中介機(jī)構(gòu)對(duì)登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

登記信息應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）中介機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等信息；

（二）法定代表人及專職從業(yè)人員的有效身份證明、本公司為其繳納的社保證明等信息；

（三）在市公管局登記的專職從業(yè)人員一般不少于5名（僅從事產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員不少于1名），其中至少一名專職從業(yè)人員具備與從事中介服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的中級(jí)及以上職稱或與中級(jí)及以上職稱相當(dāng)?shù)淖?cè)執(zhí)業(yè)資格（職業(yè)水平，熟悉公共資源交易法律法規(guī)、具備編制交易文件、熟悉電子化交易系統(tǒng)和組織交易活動(dòng)能力。

（四）登記時(shí)提交信用承諾書（附件1）。

（五）從事工程建設(shè)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)安徽省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)填報(bào)基本信息。從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)辦理信息登記。

（六）內(nèi)部監(jiān)督管理制度健全，主要包括人事管理及培訓(xùn)制度、業(yè)務(wù)工作規(guī)范、檔案管理辦法等。

中介機(jī)構(gòu)登記信息不完整的，市公管局應(yīng)當(dāng)告知其及時(shí)完善登記資料；中介機(jī)構(gòu)登記信息完整清晰的，市公管局應(yīng)當(dāng)為其開通公共資源交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限。

前述專職從業(yè)人員是指與中介機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，由中介機(jī)構(gòu)依法繳納社保費(fèi)用的人員，以及中介機(jī)構(gòu)法人、股東，不包括退休、外聘、兼職以及財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員。專職從業(yè)人員不得同時(shí)受聘于兩家及以上中介機(jī)構(gòu)。

第七條 中介機(jī)構(gòu)登記一年以上，在本市公共資源交易系統(tǒng)無(wú)業(yè)績(jī)的，須重新登記。無(wú)法在本市繼續(xù)執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位移交項(xiàng)目檔案后，并書面向市公管局申請(qǐng)辦理退出。

第八條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)谑泄芫值怯浶畔ⅲ?/span>

（一）中介機(jī)構(gòu)及其法定代表人、專職從業(yè)人員被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

（二）中介機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

（三）中介機(jī)構(gòu)被稅收部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

（四）被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；

（五）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露的嚴(yán)重失信行為仍在公示期的；

（六）被行業(yè)主管部門及公管部門禁止在一定期限內(nèi)參加公共交易活動(dòng)且在禁止期限內(nèi)的；

（七）在中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信息登記中弄虛作假的。

第九條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)在線提交變更信息進(jìn)行更新。

第十條  中介機(jī)構(gòu)從事進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備策劃交易方案、編制交易文件、組織交易活動(dòng)和歸檔交易檔案等相應(yīng)專業(yè)能力，受項(xiàng)目實(shí)施單位委托，完成委托協(xié)議內(nèi)約定的事項(xiàng)并承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目登記；

（二）依據(jù)行業(yè)主管部門或公管部門示范文本編制交易文件；

（三）遵守阜陽(yáng)市各級(jí)公管部門及交易中心相關(guān)規(guī)定，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、競(jìng)價(jià)等公共資源交易活動(dòng)；

（四）依法依規(guī)澄清、答復(fù)競(jìng)爭(zhēng)主體以及其他利害關(guān)系人提出的異議（質(zhì)疑）；

（五）協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位使用全程電子化完成項(xiàng)目交易，按數(shù)據(jù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)和項(xiàng)目操作，確認(rèn)將交易環(huán)節(jié)和交易數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的推送至電子服務(wù)系統(tǒng)；

（六）配合阜陽(yáng)市各級(jí)公管部門和行業(yè)主管部門處理投訴事項(xiàng)；

（七）協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行省主體庫(kù)信息變更、合同信息、履約信息公開；

（八）按規(guī)定及時(shí)向交易中心移交項(xiàng)目檔案資料；

（九）依法依規(guī)完成公共資源交易活動(dòng)中的其他事項(xiàng)。

第十一條  中介機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)開展中介服務(wù)時(shí)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，組建能夠滿足項(xiàng)目交易服務(wù)需要的項(xiàng)目工作組（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)不少于3名從業(yè)人員），并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備與從事中介服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的中級(jí)及以上職稱或與中級(jí)及以上職稱相當(dāng)?shù)淖?cè)執(zhí)業(yè)資格（職業(yè)水平）。項(xiàng)目工作組成員辦理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)名，對(duì)所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

交易文件編制、會(huì)議組織、評(píng)標(biāo)評(píng)審及定標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、項(xiàng)目異議、質(zhì)疑、投訴處理等工作必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除因離職、重大疾病等客觀條件不能履職外，原則上不能變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位書面同意，并向公管部門辦理備案手續(xù)，且擬更換人員的資格條件不得低于原人員的資格條件。

同一時(shí)段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)項(xiàng)目的交易服務(wù)工作。

第三章  中介機(jī)構(gòu)選取

第十二條  達(dá)到阜陽(yáng)市進(jìn)場(chǎng)限額標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易項(xiàng)目一般應(yīng)從阜陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)”）公開展示的中介機(jī)構(gòu)中自主擇優(yōu)選定（附件2）。

交易平臺(tái)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、專職從業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績(jī)數(shù)量、信用評(píng)級(jí)等多指標(biāo)多維度對(duì)中介機(jī)構(gòu)綜合信息公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條  中介服務(wù)活動(dòng)實(shí)行“一項(xiàng)目一合同”，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目實(shí)施單位依法依規(guī)簽訂中介服務(wù)書面委托合同，明確服務(wù)范圍、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、服務(wù)費(fèi)收取、檔案保管移交等事項(xiàng)，并在合同約定的范圍內(nèi)依法開展中介服務(wù)活動(dòng)。

第十四條  進(jìn)入交易平臺(tái)交易的公共資源交易項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定確定中介服務(wù)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)在中介服務(wù)合同及交易文件中約定并載明具體收費(fèi)金額及收取方式。

第四章  信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)

第十五條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)內(nèi)容由日?？己恕?/span>執(zhí)業(yè)能力、獎(jiǎng)勵(lì)等部分組成，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù)詳見《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）。

第十六條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制，信用評(píng)價(jià)等級(jí)按評(píng)分分值區(qū)間確定，實(shí)行及時(shí)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理。

第十七條  進(jìn)入交易平臺(tái)登記的中介機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)分值為60分。未開展業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)只公開信息，不參與評(píng)級(jí)。

中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)，即AAAA、AAA、AA、A級(jí)。信用評(píng)價(jià)等級(jí)與信用評(píng)價(jià)得分對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：

第五章  信用評(píng)價(jià)程序

第十八條 在本市范圍內(nèi)為進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)主動(dòng)接受信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)如實(shí)記錄情況并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十九條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)信息采取主動(dòng)申報(bào)和信息采集相結(jié)合方式。中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)包含其所有分支機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，評(píng)價(jià)信息均統(tǒng)一匯總計(jì)入所屬法人企業(yè)。

第二十條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員受到縣級(jí)及以上相關(guān)行政主管部門表彰的獎(jiǎng)勵(lì)信息，主動(dòng)將表彰文件或者其他證明材料自頒發(fā)之日起一年內(nèi)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)在線提交，獎(jiǎng)勵(lì)信息逾期未提交的，不作為評(píng)價(jià)依據(jù)。

第二十一條 交易中心、交易主體及行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在信用評(píng)價(jià)扣分情形的，如實(shí)記錄情況并報(bào)送至屬地公管部門。

各縣（市、區(qū)）公管部門按照《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)信息進(jìn)行認(rèn)定、記錄及評(píng)價(jià)，并報(bào)送市公管局。

市公管局對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的服務(wù)行為等進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，予以披露。披露期為一個(gè)信用評(píng)價(jià)周期。

第二十二條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采用百分制。

中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員考評(píng)自當(dāng)月起連續(xù)12個(gè)月為一個(gè)信用評(píng)價(jià)周期，一個(gè)周期內(nèi)得分實(shí)行滾動(dòng)管理。其中，獎(jiǎng)勵(lì)加分可與日常考核扣分進(jìn)行抵扣，執(zhí)業(yè)能力得分不參與抵扣。

中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員受到信用評(píng)價(jià)扣分的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行整改，并書面反饋整改情況。一個(gè)評(píng)價(jià)周期結(jié)束后，如扣分行為已整改到位，評(píng)價(jià)扣分清零重新計(jì)算；未進(jìn)行整改或整改不到位的，評(píng)價(jià)扣分將延續(xù)至下個(gè)周期。

第六章  信用結(jié)果應(yīng)用

第二十三條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用包括信息披露、信用評(píng)級(jí)和暫停業(yè)務(wù)活動(dòng)。

市公管局根據(jù)中介機(jī)構(gòu)信用得分進(jìn)行排序，在阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開，供項(xiàng)目實(shí)施單位選取中介機(jī)構(gòu)時(shí)參考。

第二十四條  阜陽(yáng)市各級(jí)公管部門及交易中心對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)AAAA級(jí)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員可給予以下激勵(lì)措施：

（一）建議政府投資項(xiàng)目選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)優(yōu)先考慮；

（二）推薦參與行業(yè)主管部門或協(xié)會(huì)組織的評(píng)優(yōu)、調(diào)研、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；

（三）推薦在網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等新聞媒介刊登宣傳；

（四）其他激勵(lì)措施。

第二十五條  阜陽(yáng)市各級(jí)公管部門及交易中心對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施以下約束措施：

（一）政府投資項(xiàng)目選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)須提供選擇說(shuō)明；

（二）對(duì)進(jìn)場(chǎng)提供中介服務(wù)的項(xiàng)目加大監(jiān)督力度；

（三）列入“雙隨機(jī)”、“專項(xiàng)檢查”等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

（四）其他約束措施。

第二十六條  中介機(jī)構(gòu)在公共資源交易活動(dòng)中的信用評(píng)價(jià)扣分按照以下方式處理：

（一）中介機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)周期內(nèi)扣分分值累計(jì)達(dá) 5 分的，暫停在公共資源交易系統(tǒng)操作權(quán)限一個(gè)月，造成扣分情形的涉事從業(yè)人員一個(gè)月內(nèi)不予變更信息；

（二）中介機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)周期內(nèi)扣分分值累計(jì)達(dá) 10 分的，累計(jì)暫停在公共資源交易系統(tǒng)操作權(quán)限三個(gè)月，造成扣分情形的涉事從業(yè)人員三個(gè)月內(nèi)不予變更信息；

（三）中介機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)周期內(nèi)扣分分值累計(jì)達(dá) 15 分的，累計(jì)暫停在公共資源交易系統(tǒng)操作權(quán)限六個(gè)月，造成扣分情形的涉事從業(yè)人員六個(gè)月內(nèi)不予變更信息；

（四）中介機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)周期內(nèi)扣分分值累計(jì)達(dá) 20 分及以上的，累計(jì)暫停在公共資源交易系統(tǒng)操作權(quán)限十二個(gè)月，造成扣分情形的涉事從業(yè)人員十二個(gè)月內(nèi)不予變更信息。

暫停系統(tǒng)操作權(quán)限期間的加分，不影響暫停處理結(jié)果的執(zhí)行。暫停期滿，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改合格情況書面報(bào)市公管局同意后，開通交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限。

第二十七條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果將共享給省、市行業(yè)主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在公共資源交易等相關(guān)工作中應(yīng)用，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量，提高信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

第七章  參評(píng)主體權(quán)益保護(hù)

第二十八條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可自知道之日起3個(gè)工作日內(nèi)，書面向市公管局提出申訴，并提供相關(guān)證據(jù)材料。經(jīng)復(fù)核有誤的，市公管局應(yīng)自確認(rèn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以更正。

第八章　附  則

第二十九條  中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在中介服務(wù)過(guò)程中有涉及違法違規(guī)的行為，移交有關(guān)部門處理。

第三十條  公共資源交易協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，主動(dòng)協(xié)助公共資源交易監(jiān)督管理部門規(guī)范中介服務(wù)行為，引導(dǎo)行業(yè)合理收費(fèi)，組織公共資源交易業(yè)務(wù)及行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第三十一條  本細(xì)則由市公管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，2022年8月26日《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。法律、行政法規(guī)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。   

附件：1.信用承諾書

2. 中介機(jī)構(gòu)選取服務(wù)指南

附件1

信用承諾書

致：

我單位企業(yè)法人、企業(yè)法定代表人和專職從業(yè)人員未被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單，企業(yè)法人未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；未因公共資源交易中介服務(wù)違法違規(guī)行為受到有關(guān)行政主管部門行政處罰且在限制期限內(nèi)；未在企業(yè)信息登記中弄虛作假。對(duì)于《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則》及《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)確了解，主動(dòng)接受信用評(píng)價(jià)。  

在進(jìn)入阜陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)從事進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中，如出現(xiàn)違反相關(guān)法律、法規(guī)或《阜陽(yáng)市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)細(xì)則》等規(guī)定，自愿接受監(jiān)管處理，同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

特此承諾。

             單位名稱（加蓋單位公章）：  

          法定代表人（簽字）：  

                                     年   月   日

附件2

中介機(jī)構(gòu)選取服務(wù)指南

項(xiàng)目實(shí)施單位依法自主擇優(yōu)選擇中介機(jī)構(gòu)。阜陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)為進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目選取中介機(jī)構(gòu)提供了三種自主選取方式，供項(xiàng)目實(shí)施單位參考。

中介服務(wù)費(fèi)未達(dá)到進(jìn)場(chǎng)交易限額標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專職從業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績(jī)數(shù)量、信用評(píng)級(jí)等因素，采用直接指定、隨機(jī)選取和競(jìng)價(jià)選取方式自主擇優(yōu)選定。中介服務(wù)費(fèi)達(dá)到進(jìn)場(chǎng)交易限額標(biāo)準(zhǔn)的，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易確定中介機(jī)構(gòu)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

一、直接從阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)公示的中介機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選取。

二、采用隨機(jī)抽取方式選定中介機(jī)構(gòu)的，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目分類，按以下規(guī)則進(jìn)行選定：

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位可公開發(fā)布項(xiàng)目信息和中介服務(wù)費(fèi)金額或付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的中介機(jī)構(gòu)可在三個(gè)工作日內(nèi)自愿報(bào)名；

（二）報(bào)名不少于3家的，項(xiàng)目實(shí)施單位從報(bào)名的中介機(jī)構(gòu)中選擇不少于3家綜合信用較高的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽取選定1家。報(bào)名大于1家少于3家的，項(xiàng)目實(shí)施單位可隨機(jī)抽取選定中介機(jī)構(gòu)；

（三）中介機(jī)構(gòu)被抽取后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目中介服務(wù)協(xié)議。

三、采用競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行選定中介機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目分類，按以下規(guī)則進(jìn)行選定：

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況及項(xiàng)目情況，合理制定競(jìng)價(jià)控制價(jià)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施單位公開發(fā)布競(jìng)價(jià)方式選定中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目公告，符合條件的中介機(jī)構(gòu)可在三個(gè)工作日內(nèi)自愿報(bào)名；

（三）中介機(jī)構(gòu)可在項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)起競(jìng)價(jià)后三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不能高于中介服務(wù)費(fèi)控制價(jià)；

（四）報(bào)價(jià)最低的單位為選定的中介機(jī)構(gòu)。報(bào)價(jià)最低且相同的單位有2家及以上的，綜合信用較高的優(yōu)先；中介機(jī)構(gòu)僅有1家報(bào)名的，項(xiàng)目實(shí)施單位可直接選定報(bào)名的中介機(jī)構(gòu)；沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)報(bào)名的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)重新評(píng)估中介服務(wù)費(fèi)，再次進(jìn)行選取，直至選取到中介機(jī)構(gòu)。

（五）中介機(jī)構(gòu)被選定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主單位簽訂項(xiàng)目中介服務(wù)協(xié)議。