本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,由阜陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局編制。全文包括政府信息公開(kāi)總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署,把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,遵循“公開(kāi)、公平、便民”的工作原則,緊緊圍繞重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)注熱點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi),努力深化公開(kāi)內(nèi)容,保障了公眾的知情權(quán)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)做好主動(dòng)公開(kāi)。按照市政務(wù)公開(kāi)辦工作要求,市局在梳理公開(kāi)目錄的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,主動(dòng)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金管理使用、決策部署落實(shí)等目錄內(nèi)容。此外,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)力度,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、價(jià)格監(jiān)管等民生問(wèn)題,不斷強(qiáng)化回應(yīng)關(guān)切,加大政策解讀力度,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作情況。2020年以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局共發(fā)布各類信息1003條,其中主動(dòng)公開(kāi)各類行政審批、行政處罰等權(quán)力運(yùn)行結(jié)果信息267條,財(cái)政資金管理使用29條,決策部署落實(shí)情況11條,人大建議和政協(xié)提案27條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息273條,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切34條,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)3次,政策解讀22條。
(二)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)。積極與市政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)接,進(jìn)一步規(guī)范全局依申請(qǐng)公開(kāi)工作受理、辦理、回復(fù)環(huán)節(jié),對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信息,堅(jiān)持能公開(kāi)的依法公開(kāi),不能公開(kāi)的耐心解釋并說(shuō)明具體理由。2020年,市市場(chǎng)監(jiān)管局共受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息11件,辦結(jié)11件。全年未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(三)完善政府信息管理。推進(jìn)部門網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核,把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。優(yōu)化網(wǎng)站功能建設(shè),著力提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。完善信息公開(kāi)版塊設(shè)置,今年根據(jù)需要新增了“市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)”欄目,重新梳理了市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章、政策文件和部門文件,并鏈接了安徽省標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái),為群眾了解市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)政策,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供了便利。
(四)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。在2019年機(jī)構(gòu)改革平臺(tái)數(shù)據(jù)遷移的基礎(chǔ)上,不斷完善政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)目錄及內(nèi)容。根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦工作要求,結(jié)合第三方季度、年度測(cè)評(píng)反饋問(wèn)題,市市場(chǎng)監(jiān)管局緊密結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,認(rèn)真做好反饋問(wèn)題的整改落實(shí)工作。局分管負(fù)責(zé)同志積極部署調(diào)度,提出工作要求,切實(shí)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作日常推進(jìn)力度。今年以來(lái),我局政務(wù)公開(kāi)工作專職人員多次參加省市場(chǎng)監(jiān)管局及市政府組織的相關(guān)培訓(xùn),及時(shí)向市局各相關(guān)科室(機(jī)構(gòu))及各縣區(qū)局傳達(dá)培訓(xùn)精神,指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作,確保全市系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督保障。市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,在日常會(huì)議中經(jīng)常性對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署,并于2020年9月份根據(jù)機(jī)構(gòu)職能和人事變動(dòng)調(diào)整情況及時(shí)對(duì)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,在全局范圍內(nèi)形成了主要負(fù)責(zé)同志親自部署、分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、局政務(wù)公開(kāi)辦扎實(shí)推進(jìn)、各科室(機(jī)構(gòu))積極配合的工作格局。為推動(dòng)全局政務(wù)公開(kāi)工作高效、規(guī)范運(yùn)行,局政務(wù)公開(kāi)辦公室按照市政府工作要求,先后完善了政策解讀機(jī)制、公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度等機(jī)制,先后印發(fā)《阜陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容保障工作任務(wù)分解》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)公開(kāi)工作的通知》和《阜陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)各科室、直屬機(jī)構(gòu)明確專人,對(duì)照要求,按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 12 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 14 | +1 | 8071 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 33 | 0 | 213 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 406 | -3 | 68 |
行政強(qiáng)制 | 16 | 0 | 78 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 2 | 334萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是政策解讀的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,解讀形式有待進(jìn)一步豐富;二是依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理流程還需進(jìn)一步規(guī)范,質(zhì)量和效率還需提升;三是新設(shè)立的“市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)”欄目?jī)?nèi)容還需及時(shí)更新,不斷豐富和完善;四是日常維護(hù)的頻率還需提升,確保內(nèi)容更新及時(shí)、規(guī)范。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
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