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 （2017年3月15日）

    本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求編制而成。全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)工作情況、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題、2017年推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃等七部分組成。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)或有好的意見(jiàn)建議，歡迎與阜陽(yáng)市人民政府電子政務(wù)辦公室聯(lián)系（聯(lián)系地址：阜陽(yáng)市清河?xùn)|路539號(hào)，郵編：236013；聯(lián)系電話(huà):0558-2250575；電子郵箱：hyf@fy.gov.cn）。

一、概述

    2016年市政府辦公室主要信息公開(kāi)數(shù)據(jù)：主動(dòng)公開(kāi)政府信息2879條，辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息111件，編發(fā)政府信息公開(kāi)通報(bào)12期。 

（一）工作舉措

1．注重目錄管理。對(duì)政府信息公開(kāi)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整了公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等領(lǐng)域的目錄，并根據(jù)職責(zé)分工逐一明確信息保障單位。市政府信息公開(kāi)目錄同步調(diào)用相應(yīng)信息，確保目錄調(diào)整和信息保障無(wú)縫對(duì)接。

2．加強(qiáng)督查整改。每月由專(zhuān)人對(duì)各縣市區(qū)和市直部門(mén)、公共企事業(yè)信息公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)合第三方測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題，每月印發(fā)整改通報(bào)；不定期對(duì)各單位信息公開(kāi)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)交辦，跟蹤督辦，直到問(wèn)題解決，確保公開(kāi)信息及時(shí)、規(guī)范、有效，覆蓋事前、事中、事后全過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）工作成效

1．政策解讀及輿情回應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》，將政策解讀作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，納入到政府信息公開(kāi)目錄。各部門(mén)報(bào)送擬以市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)文件請(qǐng)示時(shí)，需一并報(bào)送解讀方案。需提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論的文件，解讀方案一并提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。方案一經(jīng)審定，各部門(mén)的解讀方案和解讀材料需在文件公開(kāi)的3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)市政府網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布。2016年，市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布政策解讀信息36條，發(fā)布重要輿情信息97條，發(fā)布征集意見(jiàn)信息18條,及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

2．權(quán)力清單信息公開(kāi)進(jìn)一步深化。按照阜政辦〔2015〕23號(hào)要求，我市對(duì)54家市直單位813項(xiàng)權(quán)力清單運(yùn)行流程圖逐一審核，權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)由5965個(gè)減少到3759個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)32.5%。市直各部門(mén)動(dòng)態(tài)更新各自行政職權(quán)目錄、流程圖及執(zhí)法結(jié)果信息，市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站單獨(dú)設(shè)立一個(gè)頁(yè)面集中展示各單位行政職權(quán)信息，清晰易讀。

3．公開(kāi)載體進(jìn)一步豐富。除通過(guò)傳統(tǒng)媒體進(jìn)行公開(kāi)外，充分發(fā)掘論壇訪(fǎng)談、微博、微信等公開(kāi)方式，拓寬了信息公開(kāi)的渠道,增強(qiáng)了信息公開(kāi)的時(shí)效。市政府新聞發(fā)布會(huì)按年初計(jì)劃積極推進(jìn),市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站微博、微信平臺(tái)每天由專(zhuān)人發(fā)布信息,2016年市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)16場(chǎng)，發(fā)布政務(wù)微信240期，微信粉絲約2萬(wàn)人，發(fā)布微博信息2080條，粉絲8300人。

二、主動(dòng)公開(kāi)工作情況

（一）開(kāi)展“政府信息公開(kāi)整改提升月”活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市政府信息公開(kāi)整改提升月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，明確了工作任務(wù)和時(shí)限要求，認(rèn)真開(kāi)展了政府信息公開(kāi)整改提升活動(dòng)，通過(guò)自查自糾、補(bǔ)差補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升、完善了政府信息公開(kāi)工作。

（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。重點(diǎn)公開(kāi)了人民群眾密切關(guān)注的財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷等領(lǐng)域的信息，尤其加大了土地征收、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、工程建設(shè)項(xiàng)目、保障性住房、政府采購(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域信息公開(kāi)的力度，公開(kāi)信息的數(shù)量和質(zhì)量均有明顯提升。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況

    收到信息申請(qǐng)后，按照相關(guān)工作程序，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)、回訪(fǎng)、歸檔，確保每件依申請(qǐng)公開(kāi)信息都能得到依法及時(shí)回復(fù)，充分保障申請(qǐng)者的合法權(quán)益。

    從申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容來(lái)看，城鎮(zhèn)居民建房許可、征地拆遷、補(bǔ)償安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等信息是全年申請(qǐng)的熱點(diǎn)，網(wǎng)上申請(qǐng)已成為信息申請(qǐng)的主要方式。2016年，市政府辦公室辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息111件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)84件，書(shū)面申請(qǐng)27件。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

    2016年市政府辦公室未收取政府信息公開(kāi)費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

    本年度沒(méi)有出現(xiàn)與市政府辦公室有關(guān)的行政復(fù)議案件。本年度出現(xiàn)1件與市政府（辦公室）有關(guān)的行政訴訟案件，經(jīng)法院審理，最終依法駁回了申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題

    政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展不平衡,基層和公共企事業(yè)單位政府信息公開(kāi)工作相對(duì)薄弱；政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍流動(dòng)性較大，工作的連續(xù)性有待加強(qiáng)；新聞發(fā)布會(huì)、政策解讀、決策類(lèi)信息公開(kāi)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

七、2017年推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃

（一）推進(jìn)重大決策公開(kāi)。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過(guò)聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢(xún)協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)收集和采納情況。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。

（二）加大工作宣傳力度。采用以公開(kāi)欄、宣傳欄、報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)方式與政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)方式相結(jié)合，加大政府信息公開(kāi)宣傳力度，讓群眾通過(guò)不同渠道獲取政府信息，營(yíng)造濃厚的政府信息公開(kāi)工作氛圍，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。