實(shí)行告知承諾制，優(yōu)化辦事流程，審批變?yōu)閭浒浮浾?月9日從市市場監(jiān)督管理局獲悉，為扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作，我市梳理了16個(gè)市場監(jiān)管領(lǐng)域的重點(diǎn)改革試點(diǎn)事項(xiàng)，采取審批改備案、告知承諾和優(yōu)化服務(wù)等措施，大力推動照后減證、簡化審批，切實(shí)推進(jìn)審批提速增效。

根據(jù)《安徽省“證照分離”改革涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單》，結(jié)合實(shí)際情況，我市梳理了涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的16項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革試點(diǎn)，包括：食品經(jīng)營許可（僅銷售預(yù)包裝食品）、食品經(jīng)營許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）、食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可、食品小作坊登記、新聞媒體廣告發(fā)布登記、重要工業(yè)產(chǎn)品（食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)許可證核發(fā)、重要工業(yè)產(chǎn)品（除食品相關(guān)產(chǎn)品外）生產(chǎn)許可證核發(fā)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)許可、第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可等。

其中，食品經(jīng)營許可（僅銷售預(yù)包裝食品）實(shí)行告知承諾；食品小作坊登記由縣級地方市場監(jiān)管部門實(shí)行告知承諾，生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，延續(xù)換證、變更等實(shí)行告知承諾；藥品零售企業(yè)許可設(shè)區(qū)的市、縣級藥監(jiān)部門實(shí)行告知承諾；第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可設(shè)區(qū)的市級藥監(jiān)部門，實(shí)行告知承諾；第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可設(shè)區(qū)的市級藥監(jiān)部門，實(shí)行告知承諾，發(fā)證前不再進(jìn)行現(xiàn)場考核，經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出行政許可決定。

同時(shí)，按照省政府統(tǒng)一部署，從4月1日起，在全市推行企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶）經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。我市正按照經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)表述與涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)的對應(yīng)關(guān)系，建立市場監(jiān)管部門與有關(guān)主管部門之間涉企經(jīng)營許可信息雙向精準(zhǔn)推送機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合和督查考核，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

市市場監(jiān)管局要求，本月起，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)對“審批改為備案”的事項(xiàng)，不得再實(shí)施審批管理，已受理的企業(yè)申請要依法終止審批程序，改為備案的要及時(shí)納入“多證合一”改革。對“實(shí)行告知承諾”的事項(xiàng)，已受理的企業(yè)申請要允許企業(yè)自愿選擇審批方式。對“優(yōu)化審批服務(wù)”的事項(xiàng)，已受理的企業(yè)申請要按調(diào)整后的辦事規(guī)則和材料規(guī)范進(jìn)行審批。

改革之后，更需強(qiáng)化監(jiān)管。市市場監(jiān)管局明確，各單位要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，及時(shí)共享事中事后監(jiān)管信息，有效形成監(jiān)管合力；建立健全以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，守住安全底線。