本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,由阜陽(yáng)市文化旅游體育局編辦。全文由政府信息公開總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如有疑問,請(qǐng)與阜陽(yáng)市文化旅游體育局辦公室聯(lián)系(地址:阜陽(yáng)市潁州區(qū)西湖大道58號(hào),郵政編碼:236032,辦公室電話:0558-2189902)。
一、總體情況
2019年,我局對(duì)本年度公開的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和編目,截至12月31日,主動(dòng)公開政府信息1248條。其中包括:政策法規(guī)33條,重大決策預(yù)公開5條,規(guī)劃計(jì)劃4條,決策部署落實(shí)情況12條,建議提案辦理19件,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)13條,機(jī)構(gòu)設(shè)置24條,人事信息9條,財(cái)政資金14條,應(yīng)急管理7條,精準(zhǔn)脫貧11條,權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況3條,行政權(quán)力運(yùn)行69條,“雙隨機(jī)、一公開”16條,招標(biāo)采購(gòu)13條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開80條,回應(yīng)關(guān)切31條,監(jiān)督保障6條。
(一)圍繞中心工作,全面做好主動(dòng)公開
今年以來市文化旅游體育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》要求,以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生為宗旨,結(jié)合文化旅游體育領(lǐng)域?qū)嶋H,積極落實(shí)推進(jìn)行政決策、行政執(zhí)行、行政管理、行政服務(wù)、行政結(jié)果的公示公開,不斷擴(kuò)大政府信息公開的受眾面和影響力,為文旅體服務(wù)職能的充分發(fā)揮起到了重要的推動(dòng)作用。
完善政務(wù)公開目錄。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于實(shí)施政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范(2019年版)的通知》和市政府公開辦要求,主動(dòng)按照目錄規(guī)范升級(jí)目錄,重新整合 “五公開”目錄,提升公開實(shí)際效果。
做好政策發(fā)布和政策解讀。及時(shí)、全面、主動(dòng)公開涉及公共文化服務(wù)、文化惠民、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、全域旅游發(fā)展和廣播電視新聞出版等方面的工作信息,宣傳政策法規(guī)。及時(shí)發(fā)布法律法規(guī)、部門文件和上級(jí)及本級(jí)政策解讀信息。
加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)。加強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切欄目建設(shè),對(duì)文化旅游體育領(lǐng)域熱點(diǎn)問題及時(shí)回應(yīng),轉(zhuǎn)載并發(fā)布各類正面宣傳報(bào)道、針對(duì)涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)。
(二)強(qiáng)化體制機(jī)制,依申請(qǐng)公開工作有序開展
按照政府信息依申請(qǐng)公開工作要求,建立我局政府信息依申請(qǐng)公開工作流程,明確責(zé)任崗位和人員,做到準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、及時(shí)回復(fù),加強(qiáng)督查。積極配合阜陽(yáng)市政務(wù)公開辦公室做好依申請(qǐng)公開辦理工作,面對(duì)社會(huì)關(guān)切的有關(guān)問題,做好部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)范,協(xié)同答復(fù)。2019年,我局共接到依申請(qǐng)公開辦件2件,已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求全部辦結(jié)。
從申請(qǐng)方式來看,當(dāng)面申請(qǐng)0件,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)2件,信函申請(qǐng)0件。
2019年我局認(rèn)真按照《條例》規(guī)定公開政府信息,未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理情況
建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)本部門不予公開的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查,對(duì)因情勢(shì)變化可以公開的政府信息進(jìn)行公開,加強(qiáng)信息發(fā)布員的安全意識(shí)。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)與新媒體平臺(tái)融合,提高政府信息公開在線辦理水平。2019年,我局通過政府信息公開網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、在線訪談、微博微信(雙微),多管齊下加大宣傳;利用阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)、潁州晚報(bào),接受阜陽(yáng)廣播電視臺(tái)訪談,就百姓關(guān)心的公共文化體育服務(wù)、文化惠民、旅游發(fā)展、群眾體育活動(dòng)、廣播電視新聞出版工作等相關(guān)問題,進(jìn)行宣傳普及;加強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切欄目建設(shè),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,快速反應(yīng)、主動(dòng)發(fā)聲。
(五)監(jiān)督保障
建立有效的輿情收集和反饋制度,妥善處理多種途徑反饋的意見建議;有效解答群眾針對(duì)政策和具體業(yè)務(wù)的咨詢,做到在法定范圍內(nèi)公開政府信息、在政府信息形成或更新時(shí)間按要求發(fā)布或更新信息。
建立健全了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、虛假或不完整信息澄清、政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)、保密審查、輿情回應(yīng)、政策解讀、發(fā)布協(xié)調(diào)、考核、等系列制度,按季度統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)政府信息公開情況和政府信息公開推進(jìn)情況并向社會(huì)公開。
按照工作部署,把抓好政務(wù)公開存在問題整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí),認(rèn)真制定問題整改清單和責(zé)任清單,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,限時(shí)完成整改任務(wù),不斷提升全市文化旅游體育局和廣播電視新聞出版行業(yè)政務(wù)公開工作能力和水平。今年以來共完成6次政務(wù)公開問題整改,按照全省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范,加強(qiáng)阜陽(yáng)市政府信息公開網(wǎng)市文化旅游體育局子網(wǎng)頁(yè)公開目錄建設(shè)。
同時(shí),2019年各科室積極配合開展政務(wù)公開工作,未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。
(六)貫徹落實(shí)新條例情況
開展了新《條例》的宣貫工作,組織局機(jī)關(guān)全體人員參加新《條例》專題培訓(xùn)。把政務(wù)公開工作列入了年度全市系統(tǒng)辦公室綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,會(huì)議集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等內(nèi)容。新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》保障了公民、法人和其他獲取政府信息,提高政府工作透明度,建設(shè)法治政府,對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的起到重要作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)于新修訂的條例,各科室要認(rèn)真學(xué)習(xí),履行好本單位業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 115 | 10 | 64 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 79 | 0 | 71 |
行政強(qiáng)制 | 1 | 1 | 0 |
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況 | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 1 | 91.75萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我局在深化政府信息公開工作方面取得了新的進(jìn)展,但也存在政府信息公開的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、信息發(fā)布不夠及時(shí)、公開的信息內(nèi)容還不夠豐富、公開信息質(zhì)量還不夠高等問題。
2020年,我們將按照相關(guān)工作要求,進(jìn)一步提升政府信息公開水平。一是推進(jìn)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),使我局政府信息公開的職責(zé)分工和操作流程更加明晰完善,加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度,使全局干部職工更加牢固地樹立“以公開為常態(tài),以不公開為例外”的理念,確保政府信息公開工作落到實(shí)處。二是推進(jìn)政府信息公開的范圍和深度,盡力滿足群眾獲取信息的需求。三是提高政府信息公開的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)塑造單位良好形象。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無需要說明的其他事項(xiàng)。
2020年1月19日
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