本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,由阜陽市政務(wù)公開辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告的電子版可從阜陽市人民政府門戶網(wǎng)站(http://ml1718.com/)“政府信息公開-政府信息公開年報(bào)”欄目下載。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如對本報(bào)告有任何疑問,請與阜陽市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:阜陽市潁州區(qū)清河路539號 ,電話:0558-2267096,郵編:236013)。
一、總體情況
2021年,阜陽市人民政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,按照國家和省、市年度政務(wù)公開工作部署,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,著力提升政府信息主動公開和依申請公開工作水平,切實(shí)加強(qiáng)政府信息管理,不斷完善信息公開平臺,公開工作取得新的成效。
(一)主動公開情況。一是推進(jìn)決策公開。推行政府會議開放制度,2021年,市政府第118次、122次和131次常務(wù)會議特邀公眾代表列席,并聽取公眾代表對相關(guān)議題的意見建議,讓公眾親身體驗(yàn)政府決策全過程。通過市政府信息公開平臺“意見征集”欄目,面向社會公眾征集有關(guān)政策意見建議,廣泛聽取民意、匯聚民智,2021年共開展征集活動11次。二是加強(qiáng)政策發(fā)布。以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)政策發(fā)布,2021年共發(fā)布相關(guān)文件43件。推進(jìn)對企信息公開,開設(shè)“雙招雙引”專題,公開相關(guān)信息249條,積極向企業(yè)和人才送政策、送服務(wù)。三是強(qiáng)化解讀回應(yīng)。充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”活動問政于民、問計(jì)于民、問需于民的主渠道作用,2021年共舉辦“在線訪談”活動20期。市政府機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志先后參加“在線訪談”活動和市政府新聞發(fā)布會,就有關(guān)工作進(jìn)行發(fā)布,現(xiàn)場解疑答惑、正面引導(dǎo)輿論。
(二)依申請公開情況。2021年,我辦新收依申請公開17件,上年結(jié)轉(zhuǎn)3件,辦結(jié)19件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件。無因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)政府信息管理情況。一是持續(xù)加強(qiáng)安全管理。在市政府網(wǎng)站集約化平臺統(tǒng)一部署云安全防護(hù),定期掃描系統(tǒng)漏洞,切實(shí)加固平臺系統(tǒng),守牢不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事故底線。二是規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)維。牽頭開展了全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體突出問題排查整治工作,持續(xù)推進(jìn)全市政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。截至目前,全市累計(jì)清理注銷政務(wù)新媒體賬號659個(gè)、保留271個(gè)。
(四)平臺建設(shè)情況。一是完善信息公開平臺。對市政府現(xiàn)行有效的規(guī)章(3件)進(jìn)行全面梳理,形成規(guī)范電子版和下載版文件,及時(shí)完成政府信息公開平臺升級改造,切實(shí)做好規(guī)章集中公開工作。二是開展熱線歸并優(yōu)化工作。規(guī)范受理群眾咨詢投訴電話和平臺留言,切實(shí)提高12345熱線辦結(jié)率、滿意度,2021年共受理熱線工單174608件,辦結(jié)173764件,辦結(jié)率99.52%。
(五)監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)組織推進(jìn)。印發(fā)《阜陽市2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》(阜政辦秘〔2021〕22號),多次召開全市政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和推進(jìn)會,不斷提升全市公開水平。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極開展全市政務(wù)公開第三方測評工作,實(shí)地對各地各單位年度工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查情況及時(shí)通報(bào),推進(jìn)全市政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 27 | 24 | 280 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 14 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(七)總計(jì) | 16 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,我辦政府信息公開工作雖取得了一定成效,但與上級要求和公眾期望相比,還存在一些不足。主要表現(xiàn)為:一是政策文件發(fā)布工作仍需加強(qiáng),雖開發(fā)建設(shè)了“政策文件庫平臺”,集中展示國家、省、市、縣四級政策文件,但存在部分文件分類不合理、事項(xiàng)未關(guān)聯(lián)問題;二是日常督促指導(dǎo)力度仍需加大,由于我辦政務(wù)公開工作專職人員相對較少,對各地各單位日常監(jiān)測檢查不足,深入基層調(diào)研次數(shù)較少,業(yè)務(wù)指導(dǎo)還不夠。下一步,將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:一是進(jìn)一步完善“政策文件庫”平臺,認(rèn)真組織市直相關(guān)單位開展重大政策文件及其服務(wù)事項(xiàng)梳理工作,確保文件分類合理、事項(xiàng)關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確;二是進(jìn)一步充實(shí)人員力量,加大日常監(jiān)測和通報(bào)力度,積極開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作調(diào)研,督促指導(dǎo)各地各單位更有針對性地開展下步工作;三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極邀請省級業(yè)務(wù)專家來阜開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒兄弟市經(jīng)驗(yàn)做法,推動各地各單位切實(shí)加強(qiáng)溝通交流,推進(jìn)全市工作深入落實(shí)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我市本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。