“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，這些令人頭疼的“證事”，將成為“過去式”。日前，我市印發(fā)《阜陽市全面推行證明事項告知承諾制實施方案》明確，全面推行證明事項告知承諾制。以后市民和企業(yè)辦事，書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任即可，而不再需要提交相關(guān)證明。

證明事項告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機關(guān)申請辦理行政事項時，行政機關(guān)以書面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項的工作機制。

我市實施告知承諾制的范圍將涵蓋與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項，包括戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務(wù)等多個方面。

目前，各縣市區(qū)、市直各部門正在抓緊時間編制工作規(guī)程，修改完善辦事指南，力爭4月底前，制作完善告知承諾書格式文本，并在對外服務(wù)場所和部門網(wǎng)站公示，方便申請人索取及下載；同時完善相關(guān)業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)資源整合、歸集、共享、開放，協(xié)同推進線上線下辦理。

據(jù)了解，證明事項告知承諾制全面實施以后，我市將加強事中事后核查，同步健全告知承諾誠信管理體系，依法建立申請人誠信檔案、虛假承諾黑名單和公示制度，通過信用等級評估、失信名單公示等多種手段探索失信懲戒有效方式。