av电影在线免费在线观看-91最新网址中文字幕-久久人人做人人玩人人妻精品不卡-麻豆天美日韩一区二区

阜陽市2014年政府信息公開工作年度報(bào)告

阜陽市人民政府辦公室

 （2015年3月9日） 

 本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求編制而成。全文共包括概述、主動(dòng)公開工作情況、依申請(qǐng)公開工作情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、全市政府信息公開工作存在的主要問題、2015年推進(jìn)政府信息公開工作計(jì)劃等七部分組成。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問或有好的意見建議，歡迎與阜陽市人民政府電子政務(wù)辦公室聯(lián)系（聯(lián)系地址：阜陽市清河?xùn)|路539號(hào)，郵編：236013；聯(lián)系電話:0558-2250575；電子郵箱：hyf@fy.gov.cn）。

一、概述

 2014年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于政府信息公開工作一系列重大決策部署，以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)，加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，全市政府信息公開工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在：

 1、建立了專家解讀和輿情收集回應(yīng)機(jī)制。各地、各部門安排專人對(duì)門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、微博、微信、新聞跟帖及傳統(tǒng)媒體進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，形成“全覆蓋、全方位、全天候”輿情監(jiān)測(cè)體系，通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等形式及時(shí)回應(yīng)，正面引導(dǎo)輿論。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)上阜陽輿情熱點(diǎn)難點(diǎn)信息，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情，第一時(shí)間上報(bào)，全年共編發(fā)《政府網(wǎng)情》15期，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。

 2、政府信息公開渠道進(jìn)一步拓展。2014年，市政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，開通了政務(wù)微博、官方微信、公開服務(wù)信箱，每天由專人負(fù)責(zé)維護(hù)更新。開通以來已有1000多名網(wǎng)友添加關(guān)注，發(fā)布微博新聞80多條；微信平臺(tái)已有2200多名網(wǎng)友添加關(guān)注，發(fā)布微信新聞455期。同時(shí)，我市還充分運(yùn)用在線訪談、12345市長(zhǎng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、效能連線、電子顯示屏、聽證會(huì)等渠道加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流，及時(shí)了解民意，釋疑解惑。

 3、每月通報(bào)主動(dòng)公開情況。2013年以來，我市建立了政府信息公開月通報(bào)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，每月由專人負(fù)責(zé)對(duì)縣市區(qū)、部門、相關(guān)企事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)評(píng)，針對(duì)存在問題每月發(fā)整改通報(bào)，對(duì)問題突出的單位不定期發(fā)整改通知，跟蹤督辦，必要時(shí)約談單位負(fù)責(zé)人，確保主動(dòng)公開工作認(rèn)真落實(shí)，應(yīng)公開盡公開。

 4、制度體系更加完善。2014年，我市及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省政府信息公開辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了全市政府信息公開制度，當(dāng)前已形成了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、社會(huì)評(píng)議、考核評(píng)比、責(zé)任追究等制度體系，相關(guān)制度已在市政府信息公開網(wǎng)站主動(dòng)公開，按制度公開、靠制度管理已成為全市政府信息公開工作的重要遵循。

 5、按時(shí)完成政府信息公開目錄升級(jí)工作。我市嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)施全省政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站（欄目)技術(shù)升級(jí)工作的通知》（皖政務(wù)辦秘[2014]4號(hào)）要求，參照《安徽省政府信息公開基本目錄規(guī)范》和《安徽省政府信息公開網(wǎng)站（欄目）技術(shù)規(guī)范》對(duì)市政府信息公開目錄進(jìn)行了升級(jí)，及時(shí)督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各部門、公共企事業(yè)單位信息公開目錄升級(jí)工作，經(jīng)過共同努力，全市政府信息公開目錄升級(jí)工作如期順利完成。升級(jí)后的市政府信息公開平臺(tái)設(shè)立了索引號(hào)、信息名稱、文號(hào)、關(guān)鍵詞、內(nèi)容概述、發(fā)布機(jī)構(gòu)、生成日期、組配分類、服務(wù)對(duì)象分類、主題分類、體裁分類等9項(xiàng)信息元數(shù)據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公開信息的可讀性，為公眾檢索、閱讀信息提供了便利。

 6、加大培訓(xùn)力度。政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)情況已納入全市年度目標(biāo)管理考核，年度內(nèi)召開了市政府網(wǎng)站建設(shè)工作專題會(huì)議、市政府門戶網(wǎng)站信息員培訓(xùn)會(huì)，多次邀請(qǐng)省有關(guān)專家進(jìn)行專題講座，對(duì)全市信息員集中培訓(xùn)，取得了良好的效果。各地、各部門也明確專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站建設(shè)工作，形成了有力的內(nèi)容保障、銜接體系。

二、主動(dòng)公開工作情況

 1、基礎(chǔ)信息公開。2014年，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》，把政策解讀作為公開的重要內(nèi)容納入政府信息公開目錄，部門出臺(tái)重要政策文件時(shí)，需一并提交解讀方案，解讀方案在文件正式成文后3個(gè)工作日內(nèi)通過市政府信息公開網(wǎng)站、部門網(wǎng)站予以公開；充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布重大信息，全年市政府共召開新聞發(fā)布會(huì)7次，市政府門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)站、阜陽日?qǐng)?bào)均及時(shí)公開了相關(guān)信息；市政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)公開重要人事信息、各類招考信息，對(duì)擬提拔干部進(jìn)行任前公示，干部任免信息及時(shí)公開，把社會(huì)監(jiān)督貫穿于干部選拔任用的全過程；全市重要會(huì)議、重大決策部署、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、物價(jià)信息、水電油氣、公交線路等與公眾生活息息相關(guān)的信息均通過市政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)公開。

 2、財(cái)政資金信息公開。2014年，全市預(yù)算單位（涉密部門除外）均通過政府信息公開網(wǎng)站公布了2014年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及2013年部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息。此次公開有以下顯著特點(diǎn)：（1）公開范圍“全面”，除涉密部門外，所有使用財(cái)政撥款的一級(jí)預(yù)算單位全部公開本部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不僅涵蓋機(jī)關(guān)本級(jí)，還包括所屬行政事業(yè)單位；（2）公開內(nèi)容“細(xì)化”,部門預(yù)算公開細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目,“三公”經(jīng)費(fèi)公開細(xì)化到款級(jí)科目,公開數(shù)據(jù)的同時(shí)附加說明材料，簡(jiǎn)單明了，增強(qiáng)了信息的可讀性。

 3、行政職權(quán)信息公開。我市對(duì)2013年項(xiàng)目清理后保留（148項(xiàng)）和承接（96項(xiàng)）的行政審批事項(xiàng)及法律法規(guī)新增、國(guó)務(wù)院和省政府新下放確需市級(jí)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，清理后保留的審批項(xiàng)目從148項(xiàng)減少到94項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度為36.5%；承接實(shí)施的項(xiàng)目從96項(xiàng)減少到43項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度為55.2%。市政府信息公開網(wǎng)站單獨(dú)設(shè)立一個(gè)頁面，全面公開了各部門行政職權(quán)目錄、行政職權(quán)運(yùn)行流程圖及執(zhí)法結(jié)果信息，不僅有行政職權(quán)“明細(xì)表”和“流程圖”，還公開了執(zhí)法結(jié)果信息，主動(dòng)“曬權(quán)”接受監(jiān)督。按照省政府統(tǒng)一部署，市政府編制了市級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，相關(guān)信息已于2015年2月27日主動(dòng)公開。

 4、公共資源配置信息公開。市農(nóng)委信息公開網(wǎng)站公開了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式、流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)價(jià)格、實(shí)踐探索等信息，有利于不同地區(qū)相互交流借鑒，對(duì)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作起到較好的引導(dǎo)作用。市國(guó)土局網(wǎng)站公開各種征地政策文件、建設(shè)用地審批結(jié)果、征地告知書、土地征收方案、征地安置補(bǔ)償方案、一書四方案等共計(jì)700多條信息，累計(jì)發(fā)布土地招拍掛公告42條。市房產(chǎn)局門戶網(wǎng)站開設(shè)了房屋征收信息公開專欄，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息公開互聯(lián)互通，組成了覆蓋全市的房屋征收信息平臺(tái)。

 5、公共服務(wù)信息公開。市教育局公開了市屬重點(diǎn)學(xué)校的招生、錄取及財(cái)務(wù)信息，市衛(wèi)生局公開了就診流程、藥物價(jià)格、收費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等信息，市物價(jià)局公開了行政事業(yè)性收費(fèi)、重要商品服務(wù)價(jià)格、價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，市民政局公開了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金使用情況等信息。

 6、公共監(jiān)管信息公開。市環(huán)保局信息公開網(wǎng)站每日公開阜陽城市空氣質(zhì)量、每月公開飲用水源環(huán)境信息、不定期公開環(huán)評(píng)信息和污染減排監(jiān)測(cè)信息，12369環(huán)保熱線專人接聽，24小時(shí)暢通，及時(shí)受理群眾投訴。市安監(jiān)局信息公開網(wǎng)站公開了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、重大安全事故及調(diào)查報(bào)告等信息。市食品藥品監(jiān)管局通過信息公開網(wǎng)站及時(shí)公開食品安全相關(guān)信息。市發(fā)改委建立了信用信息常態(tài)化更新機(jī)制，加強(qiáng)與信息提供單位（市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、人民銀行阜陽分行）的溝通聯(lián)系，及時(shí)公開信用信息，讓守信者一路暢通、失信者寸步難行。

 7、基層辦事公開。市總工會(huì)等部門不斷加大廠務(wù)事務(wù)公開力度，在全市非公企業(yè)中開展了創(chuàng)建市級(jí)廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng)，命名34家單位為市級(jí)廠務(wù)公開民主管理示范單位。當(dāng)前，全市國(guó)有、集體企業(yè)、事業(yè)單位全部推行了廠（事）務(wù)公開制度，已建工會(huì)的6219家非公企業(yè)中已有82%的企業(yè)實(shí)施了廠務(wù)公開，重點(diǎn)公開企業(yè)發(fā)展和涉及職工切身利益的事項(xiàng)。

 2014年，全市各級(jí)各部門主動(dòng)公開政府信息10.5萬條，比上年增長(zhǎng)63.3%，其中市政府公開3087條，市直單位公開27593條，縣（市、區(qū)）政府公開35154條，縣（市、區(qū)）直單位公開19362條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開19953條；本年度市政府通過《安徽省政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》向省政府報(bào)送信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4期，編發(fā)政府信息公開通報(bào)12期。

三、依申請(qǐng)公開工作情況

 工作日由專人每天讀網(wǎng)，查看市政府信息公開網(wǎng)站運(yùn)行是否正常，有無新的依申請(qǐng)公開信息；密切關(guān)注有無通過其他渠道提交的依申請(qǐng)公開信息。收到申請(qǐng)信息后，工作人員立即履行既定審簽程序，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)、回訪、歸檔，確保每件依申請(qǐng)公開信息都能得到依法、及時(shí)回復(fù)，充分保障申請(qǐng)者的合法權(quán)益，回復(fù)后及時(shí)回訪申請(qǐng)者，了解申請(qǐng)者對(duì)回復(fù)結(jié)果的滿意程度，征求好的意見建議，不斷改進(jìn)自身工作。

 2014年，全市各級(jí)各部門共受理信息公開申請(qǐng)239件，比上年增長(zhǎng)75.7%;全年辦理依申請(qǐng)公開239件，全部依法及時(shí)給予了回復(fù)，辦結(jié)率100%，其中屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)46件，同意公開答復(fù)數(shù)100件,同意部分公開答復(fù)數(shù)40件，不同意公開答復(fù)數(shù)21件，申請(qǐng)內(nèi)容不明確、申請(qǐng)信息不存在等其他情況39件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

 全年各級(jí)行政機(jī)關(guān)未對(duì)政府信息公開收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

 全年沒有出現(xiàn)與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

六、全市政府信息公開工作存在的主要問題

 一是個(gè)別部門信息公開不及時(shí)，信息格式不規(guī)范，重視本部門網(wǎng)站的信息更新卻忽視在市政府信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公開，公開信息時(shí)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，一般動(dòng)態(tài)類信息較多，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

 二是基層政府、公共企事業(yè)單位信息公開工作還比較薄弱，推進(jìn)政府信息公開工作向基層延伸仍有不少困難需要克服。

 三是工作長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步固化和加強(qiáng)。個(gè)別部門對(duì)政府信息公開工作重視不夠，平時(shí)不重視，碰到檢查了就突擊更新、突擊補(bǔ)資料，缺乏連貫性，工作長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步固化和加強(qiáng)。

七、2015年推進(jìn)政府信息公開工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要求各單位明確政府信息公開工作的目標(biāo)任務(wù)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門（科室）的職責(zé)，細(xì)化分解任務(wù)到人，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開監(jiān)督考核、責(zé)任追究制度，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作不到位、成效不明顯、群眾不滿意的單位，及時(shí)予以通報(bào)，必要時(shí)進(jìn)行約談。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安徽省政府信息公開辦法》，在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)，將《安徽省政府信息公開辦法》作為做好政府信息公開工作的準(zhǔn)繩和依據(jù)。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開，統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作、社會(huì)保障、國(guó)民教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生類信息的公開。加大政策解讀、新聞發(fā)布會(huì)、輿情收集與回應(yīng)信息的公開力度，積極做好人大議案、政協(xié)提案辦理情況的公開工作。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。針對(duì)政府信息公開工作隊(duì)伍兼職多、專職少、人員調(diào)整頻繁的現(xiàn)狀，本年度將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，不斷提高整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，確保全市信息公開工作銜接順暢，穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。實(shí)行隨機(jī)抽查、定期通報(bào)等多種形式的督查，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作常態(tài)化督查考核，將考核結(jié)果運(yùn)用到全市目標(biāo)考核中，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的合力。