av电影在线免费在线观看-91最新网址中文字幕-久久人人做人人玩人人妻精品不卡-麻豆天美日韩一区二区

近日，阜陽市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法性權(quán)益保障工作實(shí)施方案的通知》（阜交規(guī)〔2022〕32號）（以下簡稱《方案》），現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

一、《方案》出臺背景及依據(jù)是什么？

1.出臺背景：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)深度融入人民群眾的生活，作為服務(wù)網(wǎng)絡(luò)購物的郵政快遞業(yè)及其從業(yè)人員快遞員群體，也多次受到國家領(lǐng)導(dǎo)人點(diǎn)贊。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)指示批示精神，全力推動(dòng)我市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我市正在全力爭創(chuàng)“中國快遞示范城市”。對標(biāo)“中國快遞示范城市”標(biāo)準(zhǔn)，必須承認(rèn)，在快遞員權(quán)益保護(hù)方面我市仍然還存在一些問題和不足，需要我們拿出切實(shí)可行的辦法認(rèn)真做好快遞員權(quán)益保障工作。

2.文件依據(jù)：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛“快遞小哥”重要指示批示精神和《安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省郵政管理局 安徽省發(fā)展改革委 安徽省人力資源社會(huì)保障廳 安徽省商務(wù)廳 安徽省市場監(jiān)管局 安徽省總工會(huì)印發(fā)關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作實(shí)施方案的通知》（皖交運(yùn)〔2021〕213號）精神，切實(shí)保障快遞員群體合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)市政府工作安排，由市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局牽頭起草了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實(shí)施方案》。

   二、工作目標(biāo)是什么？

一是健全相關(guān)制度。制定合理末端派費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證末端投遞基本支出，保障快遞員勞動(dòng)所得。指導(dǎo)企業(yè)在制定勞動(dòng)管理規(guī)章制度時(shí)，按規(guī)定履行民主決策程序，充分聽取行業(yè)工會(huì)、快遞員代表意見，形成合理的業(yè)績考核機(jī)制，防止不規(guī)范扣減快遞員勞動(dòng)報(bào)酬，不得“以罰代管”。

二是突出協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)部門間快遞服務(wù)嚴(yán)重異常信息共享和協(xié)同治理，做好快遞行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，及時(shí)防范化解勞動(dòng)糾紛?？爝f服務(wù)出現(xiàn)快件積壓、網(wǎng)絡(luò)阻斷、員工大量離職等嚴(yán)重異常情況，對該區(qū)域直接責(zé)任主體依法實(shí)施應(yīng)急整改，發(fā)布消費(fèi)提示，并復(fù)核該品牌的區(qū)域服務(wù)能力。

三是堅(jiān)持依法監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處各類不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，依法保障快遞員按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)帶薪休假制度，按照規(guī)定合理確定快遞員休息休假辦法。

   三、《方案》的主要任務(wù)有哪些？

《方案》共8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，分別從規(guī)范企業(yè)加盟行為、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、清理整頓快遞市場、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等方面，明確了做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的目標(biāo)要求和具體措施。

1.規(guī)范企業(yè)加盟行為，形成合理分配機(jī)制：明確推廣使用快遞加盟推薦協(xié)議文本，督導(dǎo)企業(yè)按照《快遞末端派費(fèi)核算指引》，制定合理末端派費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證末端投遞基本支出，保障快遞員勞動(dòng)所得。

2.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法規(guī)范勞動(dòng)用工：明確了末端備案網(wǎng)點(diǎn)損害快遞員合法權(quán)益的，由該網(wǎng)點(diǎn)的開辦企業(yè)依法承擔(dān)責(zé)任。

3.清理整頓快遞市場，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)管：明確將勞動(dòng)用工情況納入企業(yè)信用記錄，促使企業(yè)依法經(jīng)營、合法用工?？爝f服務(wù)出現(xiàn)快件積壓、網(wǎng)絡(luò)阻斷、員工大量離職等嚴(yán)重異常情況，對該區(qū)域直接責(zé)任主體依法實(shí)施應(yīng)急整改，發(fā)布消費(fèi)提示，并復(fù)核該品牌的區(qū)域服務(wù)能力。

4.加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，保障勞動(dòng)報(bào)酬和休息休假權(quán)：明確快遞員在法定節(jié)假日加班的，企業(yè)應(yīng)依法支付高于正常工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

5.創(chuàng)新工傷參保模式，便利快遞員參加社會(huì)保險(xiǎn)：對用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，由其具有法人資格的上級公司，統(tǒng)籌按照全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。

6.優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，改善工作生活條件：督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入、配齊勞保用品、升級作業(yè)裝備、改善工作環(huán)境。

7.推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，完善職業(yè)發(fā)展保障體系：推進(jìn)快遞員群體納入黨組織和工青婦等群團(tuán)組織管理和各類評選評優(yōu)、權(quán)益保護(hù)、關(guān)心關(guān)愛范疇，增強(qiáng)快遞員的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感。

8.推進(jìn)快遞工會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)監(jiān)督：完善快遞行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，依法履行維權(quán)和服務(wù)職責(zé)。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)就快遞員權(quán)益保障重大問題進(jìn)行溝通協(xié)商。

四、《方案》提出了什么樣的創(chuàng)新舉措？

一是《方案》督導(dǎo)企業(yè)按照《快遞末端派費(fèi)核算指引》，制定合理末端派費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證末端投遞基本支出，保障快遞員勞動(dòng)所得。建立行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)電商平臺和快遞企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。

二是《方案》從網(wǎng)絡(luò)和作業(yè)環(huán)境兩個(gè)關(guān)鍵要素入手，提出了監(jiān)管和服務(wù)的若干措施。要求對企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)開展風(fēng)險(xiǎn)評估，對快遞服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重異常的直接責(zé)任主體實(shí)施應(yīng)急整改并進(jìn)行能力復(fù)核，推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)。二是增加了公路水運(yùn)工程竣工質(zhì)量鑒定“一票否決項(xiàng)”。

三是《方案》提出，鼓勵(lì)快遞企業(yè)直接用工；對用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可統(tǒng)籌按照地區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平或營業(yè)額比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)；推動(dòng)企業(yè)為快遞員購買人身意外保險(xiǎn)。

五、有什么樣的保障措施？

一是強(qiáng)化部門協(xié)同，建立多部門參與的市級快遞員群體合法權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是提供政策保障，積極出臺對應(yīng)配套政策或相應(yīng)措施，逐步將郵政快遞納入社會(huì)穩(wěn)定管理體系。

三是積極宣傳引導(dǎo)，培育和選樹行業(yè)先進(jìn)典型，傳遞正能量，促進(jìn)社會(huì)公眾對快遞員工作的認(rèn)同與理解。

政策咨詢渠道

解讀單位：市交通運(yùn)輸局規(guī)劃運(yùn)輸科     

聯(lián)系方式：0558-2567099