本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括政府信息公開工作情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系(地址:阜陽市潁州路306號(hào),郵編:236018,聯(lián)系電話:0558-2163388,電子郵箱:fyjwbgs@126.com)。
一、總體情況
根據(jù)省、市政務(wù)公開工作要求,我局進(jìn)一步完善政務(wù)公開目錄,制定印發(fā)《阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,明確每個(gè)事項(xiàng)的牽頭科室、單位。局辦公室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,確保政務(wù)公開工作有序進(jìn)行。2019年,主動(dòng)公開政府信息554條。
(一)主動(dòng)公開情況
1.推進(jìn)決策公開。對(duì)《阜陽市城市供水管理辦法》《阜陽市城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度》《阜陽市節(jié)約用水管理辦法》等重大決策事項(xiàng)發(fā)布征求公眾意見,并公開意見收集和采納情況。2019年共公開決策公開信息7條。
2.推進(jìn)執(zhí)行公開。對(duì)承擔(dān)的市政府重點(diǎn)任務(wù)完成情況以及我局負(fù)責(zé)的建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、工程質(zhì)量監(jiān)管、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作的完成情況通報(bào)進(jìn)行公開,共計(jì)10條。
3.推進(jìn)管理公開。調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、公共服務(wù)清單。深化財(cái)政信息公開,通過局信息公開網(wǎng)站,公開2019年度財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和2018年度財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算、項(xiàng)目績效目標(biāo)情況等信息。今年以來,共公開各類信息21條。
4.推進(jìn)服務(wù)公開。進(jìn)一步深化行政權(quán)力辦理信息公開,2019年以來,共公開行政審批結(jié)果51條,行政處罰信息4條,行政確認(rèn)信息8條,行政規(guī)劃信息4條,其他權(quán)利信息6條。
5.推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。強(qiáng)化行政執(zhí)法事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開。參加由市司法局牽頭召開的阜陽市政府行政執(zhí)法公示平臺(tái)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),新增行政執(zhí)法人員名錄庫、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄、行政權(quán)力流程圖等目錄,共公開信息12條。
6.深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄,增加老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)?、黑臭水體治理目錄。2019年以來,共主動(dòng)公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息160條。繼續(xù)推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況公開,共公開人大代表建議辦理信息7條,政協(xié)委員提案辦理11條。
7.加強(qiáng)新聞發(fā)布。根據(jù)市新聞辦要求,制定了年度新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃,公開節(jié)水型城市創(chuàng)建在線訪談,以及政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)錄4次。
8.做好政策解讀。進(jìn)一步豐富解讀形式,積極運(yùn)用媒體解讀、圖解、主要負(fù)責(zé)人解讀等方式,對(duì)出臺(tái)的相關(guān)文件進(jìn)行解讀。2019年以來,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、“融入長三角、高鐵全覆蓋、我們?cè)趺崔k”、綠色建材發(fā)展方案、農(nóng)村自建房技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)等文件進(jìn)行解讀,共公開信息21條。
9.加強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切。加大社會(huì)公眾關(guān)注的工程質(zhì)量、燃?xì)獍踩?、農(nóng)村危房改造等民生熱點(diǎn)問題主動(dòng)回應(yīng)力度,利用微信、微博等平臺(tái)與網(wǎng)民互動(dòng),受理、回復(fù)咨詢投訴。2019年以來,共公開信息20條。答復(fù)“市長熱線”37次、“網(wǎng)友留言”32次。
10.積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。通過市政府信息公開網(wǎng)站“重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施”專題頁面,按項(xiàng)目生命周期公開我市重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工等信息。2019年政務(wù)公開網(wǎng)站共公開信息41條。
(二)依申請(qǐng)公開情況。2019年,我局共受理依申請(qǐng)公開18件,其中網(wǎng)站受理8件、來函信息公開9件,當(dāng)面申請(qǐng)信息公開1件,已辦結(jié)18件,辦結(jié)率100%。
(三)政府信息管理情況。不斷優(yōu)化信息發(fā)布保密審查、政策解讀等工作機(jī)制。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)上傳涉密文件信息,排查涉及個(gè)人隱私或敏感字樣信息,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。依據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整和《市直部門政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范(2019年版)》,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整局政府信息公開目錄,增加老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)?、黑臭水體治理等目錄,豐富公開內(nèi)容。開展局門戶網(wǎng)站設(shè)計(jì)升級(jí),不斷強(qiáng)化功能。發(fā)揮政務(wù)微博微信等新媒體平臺(tái)作用,發(fā)布政務(wù)微博信息243條、政務(wù)微信信息630條。
(五)強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)照省市確定的年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù),制定印發(fā)《阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,明確每個(gè)事項(xiàng)的牽頭科室、單位。局辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保政務(wù)公開工作有序進(jìn)行。二是深入宣傳貫徹落實(shí)新條例。在政府信息公開網(wǎng)站首頁開設(shè)專欄,刊登新條例全文,廣泛宣傳新條例內(nèi)容,營造貫徹實(shí)施良好氛圍。通過局機(jī)關(guān)例會(huì),組織全體職工深入學(xué)習(xí)貫徹新條例各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)新條例,及時(shí)修訂局政府信息公開指南,完善政府信息公開相關(guān)制度。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 5 | 5 | 19 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 7 | 2 | 3162 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 28 | -1 | 4094 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計(jì) | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些問題,主要表現(xiàn)在:一是政策解讀質(zhì)量有待提高;二是新聞發(fā)布數(shù)量較少;三是決策預(yù)公開渠道單一。2020年,我局將積極貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文件精神,圍繞局重點(diǎn)工作,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,繼續(xù)推進(jìn)“五公開”。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)基層務(wù)公開工作的督查指導(dǎo),全面提升基層政務(wù)公開水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
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