av电影在线免费在线观看-91最新网址中文字幕-久久人人做人人玩人人妻精品不卡-麻豆天美日韩一区二区

一、背景及依據(jù)

（一）背景：為貫徹落實黨的二十大關于完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制、把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓的精神。阜陽市推動青年仲裁員志愿者與企業(yè)之間建立緊密的聯(lián)系，以實現(xiàn)更好的勞動關系協(xié)調(diào)和勞動者權益保障。

（二）依據(jù)：根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳、團省委《關于建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機制的通知》（皖人社明電〔2023〕2號）結合我市調(diào)研工作情況，制定《關于做好青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作的通知》（阜人社秘〔2024〕25號以下簡稱《通知》）。

二、制定意義和總體考慮

（一）貫徹落實上級政策的需要。黨的二十大報告指出，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，完善勞動者權益保障制度；優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)發(fā)展；優(yōu)化服務改革，完善志愿服務制度和工作體系；把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的初心使命感召青年。貫徹落實完成上級工作。

（二）推動我市發(fā)展的需要。建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機制，是深入貫徹黨的二十大關于完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制、把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓的重要舉措，是助企紓困、精準服務，穩(wěn)定和擴大就業(yè)的具體行動。將志愿服務活動與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和推進阜陽市人力事業(yè)高質量發(fā)展結合起來，精心組織，統(tǒng)籌推進，共創(chuàng)阜陽市勞動關系和諧穩(wěn)定。

（三）體現(xiàn)多方面的平衡與協(xié)調(diào)。一方面，注重發(fā)揮青年仲裁員的專業(yè)優(yōu)勢和服務熱情，通過與企業(yè)建立緊密聯(lián)系，提供普法講座、送法入企等多樣化服務，幫助企業(yè)提升用工管理水平，降低勞動糾紛風險。另一方面，充分考慮到企業(yè)的實際需求和困難，通過主動了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)相關機構提供有針對性的幫扶服務，助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

三、研判和起草過程

(一）起草初稿。2023年12月，通過實地走訪、座談討論等多種形式進行大量的前期調(diào)研工作，收集關于青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動的實際運行情況、存在問題以及企業(yè)和仲裁員的需求等信息。由市人社局牽頭起草，文件起草過程中，結合調(diào)研實際多次修改完善。

（二）征求意見。文件起草后，2024年1月，征求共青團阜陽市委員會意見，梳理采納合理意見建議，并進行修改完善。

（三）合法性審查。由于該文件為非規(guī)范性文件，不需要合法性審查。

（四）印發(fā)。在征求意見的基礎上，充分吸納完善形成定稿，2024年2月于團市委協(xié)商會議上通過，印發(fā)本《通知》。

四、工作目標

（一）促進就業(yè)與勞動關系和諧穩(wěn)定。各級調(diào)解仲裁機構在勞動爭議案件辦理工作中，堅持依法裁判，妥善化解爭議，推動各類企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動保障法律政策，及時修復破損的勞動關系，通過穩(wěn)定市場主體穩(wěn)定勞動者工作崗位達到穩(wěn)就業(yè)目的。

（二）建強調(diào)解仲裁隊伍。調(diào)解仲裁工作具有很強的政治性、人民性、專業(yè)性，必須打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的仲裁隊伍。青年仲裁員是調(diào)解仲裁工作的生力軍、主力軍，將志愿服務活動作為隊伍培養(yǎng)、行風建設的生動載體，有利于促進青年仲裁員提高政治素質、深入了解國情、增進與人民群眾感情、增強做好工作的熱情。

五、主要任務

（一）推進志愿者隊伍建設。該《通知》的首要任務是建立一支具備專業(yè)素質和服務意識的青年仲裁員志愿者隊伍。這涉及廣泛的動員和自愿申請，通過嚴格的遴選程序選出政治素質高、專業(yè)功底好、服務意識強的專職青年仲裁員組成志愿者隊伍。同時，還要加強志愿者的注冊工作，建立志愿者名冊，并定期開展志愿者培訓和經(jīng)驗交流，以提升他們的專業(yè)素質和服務水平。

（二）拓展志愿服務內(nèi)容。在原有的普法講座、送法入企等基礎上，積極探索用工體檢、以案釋法、主題沙龍、網(wǎng)絡課堂、普法短視頻等新的服務項目。這些服務旨在更全面地滿足企業(yè)的需求，幫助他們解決在勞動用工管理中遇到的重點和難點問題，進一步提升企業(yè)的法律意識和風險防范能力。

（三）助力民營企業(yè)發(fā)展壯大。民營企業(yè)及其勞動者基數(shù)大，部分民營企業(yè)抗風險能力較弱，加之勞動用工不規(guī)范，缺乏內(nèi)部爭議緩沖機制，爭議隱患易演變?yōu)闋幾h案件，影響企業(yè)健康有序發(fā)展?！锻ㄖ芬詣趧訝幾h易發(fā)多發(fā)的民營企業(yè)為主確定聯(lián)系企業(yè)，結合實際向新就業(yè)形態(tài)勞動者等經(jīng)營困難的企業(yè)傾斜。

六、創(chuàng)新舉措

（一）志愿者隊伍建設方式的創(chuàng)新。《通知》提出通過廣泛動員和自愿申請的方式，遴選政治素質高、專業(yè)功底好、服務意識強的專職青年仲裁員組成專項志愿者隊伍。這種方式的采用不僅保證了志愿者的專業(yè)性和服務熱情，同時也使得整個隊伍建設更具活力和可持續(xù)性。

（二）確定聯(lián)系企業(yè)機制的創(chuàng)新。《通知》中明確指出要確定聯(lián)系企業(yè)名冊，并以勞動爭議易發(fā)多發(fā)的非公有制中小微企業(yè)為主，同時結合實際向受疫情影響較為突出的困難企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者較多的平臺企業(yè)傾斜。這種針對性的聯(lián)系機制有助于更精準地解決企業(yè)面臨的勞動爭議問題，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）志愿服務內(nèi)容的創(chuàng)新。《通知》提出在原有的普法講座、送法入企等服務項目的基礎上，積極探索用工體檢、以案釋法、主題沙龍、網(wǎng)絡課堂、普法短視頻等新的服務項目。這些創(chuàng)新性的服務內(nèi)容不僅豐富了志愿服務的內(nèi)涵，也提高了服務的針對性和實效性，有助于更好地滿足企業(yè)的需求。

（四）志愿服務管理方式的創(chuàng)新也是該《通知》的一大亮點。《通知》中明確提出要強化志愿服務管理，通過制定服務計劃、打造服務項目、保證服務頻次、強化紀律約束等方式，確保志愿服務活動的有序開展。這種管理方式的創(chuàng)新有助于提升志愿服務的組織化、規(guī)范化水平，提高服務質量和效率。

七、保障措施和下一步工作

（一）保障措施

將志愿服務活動與調(diào)解仲裁隊伍建設、行風建設有機結合，對組織工作和服務質效進行評價，積極協(xié)調(diào)相關部門選樹表現(xiàn)突出的組織單位和志愿者。

（二）下一步工作

督促指導與深入?yún)⑴c。阜陽市人社局、團市委職能部門將通過會議、調(diào)研等方式督促指導各地落實《通知》要求，引領帶動廣大青年仲裁員深入?yún)⑴c志愿服務活動。

加強管理與培訓交流。在青年仲裁員志愿者的管理、培訓、交流等方面予以支持，提升志愿者的專業(yè)素養(yǎng)和服務能力。

推廣優(yōu)秀經(jīng)驗與典型。加強青年仲裁員志愿服務項目的總結、提煉和推廣，加大青年仲裁員志愿者優(yōu)秀典型選樹力度，通過宣傳優(yōu)秀經(jīng)驗和典型案例，進一步推動志愿服務活動的深入發(fā)展。

八、政策咨詢

政策咨詢部門及科室：阜陽市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁科

聯(lián)系人：劉冰冰

電話：0558-2293318