發(fā)布時(shí)間：2024年11月5日

發(fā)布地點(diǎn)：市政府三樓一號(hào)會(huì)議室

發(fā)布主題：實(shí)施融資難題破解行動(dòng) 打造“滿意‘阜’務(wù)”品牌

發(fā) 布 人：市財(cái)政局二級(jí)調(diào)研員 涂洪飛

主 持 人：市委宣傳部外宣和新聞發(fā)布科三級(jí)主任科員 韋澤宇

各位媒體朋友：

大家好！首先，我代表市財(cái)政局，向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市財(cái)政金融工作的高度關(guān)注與大力支持表示衷心的感謝。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。中央金融工作會(huì)議提出，金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。近年來(lái)，全市財(cái)政金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求，強(qiáng)化金融要素保障，提升金融服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問(wèn)題。今年，市委、市政府開展“滿意‘阜’務(wù)”十大行動(dòng)，把實(shí)施融資難題破解行動(dòng)作為重要內(nèi)容之一，主要目的是進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境。該行動(dòng)由市財(cái)政局牽頭實(shí)施，下面，我向大家介紹一下行動(dòng)包括的4條具體內(nèi)容。

一是推動(dòng)金融服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)完善“四有”金融服務(wù)模式，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道【“四有”金融模式：一是每一個(gè)落戶企業(yè)都有金融顧問(wèn)，二是每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)都有融資方案，三是每一筆融資需求都有及時(shí)響應(yīng)，四是每一類融資需求都有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品】。做優(yōu)做強(qiáng)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)提升數(shù)字金融服務(wù)能力，加大政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、治理、共享力度，不斷豐富平臺(tái)純線上金融產(chǎn)品，以數(shù)字賦能普惠金融。

二是加大股權(quán)投資力度。加快承接省十大新興產(chǎn)業(yè)主題母基金，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本對(duì)接合作，推動(dòng)我市政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金募投運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，吸引更多私募基金在阜落地，服務(wù)十大特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新金融服務(wù)。管好用好市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金，推動(dòng)戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金二期增資擴(kuò)股。加快阜芯光電產(chǎn)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，助力優(yōu)質(zhì)高科技項(xiàng)目落地阜陽(yáng)，建立健全科技企業(yè)政銀擔(dān)合作新機(jī)制，深化與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，拓寬科技企業(yè)融資途徑。

四是積極發(fā)展普惠金融。實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，持續(xù)擴(kuò)大小微企業(yè)信用貸、無(wú)還本續(xù)貸、“畝均貸”投放規(guī)模，加大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶首貸培植力度。推動(dòng)肉牛活體抵押貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款等產(chǎn)品提質(zhì)增量。

行動(dòng)開展以來(lái)，取得了以下階段性成效：

2024年9月末，全市本外幣各項(xiàng)貸款余額5724.82億元，較年初增加448.14億元，增長(zhǎng)9.26%，余額居全省第3位，增量居全省第3位。其中制造業(yè)貸款余額382.96億元，較年初增加46.42億元，增速14%；小微企業(yè)貸款余額2694.81億元，較年初增加361.42億元，較年初增速19.80%。制造業(yè)貸款和小微貸款增速分別超全市本外幣各項(xiàng)貸款增速4.74和10.44個(gè)百分點(diǎn)。

（一）金融服務(wù)質(zhì)效顯著提升。一是持續(xù)完善“四有”金融模式，選派近400名金融顧問(wèn)，對(duì)接服務(wù)我市規(guī)上、科創(chuàng)、涉農(nóng)和招商等領(lǐng)域1035家重點(diǎn)企業(yè)。組建市縣兩級(jí)金融專家服務(wù)團(tuán)，分層處理企業(yè)各類融資難題。編印工業(yè)、商貿(mào)、科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)等四大領(lǐng)域企業(yè)全生命周期金融服務(wù)手冊(cè)，納入28家金融機(jī)構(gòu)、73款特色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)找到符合自身的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和融資方式。二是持續(xù)拓展綜合金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，不斷完善科創(chuàng)、肉牛、畝均英雄貸等12類專區(qū)建設(shè)，為企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。截至目前，平臺(tái)共入駐金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)41家，平臺(tái)注冊(cè)市場(chǎng)主體超18.4萬(wàn)家，占全市有效市場(chǎng)主體的比重約82%；上架金融產(chǎn)品382款，涵蓋我市所有金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，用戶累計(jì)發(fā)布融資需求超2萬(wàn)多筆，需求金額達(dá)5400億元，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)累計(jì)授信超1.59萬(wàn)筆，累計(jì)授信金額達(dá)2900多億元，服務(wù)企業(yè)超過(guò)1.6萬(wàn)余家。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，平臺(tái)與建行阜陽(yáng)市分行合作開發(fā)的“智慧快貸”—阜陽(yáng)版是我市首個(gè)完全基于政務(wù)數(shù)據(jù)打造的面向企業(yè)的純線上信用類產(chǎn)品；與潁東農(nóng)商行合作開發(fā)的“容易貸”上線運(yùn)營(yíng)，是我市首個(gè)以聯(lián)合建模方式開發(fā)的純線上信用類產(chǎn)品。

（二）股權(quán)投資激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。一是構(gòu)建基金體系頂層設(shè)計(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及基金功能作用，規(guī)劃構(gòu)建涵蓋天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資、功能性投資等全生命周期的阜陽(yáng)市基金體系。二是加快政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立步伐。制定天使基金組建方案，加快綠色食品、新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、生命健康等產(chǎn)業(yè)主題基金組建進(jìn)程，其中承接省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)母基金的阜陽(yáng)市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金于近期設(shè)立，基金總規(guī)模10億元，分四期出資，首期2.5億元已實(shí)繳到位，政府產(chǎn)業(yè)投資基金組建工作進(jìn)入快車道。三是擴(kuò)大股權(quán)投資基金規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本合作力度，因地制宜設(shè)置特色產(chǎn)業(yè)主題基金，著力推進(jìn)“6849”產(chǎn)業(yè)布局。截至目前，全市共發(fā)起或參股設(shè)立股權(quán)投資基金41只，總規(guī)模176.66億元，到位資金40.64億元，累計(jì)投資項(xiàng)目137個(gè)，投資金額33.23億元，其中招引項(xiàng)目71個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資104.17億元。

（三）金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是組織金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，制定科技金融共育新質(zhì)生產(chǎn)力專項(xiàng)行動(dòng)方案，梳理推送科技企業(yè)“六類名單”2691個(gè)，有效促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。二是推動(dòng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”提質(zhì)擴(kuò)面，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸供給，截至9月末，科技型企業(yè)貸款余額281.96億元，較年初增長(zhǎng)25.19%。三是發(fā)揮市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金撬動(dòng)作用，立足投“早”投“小”投科技，為早期科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持，讓創(chuàng)新種子競(jìng)相萌發(fā)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。截至目前，市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金到位資金1.26億元，已投項(xiàng)目7個(gè)，投資金額9100萬(wàn)元，其中基金招引的東微電子落戶蘇阜產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了我市半導(dǎo)體設(shè)備領(lǐng)域的零突破。

（四）加強(qiáng)普惠金融服務(wù)力度。一是建立健全工作機(jī)制。推動(dòng)建立市級(jí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，由阜陽(yáng)金融監(jiān)管分局成立市縣兩級(jí)工作專班，督促各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作專班。二是精準(zhǔn)對(duì)接金融需求。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，盡快將“推薦清單”轉(zhuǎn)換為“落實(shí)清單”，盡早實(shí)現(xiàn)信貸資金直達(dá)基層、授信審批快速便捷、貸款利率適宜的工作目標(biāo)。截至9月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額1193.54億元，全省排名第2位，普惠小微企業(yè)貸款利率實(shí)現(xiàn)“三連降”，壓降率全省第2位。三是加大支持鄉(xiāng)村振興力度。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)加大鄉(xiāng)村振興信貸支持力度，截至9月末，全轄涉農(nóng)貸款余額2758.38億元，位居全省第2位，占全部貸款比重為47.67%。制定全省首個(gè)《金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承建全省首個(gè)政府性肉牛監(jiān)管平臺(tái)“阜牛云”，1-9月份，全市銀行機(jī)構(gòu)向肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款19.17億元，惠企4028戶市場(chǎng)主體，為6.9萬(wàn)頭肉牛提供風(fēng)險(xiǎn)保障7.33億元。

各位朋友，“優(yōu)”無(wú)止境，“營(yíng)”在當(dāng)下。下一步，我局將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作安排，堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干，無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)，以“滿意‘阜’務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，以持續(xù)深入實(shí)施融資難題破解行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化金融要素保障，落實(shí)落細(xì)金融增量一攬子政策，為加快建設(shè)“三地一區(qū)”“十個(gè)區(qū)域性強(qiáng)市”增添財(cái)政金融力量。